【請登錄*電腦端*網(wǎng)站下載  網(wǎng)址gwyx123.com】

(下載有問題看充值頁面“用戶須知”)【客服聯(lián)系方式見網(wǎng)站首頁】

（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

關(guān)于開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項工作情況的報告范文

（文章編號：21110204）

依據(jù)《x憲法》《x監(jiān)察法》規(guī)定，按照會議安排，市人大常委會首次聽取市監(jiān)委專項工作報告。下面，我代表市監(jiān)委報告掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項工作，請審議。

開展掃黑除惡專項斗爭是以xx同志為核心的x作出的一項重大決策部署。專項斗爭開展以來，市委堅決貫徹xx重要指示批示精神，按照省監(jiān)委的有關(guān)工作要求，始終堅持從z治的高度認識和把握掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作，納入反腐敗工作總體部署，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作匯報，要求全市各級監(jiān)察機關(guān)扎實推進、精準發(fā)力。市監(jiān)委自覺把推進專項斗爭作為踐行“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，嚴格落實省委、省監(jiān)委和市委的部署要求，在市人大及其常委會的支持和監(jiān)督下，認真履行職責(zé)，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”問題，取得了重要成果。

一、主要工作情況

20xx年以來，全市各級監(jiān)察機關(guān)始終堅持嚴的主基調(diào)，聯(lián)動協(xié)作、精準發(fā)力、攻堅克難，截至20xx年x月，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題x人，其中團隊紀政務(wù)處分x人，移送司法機關(guān)x人。經(jīng)市委政法委組織的第三方機構(gòu)測評，群眾滿意度達x%。

（一）堅決貫徹“把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來”的部署要求，高度重視、精心組織。市監(jiān)委始終堅持把掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”作為深入推進全面從嚴治團隊的重要一環(huán)，作為解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的重要內(nèi)容，作為檢驗監(jiān)察體制改革成效的重要標尺，列入重要議事日程，完善組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)籌各區(qū)縣（市）監(jiān)委和相關(guān)派駐機構(gòu)力量，形成上下一體、協(xié)同推進的工作格局。

一是堅持壓茬部署落實。20xx年x月，全省掃黑除惡專項斗爭動員會后，市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子第一時間組織召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達上級精神、提出貫徹落實意見，把掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作擺到突出位置。專項斗爭進入攻堅期后，市監(jiān)委又于20xx年x月召開全市各級監(jiān)察機關(guān)深化掃黑除惡專項斗爭專題工作會，對深入整治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題進行再動員、再部署。三年多來，市監(jiān)委多次召開會議研究部署具體工作，壓實責(zé)任、完善機制、細化措施，壓茬推進掃黑除惡專項斗爭。

二是堅持領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。采取領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取匯報、分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度“打傘破網(wǎng)”、聯(lián)點包案領(lǐng)導(dǎo)定期開展督導(dǎo)調(diào)研的工作模式，班子成員多次對重點地區(qū)、重點案件進行督導(dǎo)檢查，推動工作落實落細。

三是堅持專班運作推進。實行“三專班”工作模式，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立預(yù)審預(yù)判組、執(zhí)紀執(zhí)法問責(zé)組，并成立x個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點包案工作專班，充分運用交叉辦理、提級辦理、現(xiàn)場督辦等方式，強化重點突破，有力有效推進涉黑涉惡案件懲腐打傘工作。

（二）堅決貫徹“既抓涉黑組織，也抓背后‘保護傘’”的部署要求，深挖徹查、保持高壓。市監(jiān)委緊盯黑惡勢力違法犯罪、坐大成勢的過程和原因，深入分析研判，深挖徹查背后的腐敗問題和“保護傘”。

一是強化線索摸排，掀起全面出擊的強大陣勢。堅持把排摸涉黑涉惡“保護傘”問題線索作為基礎(chǔ)性工作來抓，多渠道、全方位清查問題線索。開展問題線索“大起底”工作，形成“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的監(jiān)督舉報體系，廣泛收集、認真梳理問題線索。

二是持續(xù)精準發(fā)力，保持主動出擊的凌厲攻勢。市監(jiān)委加強與各有關(guān)部門的協(xié)作配合，健全協(xié)調(diào)機制，精準打擊涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。一方面，對外加強與政法機關(guān)配合協(xié)作。與市掃黑辦建立定期會商、信息互通、數(shù)據(jù)共享的工作機制，第一時間聯(lián)合甄別涉黑涉惡人員z治身份，及時商討解決“打傘破網(wǎng)”存在的難點痛點，合力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深挺進。與公安機關(guān)加強協(xié)作，建立重大黑惡案件對接介入工作機制，對公安機關(guān)查處的涉黑案件，主動介入、同步立案、同步調(diào)查，做到紀法銜接、協(xié)調(diào)推進；嚴格落實“打傘破網(wǎng)”定期會商機制，對公安機關(guān)移交的問題線索“一周一會商”“一月一回頭”，優(yōu)先辦理并及時反饋，提升會商實效。另一方面，對內(nèi)加強監(jiān)察機關(guān)上下聯(lián)動，對涉及干部多、阻力大、疑難復(fù)雜的，交叉辦理、異地管轄；對群眾反映強烈的，掛牌督辦；對涉案人員層級高、范圍廣，區(qū)縣（市）監(jiān)委辦理有困難的，由市監(jiān)委提級辦理，直查直辦。

