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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

推進安全宣傳“五進”“五宣”工作實施方案范文

（文章編號：21090803）

為深入貫徹落實xx關(guān)于應(yīng)急管理重要論述精神，扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭（以下統(tǒng)稱“五進”），廣泛開展宣講重要論述、宣講政策法規(guī)、宣講安全常識、宣講典型案例、宣講防范技能活動（以下統(tǒng)稱“五宣”），制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

堅持把安全宣傳“五進”作為堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑，牢固樹立安全發(fā)展理念、推動安全責(zé)任落實、完善公民安全教育體系，加強公益宣傳、普及安全知識、培育安全文化，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強，努力提高社會參與能力、全民安全素質(zhì)和社會整體安全水平。

二、宣傳重點

一是宣講重要論述。大力宣傳xx關(guān)于應(yīng)急管理重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，弘揚生命至上、安全第一的思想。二是宣講政策法規(guī)。大力宣傳*、x、省委、省z府和市委、市z府及縣委、縣z府決策部署及相關(guān)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為創(chuàng)新制度機制、完善方法手段和推動應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的原動力，有效提升團隊委z府、監(jiān)管部門和企業(yè)、從業(yè)人員的安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)。三是宣講安全常識。大力宣傳公共安全知識，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎(chǔ)。四是宣講典型案例。大力宣傳災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)先進典型經(jīng)驗做法，認(rèn)真汲取反面典型慘痛教訓(xùn)，引導(dǎo)社會各方科學(xué)理性認(rèn)識災(zāi)害事故，增強憂患意識、風(fēng)險意識、安全意識和責(zé)任意識。五是宣講防范技能。大力宣傳風(fēng)險防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救技能，進一步增強公眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力。

三、任務(wù)措施

（一）安全宣傳進企業(yè)

主要任務(wù)：推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風(fēng)險和應(yīng)急處置能力。強化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。（責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、文旅局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門負(fù)責(zé)，縣總工會、團縣委等相關(guān)部門參與；落實主體：各類企業(yè)）

主要措施：一是有制度。將安全宣傳教育納入企業(yè)日常管理，與生產(chǎn)經(jīng)營各項工作同研究、同部署、同落實；將安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式；將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會、月度例會、生產(chǎn)經(jīng)營會和安全生產(chǎn)工作會議的固定議題；依法建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報人制度，廣泛開展“查找身邊的隱患”活動，健全激勵獎勵機制，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，檢舉重大風(fēng)險隱患和違法行為。二是有培訓(xùn)。定期舉辦“安全大講堂”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年帶頭講安全課不少于一次；組織安全生產(chǎn)法治宣講會，增強職工法律意識；鼓勵有條件的行管單位與企業(yè)共建共享安全教育體驗場館，滿足企業(yè)安全培訓(xùn)需求。三是有活動。鼓勵企業(yè)開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業(yè)，為企業(yè)安全管理建言獻策；組織企業(yè)積極參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動；組織企業(yè)職工開展安全應(yīng)急培訓(xùn)演練每年不少于一次，提高應(yīng)急處置、自救互救能力；開展專家深入企業(yè)指導(dǎo)活動，幫助企業(yè)做好風(fēng)險辨識防控、隱患排查治理、按章作業(yè)等工作；邀請新聞媒體走進企業(yè)，開展“安全生產(chǎn)大家談”“安全一線面對面”等報道活動，宣傳先進典型和經(jīng)驗做法，曝光安全隱患和違法違規(guī)行為。四是有文化。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全誠信體系建設(shè)，開展安全文化創(chuàng)演活動。五是有警示。在醒目位置設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳專欄和崗位安全標(biāo)識，懸掛張貼播放安全宣傳提示；高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片，定期組織安全反思活動。

（二）安全宣傳進農(nóng)村

主要任務(wù)：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)z府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設(shè)施等“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農(nóng)民安全意識和應(yīng)急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣工信科局、住建局、文旅局、應(yīng)急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)部門參與；落實主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)z府、村民委員會)

