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xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果實施方案（縣級）

20xx年以來，全縣貧困人口由xx人減少到xx人，xx個貧困村全部脫貧退出。為了貫徹落實好縣委、縣z府關(guān)于《xx縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動…………

一、指導思想

以**關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)工作會議、市委xx全會和縣委xx全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減的原則，緊緊圍繞建立健全穩(wěn)定長效脫貧機制…………

二、目標任務

到2020年，建檔立卡戶年人均可支配收入達到xx元以上，全面解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔。

三、工作措施

（一）持續(xù)用力，久久為功抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)和政策保障，千方百計增加收入

1.多措并舉強產(chǎn)業(yè)。按照“蘋果主導、種養(yǎng)為輔、特色補充、融合發(fā)展”的思路，不斷提高質(zhì)量、擴大規(guī)模、配齊設施，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。狠抓山地蘋果園的管理，發(fā)展特色種養(yǎng)殖，建設農(nóng)旅結(jié)合萬畝示范帶，探索推行訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)展電子商務，繼續(xù)落實“精準脫貧+生態(tài)扶貧+20條措施”，鼓勵貧困戶參與*財政造林、森林撫育和護林員等項目，積極推行“三變改革+新型經(jīng)營主體+貧困戶”模式，推廣產(chǎn)業(yè)扶貧保險…………

2.多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。以就業(yè)為目標大力開展技能培訓，結(jié)合市場需求，加大對家政、月嫂、電商、計算機等培訓和補貼力度。加強與東部發(fā)達城市對接，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，幫助引導貧困勞動力外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，并對外出就業(yè)的提供交通等補助。積極擴大就地就近就業(yè)渠道，通過建設就業(yè)扶貧基地和社區(qū)工廠（扶貧車間）、重大項目建設、開發(fā)扶貧公益性崗位等方式，大力挖掘、開發(fā)就業(yè)崗位，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，做到…………

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5.落實健康扶貧政策。不斷完善“先診療、后付費”制度，推行縣鎮(zhèn)村一體化管理，利用縣級醫(yī)院成立的健康扶貧巡回診療隊，組建全科醫(yī)師團隊到村到組義診，確保貧困人口就醫(yī)需求，將40%的公共衛(wèi)生服務項目下沉到村衛(wèi)生室，有效提高村醫(yī)待遇，激發(fā)村醫(yī)的主動性和工…………

6.落實教育扶貧政策。繼續(xù)推進辦強教育，創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，投用xx小學、xx幼兒園，加大薄弱學校維修，切實加大教育軟硬件建設。全面落實…………

（二）轉(zhuǎn)變觀念，提振信心注重扶志扶智，切實增強內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力

7.推進移風易俗。大力開展弘揚延安精神、長征精神，踐行社會主義核心價值觀教育活動，發(fā)揮“一約四會”作用，在全縣xx個村全面建立紅白理事會、道德評議會等，引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施…………

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10.注重典型引領。繼續(xù)落實好《xx縣“道德模范”及其他道德典型禮遇獎勵幫扶管理辦法》，激發(fā)貧困戶學習模范、爭當模范的內(nèi)生動力。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建和道德模范、文明家庭、身邊好人、“好公…………

11.開展文藝下鄉(xiāng)。繼續(xù)做好“文藝助力脫貧攻堅”工作，組織文體廣電局、縣文聯(lián)和廣大文藝工作者深入脫貧攻堅一線創(chuàng)作精品力作，廣泛開展送文化下基層…………

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（三）進行“回頭看”，補短板強弱項，全面提升基礎設施和改善人居環(huán)境

13、深入開展脫貧攻堅退出大排查活動。嚴格按照貧困戶和貧困村退出的“57”標準，確?！皟刹怀钊Ｕ稀痹陟柟讨蟹€(wěn)步提升，不愁吃不愁穿，義務教育、醫(yī)療保障、住房安全有保障，各鎮(zhèn)街和脫貧攻堅重點責任部門要對全縣所有的農(nóng)戶和行政村進行一次拉網(wǎng)式大排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶，橫向到邊，縱向到底，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，定人限時…………

14.扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。全面展開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵社會力量積極參與，將農(nóng)村人…………

15.全面鞏固“兩房”建設成果。全面加快移民“十三五”易地移民搬遷xx個安置點水、電、路、暖、氣等基礎設施建設進度，x月x日前全部開工建設。出臺激勵優(yōu)惠政策，積極鼓勵引導搬遷戶于x月底前全部入住。細化完善…………

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（四）建立鞏固脫貧攻堅成果長效機制，有效防范返貧風險和提升預警能力

17.扎實推進問題整改。以*反饋意見整改為契機，以“干部作風提升年”為抓手，嚴明z治紀律和z治規(guī)矩，強化團隊政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的z治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫…………

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19.建立實時監(jiān)測預警機制。結(jié)合 “一補兩送一議”工作，補正中省市大數(shù)據(jù)平臺各類基礎信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，建立監(jiān)測預警機制。依據(jù)監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精…………

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。對退出村要嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對20xx年以來，尤其是脫貧攻堅戰(zhàn)以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”，做到政策落實不…………

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五、組織保障

（一）強化責任意識。全縣上下各級團隊委、z府要旗幟鮮明地講z治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要z治任務、頭等大事和第一民生工程。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包鎮(zhèn)聯(lián)村脫貧攻堅工作制…………

（二）加強組織領導。繼續(xù)執(zhí)行縣負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的工作機制，形成縣鎮(zhèn)村一起抓的工作格局。注重發(fā)揮行業(yè)部門在鞏固提升脫貧攻堅成果中的重要作用，協(xié)同推進各項工作，不折不扣地落實好精準扶貧，精準脫貧政策…………

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（四）加大宣傳引導。要全面落實好脫貧攻堅宣傳工作制度，大力宣傳我縣脫貧攻堅政策措施、攻堅成效和先進典型，弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導勤勞致富…………

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