三是保持工作韌勁，形成乘勢而上的良好態(tài)勢。嚴格線索核查責(zé)任，歸納提煉“一圖、二表、三清單、四環(huán)節(jié)、五制度”工作方法，實行問題線索分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制，常態(tài)化開展線索直核、協(xié)核，對構(gòu)成立案標準的及時立案，有其他違紀違法情形的及時轉(zhuǎn)辦，全面提升問題線索處置和案件辦理質(zhì)效。

（三）堅決貫徹“建立健全掃黑除惡常態(tài)化機制”的部署要求，壓緊責(zé)任、常態(tài)推進。對照常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭的新任務(wù)新要求，市監(jiān)委注重系統(tǒng)治理，抓住關(guān)鍵點、打好組合拳，壓緊壓實各方責(zé)任。

一是督促落實主體責(zé)任。將掃黑除惡專項斗爭納入團隊委（團隊組）主體責(zé)任考核內(nèi)容，把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治團隊監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容，督促、推動地方團隊委和z府擔(dān)負起掃黑除惡專項斗爭主體責(zé)任，壓緊壓實團隊委和z府主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任，做到重大工作親自部署，重大案件親自過問、親自督辦，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實到最基層。

二是督促落實監(jiān)管責(zé)任。把聚焦行業(yè)亂象、推動綜合治理作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，組織召開全市掃黑除惡行業(yè)主管部門工作推進會，部署開展行業(yè)治理專項整治行動，聯(lián)合市掃黑辦開展重點行業(yè)實地督察，倒逼行業(yè)主管部門嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任落實“不動搖”、強化監(jiān)管“不放松”、治軟治散“不松懈”的“三不”防線。目前，已督促相關(guān)行業(yè)主管部門建立完善52項長效機制，其中市綜合行政執(zhí)法局“渣土領(lǐng)域整治寧波解法”、市市場監(jiān)管局“二手車市場整治”、市金融辦“金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用監(jiān)管”等工作經(jīng)驗在全省推廣；寧波銀保監(jiān)局推出的“前堵后截”工作機制、人行寧波支行開發(fā)的“可疑交易信息監(jiān)管系統(tǒng)”、寧波公安“獵隱”系統(tǒng)，在整治“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管、黑惡線索排查等方面發(fā)揮了很好的實戰(zhàn)效果。

三是自覺落實監(jiān)督責(zé)任。一方面強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，既做好專項斗爭的“先鋒”，又做好“督軍”，對查辦案件中暴露出管團隊治團隊“寬松軟”問題、行業(yè)監(jiān)管問題和社會治理問題，推動綜合治理。對不作為、慢作為、亂作為等搞形式主義和官僚主義的，進行約談提醒、批評教育、追責(zé)問責(zé)，并限時督促整改。另一方面強化目標考核督促落實，將“打傘破網(wǎng)”工作納入各類目標管理考核體系，明確工作目標、工作任務(wù)、量化標準和責(zé)任部門，確保做到“打傘破網(wǎng)”與反腐敗斗爭一體推進，與清廉寧波建設(shè)一體推進，與促進基層治理一體推進。

（四）堅決貫徹“在標本兼治上下真功夫、細功夫”的部署要求，以案促改、綜合施治。市監(jiān)委堅持邊掃邊治邊建，深入開展以案促改工作，一體推進不敢、不能、不想，努力實現(xiàn)“查處一個、教育一片、治理一方”的綜合效果。

一是加強教育警示。充分運用傳統(tǒng)媒體和“清廉寧波”微信公眾號等新媒體，加強宣傳教育引導(dǎo)，適時發(fā)布工作動態(tài)，積極營造輿論氛圍。注重發(fā)揮典型案例的警示警醒作用，通過參觀警示教育基地、旁聽法院審判、制作《以案為鑒警鐘長鳴》警示教育片等多種形式，教育引導(dǎo)廣大團隊員干部以案為戒，自覺同黑惡勢力劃清界限，知敬畏、守底線。在警示震懾和政策感召下，先后有多名團隊員干部主動投案。

