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對xx縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子暨干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

根據(jù)省法院《關(guān)于開展全省法院隊伍建設(shè)集中調(diào)研工作的通知》和中院《關(guān)于全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子暨干部隊伍建設(shè)調(diào)研方案》的要求，以及中院團隊組要求準(zhǔn)確把握我市法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)暨干部隊伍建設(shè)情況，摸清底數(shù)的指示…………

一、本次調(diào)研的形式

本次調(diào)研通過聽取匯報、召開法院隊伍建設(shè)專題調(diào)研座談會、多對一座談會、部門走訪、民主測評、查閱收集資料等多種形式進行。邀請了xx等人參與座談。xx聽取了xx縣紀(jì)委常委、監(jiān)察委委員xx、組織部干部監(jiān)督室主任…………

二、領(lǐng)導(dǎo)班子暨干部隊伍基本情況

xx縣人民法院現(xiàn)有在編人員x名，其中男性干警x名，女性干警x名；入額法官x人，未入額法官x人，法官助理x人，書記員x人，司法行政人員x人，司法警察x人（不含地方編制x人）。在編人員中35歲以下有x人，36-40歲有x人，41-45歲有x人，46-55歲有x人，56歲以上有x人。研究生有x人，大學(xué)本科學(xué)歷有x人，大專及以下學(xué)歷x人。

法院團隊組領(lǐng)導(dǎo)班子成員共計x人，其中女干部x人，未配備團隊外干部；年齡結(jié)構(gòu)為：50歲以下…………

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三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

通過調(diào)研了解到，xx法院領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治，始終將隊伍建設(shè)放在法院突出位置毫不放松，堅持從嚴(yán)治院、狠抓作風(fēng)建設(shè)，做到內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。

（一）著力打造一支綜合素質(zhì)強的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子談心交心制度。通過談心交心，溝通思想，交換意見，消除隔閡，增強理解，增進團結(jié)。二是嚴(yán)格落實民主集中制。不斷完善團隊組議事規(guī)則，凡涉及全局問題、干部推薦、任免、獎懲、重大經(jīng)費開支等，均堅持班子集體討論決定，并注重廣納群言，充分發(fā)揚民主，決議一經(jīng)形成，行動上堅決執(zhí)行…………

（二）著力打造一支創(chuàng)新能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是工作思路清晰。院團隊組每年抓住法院工作中存在的突出問題，有針對性地開展了“審判管理年”、“廉政建設(shè)年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”、“創(chuàng)新發(fā)展年”等多個主題活動，取得較好成效，獲得了市縣多位領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。二是工作執(zhí)行力強。近年來，院團隊組在貫徹落實縣委縣z府和上級法院的重大決策部署上高度重視…………

（三）著力打造一支表率作用強的領(lǐng)導(dǎo)班子。法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠嚴(yán)格遵守《*團隊團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政規(guī)章制度，自覺執(zhí)行組織紀(jì)律和院內(nèi)的各項制度，始終堅持自重、自省、自警、自勵，自覺抵制不正之風(fēng)，在各方面做好表率。近三年以來，未發(fā)生班子成員利用職權(quán)…………

四、干部隊伍建設(shè)情況

（一）注重加強ys形態(tài)工作，堅定理論武裝z治方向。大力加強思想z治教育，著力打造ys形態(tài)工作亮點單位。制定貫徹落實《中共xx縣人民法院團隊組關(guān)于ys形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，堅持每月向縣委政法委報送隊伍建設(shè)…………

（二）注重加強法院團隊的建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“抓團隊建設(shè)帶隊建促審判”的工作思路，圍繞《xx縣人民法院基層團隊組織組織力提升工程實施方案》，著力構(gòu)建“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、整體推進”的法院團隊建設(shè)工作格局。一是重長效機制，加強“三項工程”。在x個人民法庭設(shè)立三個團隊支部，加強“支部建在庭上”工程；在立案庭設(shè)立“團隊員示范窗口”，加強…………

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（五）注重深化司法體制改革，穩(wěn)步推進探索運行新機制。自司法體制改革推進以來，實現(xiàn)了法官單獨序列改革，制定《關(guān)于員額法官辦案比例及數(shù)量的決定》、《關(guān)于獨任法官、合議庭辦案機制的規(guī)定》等一系列制度，明確入額法官辦案任務(wù)數(shù)，組建各類審判團隊，部分審判團隊組成人員是在打破原有所屬業(yè)務(wù)部門，進行的重新組合，團隊協(xié)作配合皆要磨合。在建立起“法官—法官助理—書記員”三元主體的審判團隊工作模式的…………

