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森林防火和消防安全工作方案（1）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（文章編號：4306）

為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開團隊委會議和鎮(zhèn)村干部會議，安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查…………

二、具體措施

（一）強化應(yīng)急管理。

1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。

2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備…………

…………

（三）強化防火宣傳。

1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責(zé)任，立即行動，迅速響應(yīng)。

2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳，形成…………

三、工作要求

（一）加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設(shè)點、巡山人員到崗到位，工作做實…………

…………

（三）加強值班值守。嚴(yán)格24小時值班值守，落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命，切實到崗履職，保持…………

森林防火和消防安全工作方案（2）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)安全，根據(jù)《x森林法》、《森林防火條例》和《XX縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅持預(yù)防為主、積極消滅，加強森林防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè)，實現(xiàn)重大森林火災(zāi)發(fā)生率為零，人員傷亡事故為零，普通火警火災(zāi)引發(fā)的森林過火面積不突破森林總面積0.9‰的工作目標(biāo)。

二、工作措施

（一）全面開展森林防火大宣傳

1、開展校園森林防火宣傳活動，教育學(xué)生遠離火源，規(guī)范自身行為，向家人宣傳森林防火知識、法律法規(guī)；

2、開展入戶宣傳活動，在X月X日前，制作小型防火宣傳牌1萬片連同《森林防火禁火令》下發(fā)到村，發(fā)放到戶；

3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，對交通主干道路沿線的森林防火固定牌進行維護保養(yǎng)，并依實際情況…………

…………

（三）全面加強隊伍建設(shè)

1、組建鎮(zhèn)防火專業(yè)撲火隊伍，總?cè)藬?shù)x人，由班子成員帶隊，分為兩個小隊，每隊x人；

2、各村選取2—3名身體好、熟悉山林狀況、責(zé)任心強的人作為專業(yè)護林員，明確…………

…………

三、強化保障

（一）強化組織保障

成立xx鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由X任政委，X任指揮長，X副指揮長；鎮(zhèn)團隊政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)教育聯(lián)校、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、供電所負責(zé)人、各村支兩委為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。

（二）強化經(jīng)費保障

鎮(zhèn)財政安排防火專項經(jīng)費X萬元，其中防火宣傳經(jīng)費X萬元，購置防火設(shè)備X萬元，開挖…………

…………

（四）強化考核與問責(zé)追責(zé)力度

鎮(zhèn)森林防火指揮部對各村森林防火工作實行“百分制”考核。根據(jù)森林防火能力建設(shè)及森林防火責(zé)任制有關(guān)內(nèi)容要求進行考核?？己瞬扇∑饺粘椴椤⑵詹榕c年終考察相結(jié)合的辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)力量、防范撲救力量及其他等方面…………

1、《禁火令》、防火固定宣傳牌未到位、資料報送不齊全、隊伍組建不到位的，單次受災(zāi)森林面積15畝以上50畝以下的，對村支部書記、村主任…………

…………

4、單次受災(zāi)森林面積在200畝以上依情節(jié)對村支部書記、村主任作出停職檢查、團隊紀(jì)政紀(jì)處分、罷免工作職務(wù)等處理，對村級予以4000元的處罰；

本次森林防火周期內(nèi)，未發(fā)生一起森林火警（災(zāi)）的，獎勵村支部書記、村主任各500元，獎勵該村5000元。

森林防火和消防安全工作方案（3）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

一、指導(dǎo)思想

為切實做好森林防火工作，保護森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，按照x《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個…………

二、主要任務(wù)

（一）成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由XX鎮(zhèn)人民z府團隊委副書記、鎮(zhèn)長XX擔(dān)任，分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長X為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，X任主任，XX任副主任。負責(zé)森林防火的日常工作，成員由鎮(zhèn)z府相關(guān)部門負責(zé)人和村（社區(qū)）負責(zé)人組成。

（二）建立和規(guī)范森林防火責(zé)任

1、建立健全鎮(zhèn)人民z府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求，制定鎮(zhèn)z府與各村（社區(qū)）委會森林防火責(zé)任狀。

2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)團隊政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點鎮(zhèn)干部包村、村干部包…………

…………

（三）進一步完善野外火源管護機制

1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語。

2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。（1）護林員100﹪在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100﹪覆蓋林地；（2）林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要…………

…………

（四）推進森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)。

1、制定鎮(zhèn)撲火隊伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn)，管理制度和保障機制。鎮(zhèn)z府撲火隊人數(shù)x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數(shù)為x人。

2、組建鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊伍和…………

…………

（六）加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲備庫建設(shè)，明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。

三、工作方法

（一）防火工作方案按照分級組織，上下聯(lián)動的原則實施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)z府負責(zé)組織實施，并邀請區(qū)森林防火指揮部派員…………

…………

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項z治工作；必須從講z治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實…………

…………

（三）嚴(yán)格落實責(zé)任。按照“分級負責(zé)”和“誰包村包點，誰負責(zé)”的原則，鎮(zhèn)聯(lián)點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人，護林員、守點員…………

（四）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責(zé)，集中精力落實工作。

森林防火和消防安全工作方案（4）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

各村（居）委會、駐鎮(zhèn)各單位：

為認真貫徹落實上級的文件會議精神，打擊亂砍濫伐等破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，保護和管理，嚴(yán)查野外火源違法行為，強化森林防火措施，構(gòu)建…………

一、指導(dǎo)思想

突出森林資源管護重點，狠抓源頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹《x森林法》和x頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作…………

二、工作重點

（一）全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村（居）及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。

（二）全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。

（三）完善各項林政管理機制，構(gòu)建森林資源保護網(wǎng)絡(luò)。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村（居）駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村（居）第一責(zé)任人，村（居）支部書記和村（居）委會主為直接…………

…………

（七）加強值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村（居）主要負責(zé)人確定為本村（居）帶班負責(zé)人，堅決…………

三、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、有關(guān)單位要從講z治的高度重視森林資源保護工作，堅決克服僥幸心理，把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責(zé)任制…………

（二）從嚴(yán)巡護查處。各村（居）要進一步強化森林資源保護的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進行…………

…………

（四）加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負責(zé)對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村（居）干部，依規(guī)進行問責(zé)；對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞…………

森林防火和消防安全工作方案（5）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

各村（居）委會、各組室：

為做好2020年森林防火工作，經(jīng)XX街道辦事處團隊政聯(lián)席會議研究決定，實施本工作方案。

一、總則

（一）目的和依據(jù)

為認真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《x森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本方案。

（二）處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在街道團隊工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)…………

…………

4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

（三）預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

（一）本預(yù)案啟動后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在團隊政辦（聯(lián)系電話：xx），負責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項工作。

（二）街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在街道團隊工委辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。

2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確?！?/span>

…………

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告

（一）森林火災(zāi)預(yù)防

1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火…………

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火；各村（社區(qū)）組護林員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。

3、在重點林區(qū)有計劃地開…………

…………

四、森林火災(zāi)撲救

（一）火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現(xiàn)場保衛(wèi)組，其具體分工如下：

1、前線指揮組：組長xx，負責(zé)指揮現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向有關(guān)部門上報情況。

2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災(zāi)時，負責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應(yīng)急分隊及周邊…………

…………

4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察…………

（二）撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)…………

…………

5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

（三）撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻…………

…………

五、森林火案案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。

六、災(zāi)后處置

（一）火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火…………

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