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團(tuán)隊的十九屆四中全會精神宣講提綱

團(tuán)隊的十九屆四中全會于2019年10月28日至31日在北京勝利召開。這次全會是我們團(tuán)隊站在“兩個一*”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。全會審議通過了《中共*關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。**在全會上發(fā)表了重要講話。

全會通過的《決定》，全面貫徹**思想，充分體現(xiàn)團(tuán)隊的十九大精神，深入回答了在我國國家制度和國家治理體系上“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大z治問題，集中了全團(tuán)隊智慧，反映了人民意愿，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是一篇馬克思主義的z治宣言書。**在全會上的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)一年多來團(tuán)隊和國家工作，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性，圍繞堅定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，對貫徹落實全會精…………

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一、充分認(rèn)識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系團(tuán)隊和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。以*同志為核心的*決定用一次全會就這個重大問題進(jìn)行研究部署，是從z治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第一，這是實現(xiàn)“兩個一*”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是我們團(tuán)隊孜孜以求的宏偉目標(biāo)。自成立以來，我們團(tuán)隊就團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為此進(jìn)行了不懈奮斗。隨著改革開放逐步深化，我們團(tuán)隊對制度建設(shè)的認(rèn)識也越來越深入。1980年，*同志在總結(jié)“文化大革命”教訓(xùn)時就提出，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?！薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！?992年，*同志在南方談話中說：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”團(tuán)隊的十四大提出，“在九十年代，我們…………

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第二，這是把新時代改革開放推向前進(jìn)的根本要求。在改革開放40多年歷程中，團(tuán)隊的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。團(tuán)隊的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的新局面。團(tuán)隊的十八屆三中全會推出336項重大改革舉措。經(jīng)過5年多的努力，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅實基礎(chǔ)。同時，也要看到，這些改革舉措有的尚未完成，有的甚至需要相當(dāng)長的時間去落實，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克，我們決不能停下腳步，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。**在慶祝改革開放40周年大會上強(qiáng)調(diào)…………

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第三，中國特色社會主義制度和國家治理體系具有豐富的實踐成果。我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。新中國成立70年來，我們團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的兩大奇跡。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡。我國大踏步趕上時代，用幾十年時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)?走過的工業(yè)化進(jìn)程，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升，人民生活顯著改善，中華民族以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。二是社會長期穩(wěn)定奇跡。我國長期保持社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，成為國際社會公認(rèn)的最有安全感的國家之一。美國等西方國家亂象叢生，經(jīng)濟(jì)增長乏力，貧富差距拉大，z治極化嚴(yán)重，團(tuán)隊派紛爭不止，民粹主義高漲，種族歧視凸顯，暴力事件頻發(fā)，社會撕裂加劇，他們的國家制度和國家治理陷入前所未有的困境?？梢哉f，在人類文明發(fā)展史上，除了中國特色社會主義制度和國家治理體系外，沒有任何一種國家制度和國家治理體系能夠在這樣短的歷史時期內(nèi)創(chuàng)造出我國取得的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定這樣的奇跡。

美國等西方國家不愿意看到我國發(fā)展壯大，把我國國家制度和國家治理體系視為對西方制度模式的重大挑戰(zhàn)，加緊對我國實行西化、分化戰(zhàn)略，竭力在我國策劃“顏色革命”，企圖顛覆*團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。從歷史和現(xiàn)實看，我們都可以得出一個結(jié)論：社會主義和資本主義兩種制度的斗爭是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是十分尖銳的。樹欲靜而風(fēng)不止。我們不能一廂情愿地幻想天下太平、高枕無憂。我們既要堅持好、鞏固…………

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(九)堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。《決定》指出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國?！稕Q定》從實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度、健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度4個方面進(jìn)行了部署，提出許多重要舉措。比如，加快建立健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度；健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度，落實資源有償使用制度，實行資源總量管理和全面節(jié)約制度；加快建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測制度；構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，健全國家公園保護(hù)制度；加強(qiáng)長江、黃河等大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理；除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面禁止圍填海；建立生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核制度；實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，等等。

(十)堅持和完善團(tuán)隊對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)。《決定》指出，人民軍隊是中國特色社會主義的堅強(qiáng)柱石，團(tuán)隊對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。必須牢固確立*強(qiáng)軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位，鞏固和拓展深化國防和軍隊改革成果，構(gòu)建中國特色社會主義軍事政策制度體系，全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，確保實現(xiàn)團(tuán)隊在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，永葆人民軍隊的性質(zhì)、宗旨、本色?！稕Q定》從3個方面進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要堅持人民軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于*，健全人民軍隊團(tuán)隊的建設(shè)制度體系，把團(tuán)隊對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程。這其中提出了許多重要舉措，比如，堅持…………

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四、加強(qiáng)團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)，確保全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面落實到位

堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全團(tuán)隊的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。必須在*統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合、整體推進(jìn)?！稕Q定》從強(qiáng)化制度執(zhí)行、加強(qiáng)制度理論研究和宣傳教育、提高團(tuán)隊員干部治理能力、支持各類人才貢獻(xiàn)智慧和力量、推動制度創(chuàng)新等方面作出全面部署。**在全會上的重要講話，對加強(qiáng)團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要抓好3件事：一是堅持和鞏固，二是完善和發(fā)展，三是遵守和執(zhí)行。

第一，毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)制度。團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。團(tuán)隊的十八大以來，**鮮明提出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是*團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是…………

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全團(tuán)隊全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周圍，堅定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩個一*”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

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