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街道安監(jiān)網(wǎng)格員管理辦法

2020-02-20
110
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xx街道安監(jiān)網(wǎng)格員管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)街道安監(jiān)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮安監(jiān)網(wǎng)格員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的作用,規(guī)范隊(duì)伍管理,確保依法辦事、正確履職,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《xx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)關(guān)于建立…………

第二條 本辦法所稱安監(jiān)網(wǎng)格員,是指由區(qū)z府保障,街道安監(jiān)部門管理,參與安全生產(chǎn)網(wǎng)格巡查的安全巡查員。

第三條 安監(jiān)網(wǎng)格員隊(duì)伍的建立和使用應(yīng)遵循“z府雇用,嚴(yán)格招聘,規(guī)范管理,保障待遇,服務(wù)基層”的原則,堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)招聘,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)。

第二章 安監(jiān)網(wǎng)格員錄用條件、權(quán)利和義務(wù)

第四條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)具備以下基本素質(zhì):

(一)良好的職業(yè)道德;

(二)必備的職業(yè)素質(zhì);

(三)較強(qiáng)的工作能力;

(四)身體健康,能勝任安監(jiān)網(wǎng)格員工作。

第五條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)具備以下基本條件:

(一)思想z治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),熱愛(ài)基層安全管理工作;

(二)遵紀(jì)守法,具有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,無(wú)違紀(jì)違法記錄;

(三)一般應(yīng)具有大?;虼髮R陨蠈W(xué)歷,具備一定的消防、化學(xué)、電氣、機(jī)械、建筑、安全工程、工業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)知識(shí);具有3年以上安全管理實(shí)際工作經(jīng)歷者及退伍軍人,學(xué)歷條件可放寬至高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)…………

…………

第三章 崗位設(shè)置與職責(zé)

第九條 安監(jiān)網(wǎng)格員承擔(dān)本網(wǎng)格內(nèi)的日常安全生產(chǎn)檢查工作,必要時(shí),根據(jù)街道安監(jiān)部門安排,參與跨網(wǎng)格的巡查檢查和專項(xiàng)行動(dòng)。具體如下:

(一)負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全各類安全工作臺(tái)賬和安全工作檔案,做到“一場(chǎng)所一檔案”,并根據(jù)實(shí)際變化情況,及時(shí)更新和補(bǔ)充相關(guān)信息;

(二)負(fù)責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策及相關(guān)要求,制定安全監(jiān)管流程圖和巡查工作計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全責(zé)任制、制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、改進(jìn)安全條件,并定期開(kāi)展隱患自查自報(bào),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;

(三)協(xié)助行政執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情況;負(fù)責(zé)檢查本網(wǎng)格內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治及職業(yè)衛(wèi)生工作;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,應(yīng)立即告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以糾正或整改,認(rèn)真做好記錄并及時(shí)向街道安監(jiān)部門匯報(bào);

(四)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)技能宣傳教育和培訓(xùn),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練;

(五)負(fù)責(zé)安全信息管理系統(tǒng)日常運(yùn)行工作,將日常安全監(jiān)管開(kāi)展情況錄入xx區(qū)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng);

(六)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行類別分類,對(duì)不同類別 企業(yè)按規(guī)定頻率開(kāi)展安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患和安全 違法行為,督促、指導(dǎo)隱患單位進(jìn)行整改并認(rèn)真做好巡查記錄;

(七)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,應(yīng)告知被檢查單位存在的隱患問(wèn)題及整改措施,同時(shí)做好巡查記錄并按期復(fù)查,對(duì)拒不整改的及時(shí)報(bào)街道安監(jiān)部門;

(八)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及重大人身、財(cái)產(chǎn)安全,或危及公共安全的重大安全隱患,應(yīng)向有關(guān)部門報(bào)告并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),協(xié)助有關(guān)部門的執(zhí)法人員做好隱患處置工作;

(九)在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重…………

…………

第四章 隊(duì)伍建設(shè)與日常管理

第十條 安監(jiān)網(wǎng)格員的數(shù)量按每個(gè)網(wǎng)格2人的標(biāo)準(zhǔn)配置。各網(wǎng)格的安監(jiān)網(wǎng)格員配置,由街道安監(jiān)部門根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,相關(guān)安監(jiān)網(wǎng)格員需服從街道相應(yīng)安排。

