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強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)  落實(shí)“四力”工作要求

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*稅務(wù)地處邊疆維穩(wěn)和脫貧攻堅(jiān)一線，既長(zhǎng)期肩負(fù)“為國(guó)聚財(cái)、維護(hù)穩(wěn)定”兩大責(zé)任，又面臨當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。國(guó)家稅務(wù)總局*維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹**關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)*、x決策部署，聚焦國(guó)家稅務(wù)總局“四力”工作要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、服務(wù)大局，壓實(shí)稅務(wù)部門(mén)z治責(zé)任

把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為當(dāng)前最重要的z治任務(wù)，把“四力”作為貫穿全年工作的一條主線，積極做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力”，抓住各級(jí)稅務(wù)局加入當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有利時(shí)機(jī)，全方位問(wèn)需地方團(tuán)隊(duì)政關(guān)切、納稅人關(guān)注，加力落實(shí)x4批稅費(fèi)優(yōu)惠政策，制定助力疫情防控15項(xiàng)舉措和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)13項(xiàng)措施，助力市場(chǎng)主體化危為機(jī)、釋放動(dòng)能。聚焦“數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力”，不斷完善縱橫聯(lián)動(dòng)分析等機(jī)制，深度挖掘稅收數(shù)據(jù)“金山銀庫(kù)”，準(zhǔn)確及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

二、對(duì)標(biāo)趕超，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)前進(jìn)動(dòng)力

面對(duì)疫情防控帶來(lái)的新形勢(shì)新要求，*稅務(wù)科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，聚焦“四力”重點(diǎn)要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作干就干到最好、爭(zhēng)就向著最優(yōu)。以更寬視野、更高要求及時(shí)分析查找“四力”落實(shí)存在的不足，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)靶向應(yīng)對(duì)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。積極學(xué)習(xí)借鑒其他省市在“非接觸式”辦稅常態(tài)化、企業(yè)和靈活就業(yè)人員社保費(fèi)征管、警稅協(xié)作實(shí)體化運(yùn)作等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，博采眾長(zhǎng)，為我所用，為“非接觸式”辦稅持續(xù)添力。

三、系統(tǒng)集成，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)

不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧之謀和組織實(shí)施之能，把“四力”各項(xiàng)措施貫穿起來(lái)，圍繞*經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，整合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工、投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)管理服務(wù)事項(xiàng)，組建稅收管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)300多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提供全流程、精準(zhǔn)化的“一攬子”服務(wù)，助力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；成立“訪惠聚”工作專(zhuān)班，加大人財(cái)物投入力度，一體推進(jìn)疫情防控常態(tài)化下的“訪惠聚”、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等工作，全力沖刺決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

四、嚴(yán)管厚愛(ài)，激發(fā)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為

堅(jiān)持以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)隊(duì)員先鋒模范作用，引領(lǐng)各級(jí)稅務(wù)干部在抗擊疫情中踐行初心使命，在落實(shí)“四力”中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。有針對(duì)性地開(kāi)展人文關(guān)懷，定期連線關(guān)心防控一線、居家隔離和“訪惠聚”駐村人員，強(qiáng)信心、暖人心。同時(shí)，突出“疫情防控要加力”，突出z治監(jiān)督、加強(qiáng)日常監(jiān)督，通過(guò)電話查訪、交叉檢查等方式，確保內(nèi)防內(nèi)控和聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任落實(shí)落細(xì)。編發(fā)落實(shí)“四力”不到位典型案例，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為。

五、聚力增效，凝聚稅收發(fā)展強(qiáng)大合力

積極與發(fā)改、財(cái)政、人社、工信等部門(mén)溝通聯(lián)系，協(xié)同開(kāi)展公益性社會(huì)組織認(rèn)定、政策宣傳落實(shí)、稅收大數(shù)據(jù)分析等工作；積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的個(gè)稅匯算、優(yōu)惠稅費(fèi)政策享受、“非接觸式”辦稅等熱點(diǎn)問(wèn)題，配齊配強(qiáng)12366納稅服務(wù)熱線專(zhuān)家坐席團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取納稅人、繳費(fèi)人對(duì)稅收工作的理解、支持和認(rèn)同，為落實(shí)“四力”創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境；搭建稅收大宣傳格局,講好*稅務(wù)落實(shí)“四力”故事。

