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在縣委xx全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話　　 

同志們：

今天，縣委召開xx全體會議暨經(jīng)濟工作會議，主要任務是認真貫徹*、省市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，表彰獎勵先進典型，分析研判發(fā)展形勢，安排部署今年任務，動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，聚焦重點，實干攻堅，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志代表縣…………

一、客觀審視縣情，把握發(fā)展大勢，切實增強推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心

客觀審視問題才能知差距，準確研判形勢方可明方向。綜合分析今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，要準確把握三個方面：

首先，要在充分肯定發(fā)展成績中切實提振發(fā)展信心。2019年，面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務和復雜多變的經(jīng)濟形勢，全縣上下堅持以**思想為指導，認真貫徹落實*、省市、縣委決策部署，眾志成城，砥礪奮進，圓滿完成了年度各項目標任務，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。一是脫貧攻堅戰(zhàn)役取得決定性勝利。緊扣“兩不愁、三保障”標準，以“3+3”沖刺清零為抓手，多方整合各類資源，全力加大幫扶力度，充分發(fā)揮農(nóng)村“三變”改革、農(nóng)民專業(yè)合作社、東西部…………

其次，要在深入分析問題差距中主動應對困難挑戰(zhàn)。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作仍然存在一些不容忽視的問題，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。從國家宏觀政策看，*經(jīng)濟工作會議明確提出，要繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，這對我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量提出了全新要求；要強化風險意識，大幅壓減一般性支出，全力保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆瑢ξ覀冞@樣一個高度依賴國省投資和信貸融資的欠發(fā)達縣份而言，資金短缺、風險增加、發(fā)展受限的問題將更加突出。從外部發(fā)展環(huán)境看，當前我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交…………

第三，要在準確把握上級要求中積極搶抓發(fā)展機遇。年前，*、省市相繼召開一系列重要會議，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署，提出了許多含金量高、針對性強的政策措施，各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會，全力抓好落實。一要切實明確發(fā)展方向。*經(jīng)濟工作會議提出，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政政策從“加力提效”變?yōu)椤疤豳|(zhì)增效”，貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”，強調(diào)要鞏固拓展減稅降費成效，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，更好緩解民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。*農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議指出，要對標對表…………

二、聚焦發(fā)展重點，加大推進力度，全面落實推動高質(zhì)量發(fā)展的各項任務

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步、打基礎的一年。全縣經(jīng)濟工作的總體思路是：以**思想為指導，全面貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實**對甘肅重要講話和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣全面建成小康社會目標，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，以…………

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（一）全力以赴穩(wěn)增長，持續(xù)擴大固定資產(chǎn)投資。各級各部門要繼續(xù)把投資拉動作為促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，爭建并舉、大小齊抓、內(nèi)外統(tǒng)籌、質(zhì)效兼顧，加速培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，確保全面實現(xiàn)穩(wěn)增長目標。

1.切實強化項目支撐。堅持把項目建設作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，積極對接爭取，狠抓建設管理，確保全年實施500萬元以上項目xx項以上。要精心編制發(fā)展規(guī)劃。去年**提出，要把促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，目前已進入實際操作層面，縣發(fā)改局及相關(guān)部門要深入研究政策，抓緊編制規(guī)劃，確保3月底全面完成。同時，要切實加強對戰(zhàn)略性、基礎性、關(guān)鍵性問題的研究，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃綱要及各類專項規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，著力構(gòu)建目標導…………

2.多方擴大招商引資。近年來，隨著土地審批、環(huán)境保護等方面的政策趨緊，招商項目落地難度加大，個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也出現(xiàn)了一些困難和問題。各級各部門必須牢固樹立“招大企業(yè)、引大項目”的思想，進一步優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商理念，力爭在引進大而強的企業(yè)、好而優(yōu)的項目、新而特的產(chǎn)業(yè)、高精尖的技術(shù)上取得新突破。要突出重點抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門…………

3.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持把民營經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟新的增長極，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，多方開展協(xié)調(diào)服務，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要全面落實扶持政策。*、省市相繼出臺了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》等一系列政策，從市場準入、政策扶持、改革創(chuàng)新、環(huán)境營造、法治保障等方面提出了28條實打?qū)?、有分量的政策措施，為民營企業(yè)發(fā)展送來了“大禮包”。各級各部門要緊密結(jié)合我縣實際，研究制定配套措施，確保全面落實到位，讓民營…………

（二）多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面盡管做了大量工作，取得了一定成效，但一產(chǎn)大而不優(yōu)、二產(chǎn)少而不強、三產(chǎn)散而不活等結(jié)構(gòu)性問題依然突出，與高質(zhì)量發(fā)展要求存在較大差距。各級各部門要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以調(diào)存量、優(yōu)增量…………

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在穩(wěn)總量、抓管理、延鏈條、促增收上下功夫。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用。各級各有關(guān)部門要堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在穩(wěn)總量、抓管理、延鏈條、促增收等方面狠下功夫，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”效應。穩(wěn)總量，就是要以強化宣傳引導、堅定…………

