（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

脫貧攻堅(jiān)整改工作方案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

為貫徹落實(shí)《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<脫貧攻堅(jiān)整改工作方案>的通知》（x扶組〔20xx〕xx號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，決定從x月至x月在全鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)整改工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以**思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹**關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、視察安徽重要講話精神和解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)講話精神，全面落實(shí)*、x及省委省z府、市委市z府、縣委縣z府的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基…………

二、反饋問(wèn)題的整改措施

（一）關(guān)于“攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題

1.主體責(zé)任方面

（1）幫扶責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)?？h委專項(xiàng)巡察反饋xx村苗大洪幫扶人2個(gè)月未到，xx村高翠真不知道幫扶人?？h脫貧攻堅(jiān)巡視整改綜合評(píng)估反饋xx村葛興蘭不知道哪些享受政策。

整改措施:  一是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)“四不摘”，督促幫扶單位組織幫扶責(zé)任人落實(shí)職責(zé)，確保幫扶責(zé)任人每月定期上門走訪、及時(shí)掌握情況、解決群眾困難。二是嚴(yán)格落實(shí)“單位包村、干部包戶”的工作機(jī)制，將駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人履職情況定期通報(bào)幫扶單位。三是加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是精準(zhǔn)修訂“一戶一方案、一人一措施”，突出幫扶措施的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性，切實(shí)保障“雙包”工作落實(shí)到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：扶貧辦、組織辦、鎮(zhèn)直各幫扶單位，各村團(tuán)隊(duì)總支

完成時(shí)限：立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持，x月x日前整改完畢

（2）整改工作存在“應(yīng)付整改”、“材料整改”。市委機(jī)動(dòng)式巡查反饋我鎮(zhèn)*巡視整改方案行文不規(guī)范?？h脫貧攻堅(jiān)巡視綜合評(píng)估反饋溝北村、xx村、xx村*巡視整改臺(tái)賬不規(guī)范，分類不清，不易查閱。

整改措施:一是加強(qiáng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范公文審批。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面排查梳理臺(tái)賬資料，規(guī)范各村整改臺(tái)賬。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：團(tuán)隊(duì)政辦…………

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（二）關(guān)于“識(shí)別、退出不精準(zhǔn)”問(wèn)題

2.識(shí)別、退出程序和資料方面

（4）識(shí)別、退出程序不規(guī)范、資料不完整、整戶識(shí)別不精準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)年中督查發(fā)現(xiàn)，xx村未見(jiàn)到20xx年貧困戶識(shí)別程序中村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄資料，20xx年脫貧戶未發(fā)現(xiàn)脫貧光榮證（xx、xx），市級(jí)第x輪督查xx村xx戶貧困戶，有x戶疑似漏人?？h委專項(xiàng)巡察（xx、xx）反饋?zhàn)R別不精準(zhǔn)，該納未納，該出未出。

整改措施：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)貧困人口識(shí)別、退出及動(dòng)態(tài)調(diào)整的工作程序進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)?！?/span>

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（三）關(guān)于“三保障工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題

4.義務(wù)教育保障方面

（6）教育扶貧政策落實(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。市級(jí)第x輪督查發(fā)現(xiàn)，xx村調(diào)查10戶有1戶教育補(bǔ)貼落實(shí)不到位。

整改措施：一是對(duì)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶6-14周歲子女就學(xué)情況開(kāi)展排查，對(duì)于貧困戶子女輟學(xué)的，實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)、中心校三級(jí)包保，及時(shí)進(jìn)行勸返。二是對(duì)歷…………

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6.飲水安全保障方面

（8）水質(zhì)安全不夠穩(wěn)定?？h委專項(xiàng)巡察反饋，xx、xx、xx等自然村不通自來(lái)水。

整改措施：一是結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題大排查，全面掌握各村通自來(lái)水情況。二是對(duì)于未安裝自來(lái)水的貧困戶，及時(shí)安排水廠管理人員介入，確保正常供水。三是對(duì)于其他工程施工或臨時(shí)停電造成供水中斷的，提前告知用水戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：各村團(tuán)隊(duì)總支

完成時(shí)限：立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持，x月x日前整改完畢

（四）關(guān)于“政策措施落實(shí)有偏差”問(wèn)題

7.特色產(chǎn)業(yè)扶貧方面

（9）產(chǎn)業(yè)幫扶到戶工作需要加強(qiáng)。省年中督查發(fā)現(xiàn)，xx村產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)（xx，因殘致貧，無(wú)勞動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼xx元用于看病）。第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估反饋，貧困戶反映其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目不能為其帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收?？h委專項(xiàng)巡察反饋xx村xx種養(yǎng)殖補(bǔ)貼未到位。

整改措施：一是“自下而上”逐戶精準(zhǔn)摸排具備特色種養(yǎng)發(fā)展能力的貧困戶。二是充分發(fā)揮產(chǎn)…………

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10.旱廁改造方面

（12）旱廁改造政策落實(shí)不到位。縣委專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)xx、xx等部分自然村貧困戶家中旱廁改造不到位，只埋桶未見(jiàn)廁所；xx高新民旱廁建在廢墟中。