堅(jiān)持第一標(biāo)準(zhǔn) 提升治理能力 推動(dòng)首府稅收事業(yè)現(xiàn)代化邁出新步伐

2019年全市2000多名稅務(wù)鐵軍緊緊圍繞稅收工作主題主業(yè)主線，堅(jiān)定不移地貫徹社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，始終堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)不動(dòng)搖，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成減稅降費(fèi)“一號(hào)工程”，克難奮進(jìn)抓好組織稅費(fèi)收入工作，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式健全監(jiān)管體系，切實(shí)改善納稅服務(wù)和稅收營(yíng)商環(huán)境，守土盡責(zé)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的z治生態(tài)，深度融合全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全年工作呈現(xiàn)“忙而有序，難而有進(jìn)，進(jìn)而有為”的良好局面，繼續(xù)保持了全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理優(yōu)秀單位稱(chēng)號(hào)。

始終堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)不動(dòng)搖。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代團(tuán)隊(duì)的建設(shè)總要求，注重發(fā)揮團(tuán)隊(duì)建設(shè)“紅色引擎”作用；有序有力有效推進(jìn)教育取得重要成果，廣大團(tuán)隊(duì)員干部守初心、擔(dān)使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)明顯增強(qiáng)；通過(guò)“微典型”選樹(shù)活動(dòng)激發(fā)正能量，16名平凡崗位上的身邊典型事跡被廣泛宣傳，一名干部家庭被評(píng)為“全國(guó)最美家庭”，兩名干部榮獲“第四屆烏魯木齊市道德模范”。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完成減稅降費(fèi)“一號(hào)工程”。下發(fā)制度，大力推進(jìn)，構(gòu)建起精簡(jiǎn)高效、扎口管理的減稅降費(fèi)政策落實(shí)閉環(huán)體系；建立“以稅咨政”有效工作機(jī)制，舉全市之力高位推進(jìn)減稅降費(fèi)宣傳，利用加長(zhǎng)版稅收宣傳月，“線上+線下”合力擴(kuò)大政策宣傳影響力和知曉面,進(jìn)一步為市場(chǎng)主體減輕負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力和動(dòng)能。

克難奮進(jìn)抓好組織稅費(fèi)收入。把組織收入作為落實(shí)*工作總目標(biāo)的首要任務(wù)，堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持“底線”“紅線”思維，妥善處理好“減與收”的關(guān)系，深化稅收預(yù)測(cè)分析，采取多種行之有效的措施組織稅費(fèi)收入，為落實(shí)總目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

不斷優(yōu)化執(zhí)法方式健全監(jiān)管體系。始終把“依法治稅”作為稅收工作生命線，推動(dòng)“三項(xiàng)制度”落地生根，加強(qiáng)內(nèi)控管理制度和平臺(tái)建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督體系；深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持打擊涉稅違法高壓態(tài)勢(shì)，集中稅、警、信三方力量，精準(zhǔn)打擊騙稅、虛開(kāi)團(tuán)伙，受到國(guó)家四部委聯(lián)合通報(bào)表彰。

切實(shí)改善納稅服務(wù)和稅收營(yíng)商環(huán)境。連續(xù)六年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，納稅人滿意度、獲得感不斷提升，2019年烏魯木齊市在納稅人滿意度調(diào)查中位列全國(guó)省會(huì)城市第11名；積極營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的稅收營(yíng)商環(huán)境，以辦稅服務(wù)廳為陣地，打造新時(shí)期納稅服務(wù)新硬件；以便利納稅人為目的，努力消除業(yè)務(wù)壁壘，征管制度、稅收數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的融合疊加效用不斷顯現(xiàn)。

守土盡責(zé)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。始終將維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的z治任務(wù)、重于泰山的z治責(zé)任。31支“訪惠聚”工作隊(duì)各具特色地開(kāi)展駐社區(qū)（村）工作，受到當(dāng)?shù)厝罕娨恢潞迷u(píng)；大力推進(jìn)平安建設(shè)，完善各項(xiàng)制度、預(yù)案，聚力落實(shí)24小時(shí)值班帶班制度，確保了市局系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。

大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的z治生態(tài)。堅(jiān)持z治上講規(guī)矩、業(yè)務(wù)上講規(guī)范、工作上講規(guī)則，以鐵的紀(jì)律為稅收事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；全面落實(shí)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)；全面推進(jìn)“1+3+N”大監(jiān)督格局，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，做好廉政提醒和警示教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的z治生態(tài)。