2.工業(yè)經(jīng)濟要在擴總量、優(yōu)存量、聚集群、促轉(zhuǎn)型上出實招。不論從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是從全市七個縣（市區(qū)）來看，工業(yè)經(jīng)濟一直都是我們的最大短板。對此，各級各部門一定要有一個清醒的認識，把工業(yè)經(jīng)濟作為培植主體財源、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、帶動城鎮(zhèn)建設、提升經(jīng)濟實力的主攻方向，以擴總量、優(yōu)存量、聚集群、促轉(zhuǎn)型為重點，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。擴總量，就是要堅持大小齊抓、簽履并重，切實加大招商引資力度，扎實…………

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（三）堅持不懈夯基礎，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既是新發(fā)展理念的核心內(nèi)容，也是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀為目標，以功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、品位提升為重點，全力推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎建設、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務、社會管理一體化，著力夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎。

1.鞏固脫貧攻堅成效。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重和標志性工程。目前，全縣下剩的貧困人口都是“貧中之貧、困中之困”，已經(jīng)脫貧退出的邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶基礎仍不牢固，鞏固提升脫貧攻堅成果、接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務依然艱巨。各級各部門要按照“攻堅、鞏固、提升、兜底、整改”的總要求，切實強化攻堅責任，始終保持攻堅態(tài)勢，一鼓作氣攻克最后堡壘，確保如期實現(xiàn)全面小康目標。要全面……………

2.深入推進鄉(xiāng)村振興。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，著眼補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，健全多元投入保障機制，推動基礎設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射，在實施鄉(xiāng)村振興中加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要多方改善基礎條件。統(tǒng)籌推進貧困村和非貧困村基礎設…………

3.加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為促進城市經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，拓展空間與提升品位并舉，完善功能與塑造特色并重，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，完善基礎設施，加快構(gòu)建以縣城為中心、重點小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為基點的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。要切實強化規(guī)劃約束。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，準確…………

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（四）堅定不移促改革，持續(xù)激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。堅持以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢，下功夫破除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動能，切實增強縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和外向活力。  

1.鞏固提升z府機構(gòu)改革成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、工作承接、權(quán)力運行、實名制管理等方面為重點，嚴格按照“三定方案”，科學設置內(nèi)設機構(gòu)，合理調(diào)配工作人員，抓緊理順權(quán)責關(guān)系，促進機構(gòu)、職能、人員深度融合，確保工作高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，推動改革由“物理變化”向“化學反應”轉(zhuǎn)變，進一步提高z府機構(gòu)履職盡責的能力和水平。

2.持續(xù)深化“放管服”改革。加快一體化政務服務平臺建設和數(shù)據(jù)共享，建立全縣政務服務“好差評”制度，著力打造政務服務“一張網(wǎng)”；持續(xù)推進投資項目審批制度改革，探索推行承諾制、容缺受理、模擬審批，大幅壓縮企業(yè)投資…………

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（五）盡心竭力惠民生，不斷提升公共服務水平。堅持把保障和改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以“幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、勞有所得、老有所養(yǎng)、弱有所扶”為目標，持續(xù)加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，切實增強群眾獲得感和幸福感。

1.堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅決貫徹**關(guān)于疫情防控重要講話和指示精神，認真落實*、省市部署要求，堅定信心，同舟共濟，科學防治，精準施策，以外防輸入為重點，切實靠實網(wǎng)格管理責任，全面落實各項防控…………

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5.扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策，全力實施職業(yè)技能提升行動，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，切實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移力度，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零，全縣新增城鎮(zhèn)就…………

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三、改進工作作風，強化責任擔當，不斷完善推動高質(zhì)量發(fā)展的各項措施

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的任務十分繁重，各級各部門要按照“擔當、創(chuàng)新、突破、提升”要求，緊盯既定目標，主動擔當作為，切實提高貫徹力、執(zhí)行力和落實力，確保各項工作一抓到底、抓出成效。

一要深化學習研究，提升能力素質(zhì)。各級領(lǐng)導干部要切實增強“本領(lǐng)恐慌”感，加強對市場經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、項目運作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等方面知識的學習，進一步提高領(lǐng)導經(jīng)濟、運作運籌、撬動市場的能力。要在吃透上情、摸透下情、掌握實情的基礎上，把上級精神與具體工作結(jié)合起來，與解決實際問題結(jié)合起來，堅決摒棄守舊思想，自覺破除慣性思維，以新的思路、新的理念、新的舉措謀劃發(fā)展、推動落實。

二要強化責任擔當，力促落實見效。各級各部門要牢固樹立“有權(quán)必有責，有責必擔當”意識，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁、沖勁和闖勁，敢于承壓、敢于較…………

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同志們，目標催人奮進，形勢時不我待，做好今年的工作，任務艱巨，責任重大。我們要更加緊密團結(jié)在以*同志為核心的*周圍，在縣委的堅強…………

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