整改措施：一是推進(jìn)“重補(bǔ)促”工作深入開(kāi)展，建立貧困人口旱廁改造臺(tái)賬，全面整治不規(guī)范不…………

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（五）關(guān)于“扶貧資金使用管理不規(guī)范”問(wèn)題

12.資金項(xiàng)目管理方面

（14）財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理混亂?？h委專項(xiàng)巡察反饋村級(jí)“三資賬目”管理不規(guī)范，扶貧資金支出手續(xù)不完善，會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理薄弱。

整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣扶貧資金管理辦法》履行扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、備案程序，進(jìn)一步完善村級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公開(kāi)公示制度，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。三是…………

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（六）關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)不扎實(shí)”方面

14.脫貧攻堅(jiān)檔案資料方面

（16）村級(jí)扶貧檔案管理不細(xì)致。省脫貧攻堅(jiān)年中督查發(fā)現(xiàn)，xx村均未將扶貧檔案分為綜合類、精準(zhǔn)識(shí)別類、精準(zhǔn)施策類、精準(zhǔn)脫貧類等四類”分年度分類整理。

整改措施：一是規(guī)范村戶檔案管理。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)照村級(jí)檔案和貧困戶檔案清單，指導(dǎo)各村清理現(xiàn)有資料，規(guī)范和精簡(jiǎn)戶檔資料。二是不再增加村戶檔案清…………

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（18）脫貧告知工作不到位。省年中督查發(fā)現(xiàn)，xx村x戶20xx年脫貧戶未見(jiàn)脫貧光榮證，1戶不清楚建檔立卡與脫貧時(shí)間。

整改措施：規(guī)范脫貧光榮證頒發(fā)工作。貧困戶經(jīng)評(píng)議公示、審定公告、備案標(biāo)注脫貧后，由駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（第一書(shū)記）或者村兩委干部將脫貧光榮證直接頒發(fā)給脫貧戶，并在現(xiàn)場(chǎng)與脫貧戶持證合影。脫貧光榮證由脫貧戶…………

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三、自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施

（一）關(guān)于“扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)”問(wèn)題

1.識(shí)別退出和建檔立卡方面

（1）對(duì)建檔立卡貧困戶的核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作不到位、更新不及時(shí)，導(dǎo)致建檔立卡數(shù)據(jù)中部分貧困人口身份證號(hào)碼錯(cuò)誤，有未整戶識(shí)別現(xiàn)象，人口自然變更不及時(shí)。

整改措施：一是加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，全面了解掌握貧困戶家庭狀況，對(duì)基礎(chǔ)信息有變化的及時(shí)予以更新、補(bǔ)充和完善，對(duì)未整戶識(shí)別的人口信息核實(shí)后…………

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（二）關(guān)于“三保障工作不夠扎實(shí)”問(wèn)題

2.農(nóng)村安全飲水方面

（3）部分貧困戶自來(lái)水未安裝。

整改措施：一是結(jié)合“兩不愁三保障”大排查工作進(jìn)行逐戶排查自來(lái)水使用情況，對(duì)排查出自來(lái)水不通的及時(shí)上報(bào)搶修隊(duì)，對(duì)未安裝自來(lái)水統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣扶貧辦協(xié)調(diào)解決。二是對(duì)全鎮(zhèn)水廠的運(yùn)營(yíng)搞好監(jiān)督，建立健全農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦，各村團(tuán)隊(duì)總支

完成時(shí)限：立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持，x月x日前整改完畢

（三）關(guān)于“政策措施落實(shí)有偏差”問(wèn)題

3.光伏受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整方面

（4）存在死亡貧困戶光伏發(fā)電收益動(dòng)態(tài)調(diào)整不到位。

整改措施：一是對(duì)照光伏受益貧困人口花名冊(cè)與系統(tǒng)自然變更信息，核實(shí)系統(tǒng)退出貧困人口信息，建立問(wèn)題臺(tái)賬。二是嚴(yán)格按照光伏發(fā)電受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整程序，及時(shí)對(duì)死亡、清退等貧困人口光伏收益分配進(jìn)行調(diào)整。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦，各村團(tuán)隊(duì)總支

完成時(shí)限：立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持，x月x日前整改完畢

（5）存在雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助應(yīng)享受未享受現(xiàn)象。

整改措施：一是結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題大排查活動(dòng)，全面清理“一卡…………

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四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，各分管同志負(fù)責(zé)具體問(wèn)題整改工作，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)督促落實(shí)。對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行…………

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（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重鞏固整改成果，把集中整改與建章立制相結(jié)合，把解決當(dāng)前問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題、表層顯性問(wèn)題與深層隱性問(wèn)題、特殊性問(wèn)題與…………

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