第十一條 街道負(fù)責(zé)安監(jiān)網(wǎng)格員隊(duì)伍的組織管理,落實(shí)日常辦公經(jīng)費(fèi)及安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不斷改善安監(jiān)網(wǎng)格員的工作條件;指導(dǎo)和督促安監(jiān)網(wǎng)格員實(shí)施檢查計(jì)劃;開(kāi)展安監(jiān)網(wǎng)格員隊(duì)伍z治思想、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè),開(kāi)展安監(jiān)網(wǎng)格員考核、獎(jiǎng)懲工作。

第十二條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)專職專用,由街道安監(jiān)部門直接管理,街道各部門、各社區(qū)不得安排安監(jiān)網(wǎng)格員從事與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的工作。

第十三條 街道應(yīng)為安監(jiān)網(wǎng)格員統(tǒng)一配置工作制服、工作證,對(duì)安監(jiān)網(wǎng)格員統(tǒng)一編號(hào)管理…………

…………

第五章 巡查實(shí)施

第十七條 安全巡查旨在發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生。安監(jiān)網(wǎng)格員巡查任務(wù)包括:

(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為;

(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷;

(三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn);

(四)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策。

第十八條 安全巡查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)依據(jù)準(zhǔn)確。要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作。

(二)文明規(guī)范。儀表端正、謹(jǐn)言慎行、持證巡查、舉止文明,忌對(duì)人冷漠、生硬、蠻橫、推諉,要做到有理、有據(jù)、有節(jié),要以理服人,以德感人。

(三)處置得當(dāng)。嚴(yán)格履行安監(jiān)網(wǎng)格員的工作職責(zé),不越職越權(quán)。

(四)報(bào)告及時(shí)。要熟悉各類安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí),正確理解法律精神,對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,可立即糾正的應(yīng)立即糾正,不能立即糾正的應(yīng)提出限期整改建議;對(duì)逾期未按整改建議開(kāi)展整改工作,或者存在安全生產(chǎn)違法行為、重大事故隱患的要立即報(bào)告街道安監(jiān)部門。

第十九條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)結(jié)合網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的具體情況編制年度、季度、月度巡查計(jì)劃。

第二十條 日常巡查對(duì)象為工礦商貿(mào)企業(yè)。

第二十一條 巡查時(shí)著裝應(yīng)當(dāng)按要求佩戴整齊,且必須有2名以上的安監(jiān)網(wǎng)格員,才能到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位巡查;進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要主動(dòng)出示工作證件,并文明用語(yǔ),表明態(tài)度,告知被檢查單位檢查的目的、內(nèi)容、范圍和要求,以及需要提供的有關(guān)資料;要恪守職業(yè)道德、尊重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定,保守商業(yè)秘密。

第二十二條 安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)掌握責(zé)任網(wǎng)格工礦商貿(mào)企業(yè)的基本情況,做到底數(shù)清、情況明;應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合。

第二十三條 安全生產(chǎn)巡查常規(guī)內(nèi)容:

(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資格,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、消防審查意見(jiàn)書(shū)等;

(三)企業(yè)安全管理人員每天檢查落實(shí)情況和負(fù)責(zé)人每周檢查落實(shí)情況;

(四)從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備和正確使用情況;

(五)各安全出口、疏散通道、消防車道通暢情況;

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)使用情況和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存情況;

(七)車間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍是否…………

…………

第六章 隱患處置流程

第二十八條 隱患根據(jù)危害和影響大小可以分為:

(一)一般隱患。指不直接危害人的生命且整改難度較易,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常易犯、易改、易發(fā)現(xiàn)、易處置的隱患。

(二)較大隱患。指有一定危害和影響,整改難度較大,需要一定時(shí)間,存在直接或間接可能威脅人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、造成損失的隱患。

(三)重大隱患。指如不及時(shí)處置,有可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生,危害人的生命、造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。