深度融合全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極探索青年干部培養(yǎng)機(jī)制，大力推薦優(yōu)秀骨干和青年才俊入選區(qū)局人才庫(kù)；2019年我局在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽中，以83.5%參賽率和99.9%達(dá)標(biāo)率刷歷史新高，榮獲全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)大比武優(yōu)秀單位一等獎(jiǎng)；積極打造新機(jī)關(guān)稅務(wù)文化，組織系列豐富多彩的融合活動(dòng)，營(yíng)造家氛圍，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍情感交融和理念統(tǒng)一。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。國(guó)家稅務(wù)總局團(tuán)隊(duì)委在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上提出了更加豐富完善的3.0版“六大體系”，并配套提出稅收治理“六大能力”，確保不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。自治區(qū)稅務(wù)局團(tuán)隊(duì)委提出牢固樹(shù)立服務(wù)大局、對(duì)標(biāo)趕超、系統(tǒng)集成、嚴(yán)管厚愛(ài)和聚力增效“五種工作理念”，凝心聚力創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。首府稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步強(qiáng)化“服從服務(wù)、制度規(guī)范、嚴(yán)管善待”三種意識(shí)，從提升“干部隊(duì)伍執(zhí)行力、組織機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力、信息數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)力”三個(gè)方面突出抓好稅收治理能力建設(shè)，積極培樹(shù)“斗爭(zhēng)精神、工匠精神、跳起來(lái)摘桃子精神”以第一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市局各項(xiàng)工作走在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)前列。

2020年全市稅務(wù)系統(tǒng)以**思想為指導(dǎo)，深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)*治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和自治區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)水平、增強(qiáng)治理能力、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷深化全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)籌做好減稅降費(fèi)和組織稅費(fèi)收入工作，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)，加快完善稅務(wù)監(jiān)管體系，提高稅務(wù)干部的戰(zhàn)斗力，以第一標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)新時(shí)代首府稅收治理現(xiàn)代化建設(shè)，更好地發(fā)揮稅收在國(guó)家治理的基礎(chǔ)性、支柱性和保障性作用，為確保全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，作出我們新的更大貢獻(xiàn)。

深入踐行**思想，奪取全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)更大成果。跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新會(huì)議及講話精神，持續(xù)加強(qiáng)z治建設(shè)。深化教育成果，推進(jìn)教育常態(tài)化。有序推進(jìn)團(tuán)隊(duì)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“四強(qiáng)”團(tuán)隊(duì)支部創(chuàng)建活動(dòng)，加大先進(jìn)典型培樹(shù)和學(xué)習(xí)力度，提升團(tuán)隊(duì)組織戰(zhàn)斗力。壓實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，探索建立常態(tài)化開(kāi)展警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)和組織稅費(fèi)收入工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策，持續(xù)鞏固減稅降費(fèi)成效，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。提升稅費(fèi)收入質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。緊扣個(gè)稅匯算清繳工作各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切協(xié)作配合，舉全系統(tǒng)之力，圓滿完成此項(xiàng)工作。

提高納稅繳費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。聚焦落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度服務(wù)體系及迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)三件大事，開(kāi)展好第7年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，持續(xù)在提檔升級(jí)稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量上下功夫，推動(dòng)首府納稅人滿意度和稅收營(yíng)商環(huán)境取得明顯改觀。

推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)，加快健全完善稅務(wù)監(jiān)管體系。以筑牢法治基礎(chǔ)、優(yōu)化執(zhí)法方式、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理為抓手，深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，在簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，努力做到對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化，監(jiān)管效能最大化。

持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)稅收事業(yè)發(fā)展干部基礎(chǔ)。以抓好班子建設(shè)、激發(fā)隊(duì)伍活力、提升培訓(xùn)質(zhì)效、優(yōu)化組織體系和推進(jìn)基層建設(shè)為重點(diǎn)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍。

牢記*工作總目標(biāo)，堅(jiān)決履行反恐維穩(wěn)z治責(zé)任。堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的z治任務(wù)、重于泰山的z治責(zé)任來(lái)扛牢抓實(shí)，層層壓實(shí)管理責(zé)任，守好陣地、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。按照自治區(qū)團(tuán)隊(duì)委聚焦“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“一條主線”、抓實(shí)“八項(xiàng)任務(wù)”的整體部署，突出抓好“訪惠聚”工作，加大各民族交流交融，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。

（作者：*稅務(wù)局團(tuán)隊(duì)委書(shū)記、局長(zhǎng)楊勇）

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