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在區(qū)z府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年區(qū)z府第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)、區(qū)委十八屆五次全會(huì)以及市區(qū)“兩會(huì)”等會(huì)議精神，安排部署區(qū)z府今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，xx、xx等幾位同志分別就分管工作作了全面安排部署，講得都很具體、很到位，我完全同意。今天會(huì)上，我們還印發(fā)了20xx年區(qū)z府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)分解一覽表，對各鎮(zhèn)辦、各部門具體承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)都列示得很清楚，這里我就不再贅述，各級各部門要緊緊圍繞《z府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)，制定管用舉措，細(xì)化任務(wù)分工，夯實(shí)工作責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面，我重點(diǎn)就抓好工作落實(shí)，再強(qiáng)調(diào)三方面意見。

一、鼓足精氣神，迅速凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能

當(dāng)前，xx發(fā)展正處在追趕超越再攻堅(jiān)、改革開放再出發(fā)的新起點(diǎn)上，作為z府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們這一班人責(zé)任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？以什么樣的精神狀態(tài)來擔(dān)當(dāng)全面建成小康社會(huì)的歷史重任？以什么樣的行動(dòng)作為來實(shí)現(xiàn)xx人民對美好生活的向往?這是我們在座的所有人都必須用心、用情、用力、用行動(dòng)做答的一個(gè)重要課題。

第一，要集聚起“小干部干出大事業(yè)”的心底豪氣

今天參加會(huì)議的絕大部分都是科級干部，級別不算高，但都是各部門和鎮(zhèn)辦的“中流砥柱”“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)作用十分關(guān)鍵，大家的作風(fēng)和作為直接影響著廣大干部的工作熱情和干事效能，并一定程度上決定了xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。當(dāng)前，國家正制定西部開發(fā)開放新的政策措施，省委、省z府大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，持續(xù)推進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展，支持xx融合互補(bǔ)發(fā)展，必將為我區(qū)追趕超越注入新的活力；我市大力發(fā)展“兩新兩大”產(chǎn)業(yè)，加快“一體兩翼”中心城市建設(shè)，推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”等決策部署，也為我區(qū)補(bǔ)齊發(fā)展短板提供了難得的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。同時(shí)，隨著關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施，寧商扶貧協(xié)作、津陜對口協(xié)作不斷深化，加之西十高鐵的開工建設(shè)，都將為xx高質(zhì)量發(fā)展積蓄新的動(dòng)能。九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。在天時(shí)地利人和的有利時(shí)機(jī)面前，關(guān)鍵還是靠我們的這些基層“小干部”層層抓落實(shí)、級級抓推進(jìn)。大家要準(zhǔn)確把握xx發(fā)展的歷史方位，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，敢想敢干、敢打敢拼，努力以“小干部”的低姿態(tài)，凝聚干“大事業(yè)”的大氣魄，壯志滿懷地投入工作。

第二，要迸發(fā)出“辦法總比困難多”的干事勇氣

近年來，xx的發(fā)展雖說每年都遇到過這樣那樣的困難，但在大家的共同努力下，最后總會(huì)爬坡越坎、一步一步邁上新的臺(tái)階。因此有人說，每年都是最困難的一年，但也是最好的一年。好就好在我們始終堅(jiān)信“辦法總比困難多”，好就好在我們在“最困難的一年”里得到了成長進(jìn)步。因?yàn)榘l(fā)展從來就與問題相伴，發(fā)展起來的問題不比發(fā)展時(shí)少。**在*經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，當(dāng)前我們正面臨*未有的大變局，變局中危和機(jī)同生并存、壓力與動(dòng)力共同存在。很多時(shí)候，“山重水復(fù)”之后能不能有“柳暗花明”，往往就取決于我們對待事物的態(tài)度和解決問題的方法。事實(shí)雄辯地證明，只要我們敢于直面困難，保持信心定力，就一定能夠找到解決問題的“金鑰匙”。困難并不可怕，可怕的是在困難面前失去信心、束手無策。狹路相逢勇者勝，越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要堅(jiān)定信心、保持定力，越要進(jìn)一步增強(qiáng)“辦法總比困難多”的勇氣，以斗爭精神堅(jiān)決破除一切影響事業(yè)發(fā)展的障礙，以奮斗精神始終保持抓工作的拼勁和韌勁，勇于在危機(jī)中創(chuàng)造機(jī)遇、在困境中尋找出路，堅(jiān)定不移地推動(dòng)xx在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為、展現(xiàn)新氣象。