五、隊伍建設(shè)工作成效

按照“穩(wěn)中求進、補齊短板、創(chuàng)新突破、勇爭一流”的工作思路，20xx年全市基層法院年度考核位列全市前茅。隊伍建設(shè)工作成效突出，主要體現(xiàn)在五個方面：

（一）執(zhí)法辦案質(zhì)效明顯提高。近年來，xx法院業(yè)務(wù)指標(biāo)逐年上升，特別是司法責(zé)任制改革實施以來，建立專業(yè)法官會議等審判咨詢服務(wù)機制，以集體智慧保障疑難復(fù)雜案件質(zhì)量，并注重審判團隊建設(shè)，積累辦案方法、經(jīng)驗和案例，將業(yè)…………

（二）干警精神狀態(tài)積極向上。xx法院注重創(chuàng)建關(guān)愛干警的文化環(huán)境，精心打造“文化長廊”，建設(shè)了圖書室、院史室、榮譽室、健身房、作品創(chuàng)作室、文體活動室，為廣大干警緩解工作壓力，保持身心健康提供良好條件。為維護正常司法活動、審判工作秩序、干警履職安全，xx縣…………

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（五）群眾滿意度穩(wěn)步提升。xx法院牢固樹立司法為民理念，時刻把人民群眾的需要視為加強和改進法院工作的重點。印發(fā)了《xx縣人民法院關(guān)于進一步做好代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作的通知》，開展“一對一”聯(lián)系、“面對面”聯(lián)絡(luò)…………

六、隊伍建設(shè)工作存在的主要問題

今年來，xx法院一手抓審判執(zhí)行，一手抓隊伍建設(shè)，采取了一系列行之有效的措施，干警素質(zhì)得到了顯著提升，司法為民理念得到了顯著增強，司法行為得到了全面規(guī)范，人民群眾對法院工作的滿意度也逐年提升。但不可否認(rèn)的是，法院隊伍建設(shè)過程中仍存在一些不可忽視的問題。

（一）班子年齡老化，隊伍斷層問題嚴(yán)重。通過調(diào)研了解到xx法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員均在50歲左右，45歲以下正科級以上領(lǐng)導(dǎo)0人，41-45歲副科職領(lǐng)導(dǎo)只有1人，副科級1人；還有3人為正科級領(lǐng)導(dǎo)在x歲及以上。班子隊伍年齡分布呈漏斗型，結(jié)構(gòu)比較老化，年齡結(jié)構(gòu)不合理，未達到梯次…………

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（六）對內(nèi)外宣傳不到位、力度不夠、形式單一。在座談交流和部門走訪時，多位代表委員提到法院工作很辛苦、近兩年來法院做了大量工作，真真切切的在為老百姓做實事。雖然老百姓對法院印象有所改觀，但是…………

七、加強隊伍建設(shè)的意見建議

法院隊伍建設(shè)是審判、執(zhí)行工作的前提和保障。根據(jù)本次調(diào)研反映出的問題，現(xiàn)對進一步加強和改進法院隊伍建設(shè)提出如下建議：

（一）切實把班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是健全完善團隊組理論中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則；二是選好配強基層法院班子成員，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選的選拔培養(yǎng)，避免出現(xiàn)干部斷層現(xiàn)象；三是中院需進一步加大對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度。

（二）不斷努力優(yōu)化審判資源配置。一是有效化解“人少案多”矛盾。在著力創(chuàng)造良好外部司法環(huán)境的同時，注重從法院內(nèi)部管理上下功夫，因地制宜應(yīng)對人少案多矛盾。二是努力爭取團隊委、z府支持，用足用好人員編制…………

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（七）夯實發(fā)展根基，有效凝聚隊伍力量。一是提升人民法院文化建設(shè)的內(nèi)涵。結(jié)合工作實際，開展法治論壇、研討會、主題演講、與高校建立實踐基地及青年干警論壇等文化交流活動，提高干警的文化素養(yǎng)。二是創(chuàng)新形式，打造人民法院審判文化。整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動人民法庭…………

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