二是嚴肅通報問責(zé)。堅持把專項斗爭推進情況作為日常監(jiān)督重點內(nèi)容，加強對團隊委z府和職能部門履職情況的監(jiān)督檢查，發(fā)布通報5期；對多名團隊員干部因推動掃黑除惡工作不力問題進行問責(zé)。

三是推動整改建制。針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管缺位，個別行業(yè)主管部門履職不力，摸排問題線索不及時，部門配合不緊密，日常執(zhí)法不規(guī)范、推動掃黑除惡不力等問題，下發(fā)《監(jiān)督提醒通知書》，督促有關(guān)單位梳理排查薄弱環(huán)節(jié)，通過完善制度、加強監(jiān)管等方式，有針對性地解決涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件中暴露出來的突出問題，推動形成靠制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。

二、體會和思考

掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作取得明顯成效，根本在于以xx同志為核心的x堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于省監(jiān)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和市委的高度重視，得益于全市各級人大及其常委會的有力監(jiān)督，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作和人民群眾的大力支持。工作實踐中，我們有以下初步體會：

（一）必須堅持團隊的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作中，始終把強化團隊的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全程，充分發(fā)揮了z治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。專項斗爭開展以來，省監(jiān)委認真開展指導(dǎo)督導(dǎo)，多次實地調(diào)研我市“打傘破網(wǎng)”工作，有力指導(dǎo)推動了重點案件的查辦；市委認真履行主體責(zé)任，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大z治任務(wù)加以部署落實，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報、提出具體工作要求、協(xié)調(diào)解決重大問題，為打贏專項斗爭攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障；市監(jiān)委堅持集體決策，認真研究“打傘破網(wǎng)”中具體問題，建立健全高效順暢的機制制度，確保工作有力有序推進。

（二）必須堅持把制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。監(jiān)察體制改革是掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作順利推進的重要制度優(yōu)勢。專項斗爭開展以來，市人大通過組織調(diào)研等多種形式，實施有力監(jiān)督，為全市監(jiān)察機關(guān)推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作提供了重要法治保障。市監(jiān)委認真貫徹落實憲法和監(jiān)察法要求，充分發(fā)揮與市紀委合署辦公的優(yōu)勢，內(nèi)部貫通融合、統(tǒng)籌推進，外部與政法機關(guān)、行業(yè)主管部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，既深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，又倒查主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，有力助推專項斗爭順利推進。

（三）必須堅持人民立場、群眾路線。掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。專項斗爭開展以來，市監(jiān)委廣泛發(fā)動群眾積極參與，特別是得到了全市各級人大代表的大力支持，把打擊鋒芒始終對準群眾反映強烈、最深惡痛絕的領(lǐng)域，嚴懲群眾身邊涉黑涉惡腐敗，堅決維護群眾切身利益，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植團隊長期執(zhí)政的z治基礎(chǔ)。

（四）必須堅持法治思維和法治方式。掃黑除惡應(yīng)在法治框架下推進，“打傘破網(wǎng)”也必須不斷提高規(guī)范化、法治化水平。專項斗爭開展以來，市監(jiān)委堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，查處的每一起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題均嚴格程序、準確定性，精準處置、不枉不縱，確保經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗，努力實現(xiàn)z治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

同時，我們也清醒認識到，我市掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作雖取得了一定的成績，但仍存在一些短板和問題：一是黑惡勢力隱蔽性日益增強，“保護傘”查處難度增大；二是協(xié)作配合機制有待完善，工作合力仍需持續(xù)加強；三是重點行業(yè)監(jiān)管不夠規(guī)范，黑惡勢力滋生的土壤仍未徹底鏟除；四是基層治理能力亟需提升，防止黑惡勢力向基層組織滲透力度仍需加大。

三、下一步打算

徹底鏟除黑惡勢力是一項長期艱巨的任務(wù)，懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”也是一場持久戰(zhàn)。下步，市監(jiān)委將一以貫之堅持以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實xxx關(guān)于掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作重要論述，按照x關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署和《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作的實施意見》要求，在省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的有力支持和監(jiān)督下，立足新形勢新任務(wù)新要求，牢固樹立法治意識，繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，更加注重系統(tǒng)治理、綜合治理，推動常態(tài)化工作走深走實。

（一）注重研判分析，把握特點規(guī)律，對“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”露頭就打。時刻把握常態(tài)化掃黑除惡的新形勢，時刻牢記監(jiān)察機關(guān)的使命擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明、不折不扣貫徹落實*決策部署，把“打傘破網(wǎng)”融入團隊風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全局統(tǒng)籌推進，作為整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的重點一抓到底。發(fā)揮市監(jiān)委“打傘破網(wǎng)”預(yù)審預(yù)判機制作用，對政法部門和相關(guān)職能部門移送的以及在日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時分辦處置。堅持實事求是的原則，正確把握政策要求，嚴格把握“保護傘”界定標準，防止一刀切。堅持寬嚴相濟原則，對頂風(fēng)違紀、不收斂不收手的，從嚴從快處理；對主動投案自首的，依紀依法從輕減輕處理。進一步深化聯(lián)點包案、查否背書、清單化管理等制度，嚴格落實“兩個一律”“一案三查”規(guī)定；對群眾反映強烈，多次舉報的，重點關(guān)注，精準施策，靶向發(fā)力。