第二十九條 一般隱患由安監(jiān)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)處置,并督促相關(guān)單位和責(zé)任人消除隱患,能夠當(dāng)場(chǎng)改正的,安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)口頭督促立即改正,直至整改完畢;不能當(dāng)場(chǎng)整改的應(yīng)發(fā)出安全檢查告知書(shū),責(zé)令最長(zhǎng)限期3日內(nèi)整改完畢。到期應(yīng)組織復(fù)查,發(fā)出復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。相關(guān)處置情況應(yīng)建立工作臺(tái)賬,定期后續(xù)跟蹤,防止回潮。

第三十條 發(fā)現(xiàn)較大隱患后,安監(jiān)網(wǎng)格員應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出限期改正文書(shū),整改期限視情況而定,一般不超過(guò)10個(gè)工作日;整改期限屆滿后,組織復(fù)查…………

…………

第七章 工作量化與責(zé)任倒查

第三十五條 根據(jù)危險(xiǎn)性、易發(fā)生安全生產(chǎn)事故可能性,將工礦商貿(mào)企業(yè)分為一、二、三類企業(yè)。一類企業(yè)類型包括粉塵涉爆企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)(包括使用量大、使用種類超過(guò)10類以上)、液氨制冷企業(yè)、涉有限空間企業(yè)…………

…………

第八章 考核與獎(jiǎng)懲

第三十七條 對(duì)安監(jiān)網(wǎng)格員的考評(píng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則。

第三十八條 考評(píng)以平時(shí)考評(píng)和年度評(píng)議相結(jié)合,平時(shí)考評(píng)作為年度評(píng)議的主要指標(biāo);街道安監(jiān)部門是安監(jiān)網(wǎng)格員平時(shí)考評(píng)和年度評(píng)議的主體,負(fù)責(zé)對(duì)安監(jiān)網(wǎng)格員進(jìn)行德、能、勤、績(jī)、廉的全面考評(píng),重點(diǎn)考評(píng)平時(shí)工作實(shí)績(jī),考評(píng)結(jié)果報(bào)街道組織部。

第三十九條 安監(jiān)網(wǎng)格員考評(píng)等次劃分參照街道聘用人員進(jìn)行,考評(píng)結(jié)果作為安監(jiān)網(wǎng)格員獎(jiǎng)懲和聘用的重要依據(jù)。

第四十條 安監(jiān)網(wǎng)格員有以下表現(xiàn)之一的,由街道按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì):

(一)在安全生產(chǎn)檢查工作中成績(jī)突出,有重大貢獻(xiàn)的;

(二)在預(yù)防生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作中,減少或避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾利益受…………

…………

第九章 培訓(xùn)管理

第四十一條 安監(jiān)網(wǎng)格員實(shí)行持證上崗制度。新聘用的安監(jiān)網(wǎng)格員須接受安全生產(chǎn)和消防法律法規(guī),以及消防、建筑、用電、機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品等巡查實(shí)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,予以頒發(fā)上崗證。

第四十二條 街道安監(jiān)部門應(yīng)制定安監(jiān)網(wǎng)格員年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,包括職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)以學(xué)習(xí)街道規(guī)章制度、廉政教育、法律法規(guī)、事故警示教育等為主;業(yè)務(wù)培訓(xùn)以安全和消防專業(yè)知識(shí)、巡查要點(diǎn)等為主。原則上每年至少參加一次輪訓(xùn),保證每個(gè)安監(jiān)網(wǎng)格員每年接受的在崗教育和培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。

第十章 退出機(jī)制

第四十三條 安監(jiān)網(wǎng)格員實(shí)行聘用制。人員聘期及試用期按簽訂合同時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,試用期滿經(jīng)考核合格的,轉(zhuǎn)為正式安監(jiān)網(wǎng)格員;不合格的,立即解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限屆滿,經(jīng)街道與安監(jiān)網(wǎng)格員雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。

第四十四條 安監(jiān)網(wǎng)格員因個(gè)人原因提出辭職的視為主動(dòng)辭職,需提前30日或試用期內(nèi)提前3日向街道人事部門提出書(shū)面申請(qǐng),做好工作交接,核算工資、獎(jiǎng)金等…………

…………

第十一章 附則

第四十九條 本辦法由街道安委辦負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期為3年。

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