第三，要樹立起“干一事成一事”的成事志氣

干事如同賽跑，“不看起跑看撞線”，所有的工作要用結(jié)果來檢驗(yàn)?！爸静粡?qiáng)者智不達(dá)”，脫貧摘帽、改革、發(fā)展、民生、環(huán)保、穩(wěn)定、自身建設(shè)等等，每一項(xiàng)都是大事要事，把這些相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互依賴的工作謀劃好、統(tǒng)籌好、推動(dòng)好，是我們砥礪前行的路標(biāo)和燈塔，是我們向組織和人民交出的一份答卷和存根。然而，我們注意到，當(dāng)前還有一部分團(tuán)隊(duì)員干部對區(qū)委、區(qū)z府安排的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)，不能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，而是在工作上“守?cái)傋印?，不求有功、但求無過，干工作不思進(jìn)取，處處畏首畏尾、患得患失；有的搞“選擇性擔(dān)當(dāng)”，碰到容易的事?lián)?dāng)，碰到困難的事繞道，與自己利益攸關(guān)時(shí)擔(dān)當(dāng)，無關(guān)時(shí)睜只眼閉只眼；有的對自己應(yīng)該決策拍板的事，無論大小都向上級匯報(bào)請示。這些問題表現(xiàn)不一、程度不同，但都嚴(yán)重背離團(tuán)隊(duì)的紀(jì)律和作風(fēng)要求，必須堅(jiān)決予以糾正。當(dāng)前，恰逢團(tuán)隊(duì)政機(jī)構(gòu)改革，z府部門的“一把手”都已閃亮登場，大家要帶領(lǐng)本系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)員干部始終保持勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成的工作氣魄，按照“說了算，定了干，再大困難也不變”的要求，進(jìn)一步提振精氣神，堅(jiān)決破除不思進(jìn)取的心態(tài)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的水平，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的能力，開闊干事創(chuàng)業(yè)的思路，磨練干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，努力在重點(diǎn)工作中創(chuàng)出新亮點(diǎn)，在為民服務(wù)中取得新成績。

第四，要展現(xiàn)出“功成不必在我”的胸中大氣

美好的藍(lán)圖必須靠堅(jiān)持不懈的奮斗來實(shí)現(xiàn)。**反復(fù)強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的政績觀為指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作?！Τ刹槐卦谖摇?，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事?！本褪翘嵝押鸵竺總€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)中要有全局意識(shí)、大局意識(shí)，為工作和事業(yè)盡心盡力做出最大貢獻(xiàn)。合抱之木，生于毫末。我們的事業(yè)同樣如此，需要一批又一批、一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)干部接續(xù)奮斗、長期作戰(zhàn)，一抓到底，久久為功。改革開放40年來，xx發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，這是歷屆區(qū)委區(qū)z府一茬接著一茬干、一以貫之抓落實(shí)的結(jié)果。我們創(chuàng)造的所有業(yè)績，和前人的努力是分不開的；我們未來堅(jiān)持的道路，則必須和人民的核心利益及長遠(yuǎn)期待相伴而行。我們既要有“功成不必在我”的境界和格局，更要有“功成必定有我”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在自覺抵制浮躁浮夸、急功近利等不良思想和行為的同時(shí)，要身體力行、以身作則，切實(shí)把那些基礎(chǔ)性工作擺上位、認(rèn)真抓，多辦為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，多做順民心、惠民生、利發(fā)展的好事，多創(chuàng)造惠及長遠(yuǎn)、造福后代的潛績，甘做“種樹人”和“挖井人”。