（二）加強協(xié)作配合，完善聯(lián)動機制，提升掃黑除惡整體合力。持續(xù)加強與政法機關(guān)、行業(yè)主管部門的協(xié)作配合，深入推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，不斷增強工作的整體性、協(xié)同性。強化溝通協(xié)調(diào)，嚴格落實定期會商機制，對政法機關(guān)移送的問題線索優(yōu)先辦理；對黑惡違法犯罪和腐敗問題深度交織的復(fù)雜案件主動跟蹤了解；對公安機關(guān)已采取強制措施的重大黑惡案件開展線索聯(lián)合評查，確保不放過任何一條線索。強化合力攻堅，深化公安、紀檢監(jiān)察“雙專班”偵辦模式，綜合運用直查直辦、提級辦理等經(jīng)驗做法，對公安機關(guān)偵辦的重大黑惡案件，及時同步介入、同步調(diào)查、同步立案，實現(xiàn)聯(lián)合打擊。強化數(shù)字賦能，借助全國12337掃黑除惡信訪舉報平臺和監(jiān)察機關(guān)12388信訪舉報平臺，拓寬問題線索來源渠道，聯(lián)合公安機關(guān)準確繪就掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”態(tài)勢圖，實現(xiàn)精準打擊。強化聯(lián)合督導(dǎo)，主動對標對表x和省委、市委要求，聯(lián)合市掃黑辦加強后續(xù)跟蹤督辦，重點對各地整改情況、長效機制建設(shè)情況、上下協(xié)同聯(lián)動情況進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，推動常態(tài)化各項要求落實落細。

（三）優(yōu)化基層監(jiān)督，促進基層治理，堅決防止黑惡勢力向基層組織滲透。完善基層監(jiān)督機制，發(fā)展運用好“楓橋經(jīng)驗+后陳經(jīng)驗”，健全完善全面覆蓋、上下聯(lián)動、貫通協(xié)同、運行高效的基層監(jiān)督機制，推動“村級小微權(quán)力清單”“村民說事”等基層治理品牌不斷鞏固深化。推動基層治理提升，協(xié)同有關(guān)部門加強對村（社）換屆后“一肩挑”村（社）主職干部的監(jiān)督管理，推動掃黑除惡與加強基層組織建設(shè)相結(jié)合，深化村務(wù)監(jiān)督委員會和村（社）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，推動完善共建共治共享基層治理格局。嚴查基層貪腐問題，加大“村霸”等群眾反映強烈、問題比較突出領(lǐng)域的查處力度，持續(xù)整治群眾身邊“微腐敗”和黑惡勢力“保護傘”，對操縱農(nóng)村“兩委”換屆、破壞經(jīng)營秩序、橫行鄉(xiāng)里、嚴重影響群眾安居樂業(yè)的發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

（四）嚴肅追責(zé)問責(zé)，督促履職盡責(zé)，推動完善源頭治理機制。進一步壓緊壓實團隊委z府主體責(zé)任，發(fā)揮團隊內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督職能作用，綜合運用“三書三查兩報告”和“三交底”廉政談話等制度，督促各級團隊委z府嚴格履行主體責(zé)任，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。進一步督促嚴格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，發(fā)揮派駐監(jiān)督職責(zé)，督促行業(yè)主管部門強化行業(yè)協(xié)會監(jiān)管，細化準入、評估和考核機制，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，形成掃黑除惡齊抓共管的良好局面。進一步用好問責(zé)利器，對團隊委z府空泛表態(tài)、敷衍應(yīng)付的，對行業(yè)主管部門監(jiān)管不力、查處偏軟偏輕的，嚴肅問責(zé)，倒逼各級各部門履職盡責(zé)。

市人大各位領(lǐng)導(dǎo)，市監(jiān)委將忠實履行法律賦予的職責(zé)，認真落實本次會議審議意見，務(wù)實擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，推動掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作取得更大成果，縱深推進全面從嚴治團隊，為鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、建好示范區(qū)、當(dāng)好模范生、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供堅強z治和紀律保障。

以上報告，請予審議。

（全文共6112字，已全部顯示，點“立即下載”獲取電子版）

【請登錄*電腦端*網(wǎng)站下載 網(wǎng)址gwyx123.com】

(下載問題看充值頁面“用戶須知”)【客服聯(lián)系方式見網(wǎng)站首頁】