主要措施：一是有人員。鼓勵支持本地團隊員和熱心村民擔(dān)任安全宣傳員；充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、應(yīng)急志愿者等農(nóng)村安全宣傳主力軍作用；調(diào)動掛職干部、大學(xué)生村官、支教教師等開展安全宣傳的積極性，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村開展契合本地實際的安全宣傳活動。二是有載體。利用農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、村文化活動室、學(xué)習(xí)室、廣播等，開展經(jīng)常性安全宣傳教育；推動安全宣傳納入美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村等創(chuàng)建工作之中；鼓勵村委會結(jié)合實際出臺《村民安全行為規(guī)范手冊》，建立鄉(xiāng)村安全重點對象“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度；結(jié)合本地實際，利用“村村響、戶戶通”廣播、惠民電影、流動科技館、“科普中國”“科學(xué)辟謠”信息化平臺等方式，廣泛開展安全宣傳。三是有設(shè)施。根據(jù)不同地域特點，完善農(nóng)村應(yīng)急避難場所功能設(shè)施、區(qū)劃標(biāo)識等，因地制宜開展有針對性的災(zāi)害避險逃生、自救互救演練；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推動建設(shè)安全教育科普站（室、所、點），偏遠(yuǎn)的景區(qū)、主要道路和重點部位依法設(shè)立安全警示標(biāo)識。四是有側(cè)重。利用農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工進城、返鄉(xiāng)等時機，針對不同對象開展精準(zhǔn)化安全宣傳和咨詢服務(wù)，有針對性地普及災(zāi)害應(yīng)對和安全知識。五是有活動。積極開展群眾性安全文化創(chuàng)演活動，鼓勵民辦文藝團體、農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊進行安全文藝創(chuàng)作；充分發(fā)揮活動室等場所的安全教育功能，在鄉(xiāng)村公共場地、人員聚集地合理設(shè)置安全宣傳櫥窗，營造安全氛圍。

（三）安全宣傳進社區(qū)

主要任務(wù)：建立社區(qū)安全宣傳機制，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，增強社區(qū)安全管理和應(yīng)急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應(yīng)急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結(jié)合社區(qū)特點開展示范性、浸潤式安全宣傳，營造安全穩(wěn)定的社會生活環(huán)境。(責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣工信科局、公安局、住建局、文旅局、應(yīng)急局、消防救援大隊、森林消防大隊等相關(guān)部門參與；落實主體：各街道辦事處)

主要措施：一是有載體。將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、全國綜合減災(zāi)示范縣、全國科普示范縣和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建評定工作；發(fā)揮社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位以及社會應(yīng)急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系。二是有陣地。加強社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè)，推動建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗基地，加大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度，拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑；豐富應(yīng)急避難場所內(nèi)容和設(shè)施功能，將安全元素充分融入社區(qū)公園、廣場等。三是有人員。建立社區(qū)專兼職安全宣傳員制度，從社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)公司等，遴選熟悉社區(qū)和居民狀況的人員，擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員，鼓勵社區(qū)團隊員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍；社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院等機構(gòu)，要依法建立安全宣傳教育制度、責(zé)任人和應(yīng)急疏散預(yù)案。四是有演練。利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳等節(jié)點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災(zāi)、地震等群眾性應(yīng)急演練，提升社區(qū)居民應(yīng)急避險和自救互救能力。五是有氛圍。策劃創(chuàng)作寓教于樂、通俗易懂的安全微視頻、公益廣告、動漫作品等，設(shè)計制作海報、掛圖、橫幅等，宣傳學(xué)習(xí)《社區(qū)安全知識手冊》，在戶外電子屏、社區(qū)微信群、宣傳欄等廣泛傳播；鼓勵社區(qū)民間文藝愛好者開展安全文藝創(chuàng)作，定期開展以安全為主題的晚會、社區(qū)演出等活動。

（四）安全宣傳進學(xué)校

主要任務(wù)：推動安全教育納入國民教育體系，在課堂教學(xué)、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容，保障師資、教育資源、時間、場地。增強育人功能，強化學(xué)生和教職工安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動建立學(xué)校與z府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知識，使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險、能自救會互救。(責(zé)任單位：縣教育局牽頭，工信科局、公安局、應(yīng)急局、消防救援大隊、森林消防大隊、團縣委等相關(guān)部門參與；落實主體：各類學(xué)校)