二、釋放洪荒力，果斷擔(dān)當(dāng)起一線干事創(chuàng)業(yè)的光榮使命

今年是建國70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之年，做好今年各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。

第一，要增強(qiáng)“牽牛要牽牛鼻子”的關(guān)鍵審視力

“牽牛要牽牛鼻子”是大家耳熟能詳?shù)囊痪涿耖g諺語，意為做事要抓住關(guān)鍵和要害，這里頭蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)思想。把這一思想運(yùn)用到我們的工作中，就是要求我們面對錯(cuò)綜復(fù)雜的局面時(shí)，要善于把握關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，杜絕主次不分、重點(diǎn)不清、平均用力。那么今年z府工作的“牛鼻子”是什么呢？毋庸置疑，就是*部署的打好脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓住了這些，工作才不會(huì)跑偏。

脫貧攻堅(jiān)方面，要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照既定部署，排除萬難、背水一戰(zhàn)。具體來講，就是全區(qū)上下要聚焦高質(zhì)量整區(qū)脫貧摘帽這一目標(biāo)，堅(jiān)持脫貧實(shí)效和問題兩個(gè)導(dǎo)向，把握脫貧退出、整區(qū)摘帽、質(zhì)量提升三個(gè)關(guān)鍵，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境整治四場硬仗，強(qiáng)化健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、兜底保障五大行動(dòng)，抓實(shí)春季強(qiáng)基行動(dòng)、扶志扶智、問題整改、結(jié)對幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)信息管理等六項(xiàng)工作，確保年度1.4萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、56個(gè)貧困村順利退出。污染防治方面，重點(diǎn)是打好青山、綠水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要持續(xù)鞏固xx違建別墅、違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治成果，推動(dòng)xx生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。要全力抓好中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，徹底清理“大棚房”。要大力實(shí)施生態(tài)建養(yǎng)，扎實(shí)開展“兩岸三線四區(qū)”重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)退耕還林、xx重大生態(tài)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作，系統(tǒng)推進(jìn)減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠舉措，持續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)xx天以上。要大力實(shí)施xx等流域污染防治四年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)大荊、腰市和“三大”工業(yè)園區(qū)垃圾污水處理項(xiàng)目，大力實(shí)施xx中小河流治理工程，確保轄區(qū)xx出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面，要抓緊制定出臺(tái)《xx區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持邊梳理、邊治理，邊防控、邊化解，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要妥善化解z府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面實(shí)行z府舉債融資負(fù)面清單制度，不斷強(qiáng)化z府預(yù)算監(jiān)管，扎實(shí)做好存量債務(wù)置換。要強(qiáng)化防控金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，建立健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)金融信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)。要嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，健全完善應(yīng)急管理體系，統(tǒng)籌做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。要積極防控社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)法治信訪建設(shè)，加大信訪積案排查化解力度，積極主動(dòng)化解一批歷史遺留問題；深入實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加快實(shí)施“雪亮工程”，有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

第二，要增強(qiáng)“十根手指彈鋼琴”的科學(xué)統(tǒng)籌力

*同志在《團(tuán)隊(duì)委會(huì)的工作方法》一文中，把開展工作比喻為“彈鋼琴”。精辟地指出，彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。但是，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。這是“彈鋼琴”的真諦，也是我們做好各項(xiàng)工作的真諦。z府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作千頭萬緒，每項(xiàng)工作都很具體…………

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同志們，加快發(fā)展、時(shí)不我待，追趕超越、正逢其時(shí)。讓我們在**思想指引下，在市委、市z府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，務(wù)實(shí)重行，擔(dān)當(dāng)作為，一鼓作氣圓滿完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快“四個(gè)xx”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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