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xx縣行政審批局關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動的實施方案

按照縣委、縣z府《關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動的實施方案》（x發(fā)〔2020〕x號）文件精神，深入開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系、建設(shè)…………

一、提高政策站位，推進“三創(chuàng)四建”活動開展

堅持以**思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實**對xx工作重要指示批示和*決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以“三創(chuàng)四建”為總抓手，全面創(chuàng)新，以激發(fā)市場主體…………

二、鞏固改革成效，持續(xù)推進行政審批制度改革

（一）全面深化商事登記制度改革。發(fā)揮企業(yè)開辦專區(qū)作用，將企業(yè)銀行賬戶開辦引進專區(qū)，形成集營業(yè)執(zhí)照審領(lǐng)、公章刻制、社保登記、稅務(wù)登記、銀行開戶為一窗的企業(yè)開辦專區(qū)，更好地為企業(yè)開辦服務(wù)，縮短…………

（二）全面深化告知承諾制。在市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)、資質(zhì)資格領(lǐng)域，全面推行承諾審批制，申請材料可通過容缺方式后補，實現(xiàn)全事項、全要件、全流程、全覆蓋承諾審批，做到“跑一個窗口、填一件材料、簽一份承諾”…………

…………

（五）全面深化社會信用體系建設(shè)。加強信用信息公開和共享，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構(gòu)建z府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機制。對失信企業(yè)實施行政檢查、行政強制、行政處罰等措施，在登記注冊、行政許可、榮譽授予、資質(zhì)資格認定、取得z府供應(yīng)…………

三、加快項目落地，持續(xù)推進建設(shè)工程領(lǐng)域改革

（一）落實兩個制度。我們立足xx扶貧脫貧攻堅，創(chuàng)新創(chuàng)企的制定政策，壓縮工程建設(shè)項目審批時間，拉動發(fā)展，助力脫貧。一是落實社會投資工程建設(shè)項目審批。根據(jù)《xx縣強化服務(wù)促進項目落地的意見（試行）》…………

…………

（三）部門聯(lián)動，形成合力。建立部門聯(lián)動協(xié)同審批服務(wù)機制，強化溝通聯(lián)絡(luò)，相互合作…………

四、激發(fā)市場活力，持續(xù)推進優(yōu)化審批服務(wù)

（一）全面推行“網(wǎng)上審批”。重新梳理審批服務(wù)事項，推出一批“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦…………

（二）推行“場景式”審批。圍繞“辦成一件事”，推動企業(yè)群眾辦理的高頻事項實現(xiàn)“場景式”審批，通過流程再造、共享要件、以函代證、承諾審批等方式，推行…………

…………

（四）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村審批服務(wù)平臺建設(shè)。實現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)推進、構(gòu)筑全方位一體化的服務(wù)格局。充分發(fā)揮x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村網(wǎng)絡(luò)審批服務(wù)平臺作用，將…………

五、對標(biāo)對標(biāo)先進，優(yōu)化審批營商服務(wù)環(huán)境建設(shè)

（一）堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。以“*、*”教育為動力，著力破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“難點”“堵點”“痛點”堅定不移全面深化…………

…………

（三）持續(xù)提高辦成事服務(wù)能力。一是對標(biāo)先進地區(qū)。用改革的辦法、開放的舉措解決難題。對標(biāo)深圳、天津濱海等先進地區(qū)，學(xué)習(xí)先進的審批制度改革的經(jīng)驗和做法，對于…………

六、加強組織保障，確?！叭齽?chuàng)四建”活動取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實，各股室合力推進。同時將各項創(chuàng)建指標(biāo)明確分工，責(zé)任到人，確保創(chuàng)…………

…………

（四）加強宣傳引導(dǎo)。要加強正面宣傳引導(dǎo)，廣泛深入宣傳省、市、縣委部署要求，充分利用新聞媒體、電視臺、線上平臺等形式開展宣傳活動，營造“三創(chuàng)四建”活動開展的濃厚氛圍。

xx縣行政審批局

2020年x月x日

xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于開展“三創(chuàng)四建”活動的實施方案

按照全縣“三創(chuàng)四建”活動要求，為深入開展重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推進激發(fā)市場主體活力為導(dǎo)向的大眾創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)經(jīng)濟發(fā)展新動能，制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效用明顯增強，創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力不斷提升。到…………

二、強化創(chuàng)業(yè)政策落實

全面落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、初次創(chuàng)業(yè)社會保險補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、小微企業(yè)場地租金補貼、創(chuàng)業(yè)孵化基地房租物業(yè)水電費補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策。充分發(fā)揮…………

（一）落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策。為登記失業(yè)或求職的貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含指普通高校畢業(yè)生，技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班、特殊教育院…………

…………

（六）落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。個人創(chuàng)業(yè)者。自主創(chuàng)業(yè)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)…………

（七）小微企業(yè)貸款貼息。對當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%（超過100人的企業(yè)達到10%）并與新招…………

三、加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)

大力推進眾創(chuàng)空間建設(shè)，到2022年至少建設(shè)1個眾創(chuàng)空間。

四、提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效

大力發(fā)展職業(yè)教育，探索開展“創(chuàng)業(yè)+技能”培訓(xùn)，提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理服務(wù)人員…………

2020年x月x日

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