主要措施：一是有授課。落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，豐富學(xué)校安全教育資源，推廣典型教育活動，推動將安全宣傳教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，學(xué)校要保證公共安全教育時間，可根據(jù)實際，采用課程滲透和利用地方課程時間相結(jié)合的方式完成安全教育內(nèi)容，在家長會固定安排有針對性的安全宣傳內(nèi)容；鼓勵中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)安全選修課。二是有機制。加強校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中；指導(dǎo)學(xué)校建立事故災(zāi)害處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故報告、處置和部門協(xié)調(diào)機制。三是有平臺。用好安全教育平臺和各類安全教育資源，在各類科技館中植入安全教育內(nèi)容；利用全國中小學(xué)生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學(xué)校宣傳欄、校報?？⒑诎鍒?、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄并定期更新。四是有活動。每學(xué)期至少組織師生開展一次地震、火災(zāi)和防踩踏疏散等安全應(yīng)急演練，定期組織安全專題講座；豐富校園安全教育形式，結(jié)合實際開展安全宣傳專題教育活動；聘請“校外安全輔導(dǎo)員”，開辦安全知識小課堂、移動課堂等；利用開學(xué)前后和寒暑假期，開展以安全知識為主題的教育活動和安全教育進軍訓(xùn)、進夏(冬)令營等活動。五是有資源。加強大中小學(xué)與社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、部隊、社會機構(gòu)等的聯(lián)系，共享安全教育資源；鼓勵有條件的學(xué)校設(shè)立安全體驗教室，積極推動建設(shè)公共安全教育實訓(xùn)基地，拓展安全教育校外實踐。

（五）安全宣傳進家庭

主要任務(wù)：積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設(shè)。以生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結(jié)合家庭特點開展個性化、親情式安全教育，匯聚關(guān)注安全的家庭合力。(責(zé)任單位：縣安委辦牽頭，縣委宣傳部、教育局、應(yīng)急局、消防救援大隊、森林消防大隊、婦聯(lián)等相關(guān)部門參與；落實主體：各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)z府)

主要措施：一是有載體。將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員安全防護意識和能力，推動形成良好社會安全秩序。二是有活動。推廣家庭安全方面?zhèn)惱淼赖聵?biāo)準(zhǔn)和價值觀，揚安全家風(fēng)，立安全家規(guī)家訓(xùn)，深植家庭安全理念；組織開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動。三是有技能。廣泛開展家庭“安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣；指導(dǎo)家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力。四是有氛圍。編印發(fā)放安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，廣泛宣傳學(xué)習(xí)《家庭安全知識手冊》，利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出等活動，普及家庭安全常識。五是有儲備。提倡家庭基本安全教育、保險等資源投入，推動建立并推廣家庭應(yīng)急物資儲備清單，引導(dǎo)家庭儲備簡易應(yīng)急物資，鼓勵有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（社區(qū)）向家庭免費發(fā)放應(yīng)急安全包、滅火器等。

四、工作要求

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，并與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等結(jié)合推動落實；要圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進”的針對性和實效性。

二是強化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際細(xì)化工作目標(biāo)和措施辦法；要善于總結(jié)指導(dǎo)，及時掌握工作中存在的問題，推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運用和實踐推廣?？h安委辦將安全宣傳“五進”“五宣”工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)工作巡查考核內(nèi)容。

三是建立長效機制。各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮地方、部門和各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，面向所聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾，廣泛開展安全宣傳；要圍繞實施全民安全素質(zhì)提升工程，加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，為開展安全宣傳“五進”工作提供有力保障。

四是加強信息反饋。各有關(guān)部門和單位確定專人負(fù)責(zé)推進此項工作，并于x月x日前報送聯(lián)絡(luò)員信息表；x月x日前上報本部門“五進”“五宣”工作方案；x月x日前報送活動開展情況，以上報送內(nèi)容需交紙制版加蓋單位公章和電子文本。縣安委辦將不定期對各單位工作開展情況進行排名通報。各單位和部門要將本部門“五進”“五宣”工作方案下發(fā)到本行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位，并指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位及時開展活動。

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