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局機關(guān)辦文、辦事、辦會工作程序規(guī)范

（文章編號：6304）

為進一步完善局系統(tǒng)工作機制，嚴(yán)格工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，促進各項工作規(guī)范化、制度化運行，確保政令暢通和機關(guān)工作高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，根據(jù)中省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范局機關(guān)辦文、辦事、辦會工作程序通知如下：

一、辦文程序和規(guī)范

（一）收文辦理程序和規(guī)范

1、簽收、登記、擬辦。局機關(guān)公文處理一律由局秘書科統(tǒng)一負責(zé)。凡上級來文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書科專職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來文單位、來文時間、原文件號、文件標(biāo)題、來文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號，當(dāng)日送秘書科科長提出擬辦意見。

2、分辦、傳閱。秘書科科長簽署擬辦意見后，由專職文秘人員呈送局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見，秘書科文秘人員及時送交相關(guān)科室承辦落實,需直屬單位辦理的文件，由秘書科負責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見一個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。

4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報告結(jié)果的請示、督辦件等，原則上一周內(nèi)（特殊情況除外）辦結(jié)。在公文承辦過程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書科負責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。對回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，按時限要求反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時消號并將完整的往來辦理件送還秘書科歸檔。

5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書科專職人員將辦理過程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會商及落實等能反映公文辦理全過程的原始件妥善收集、保管整理，按文書歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。

6、來文辦理的其他要求

（1）對于上級來文，由秘書科科長提出擬辦意見，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾，及時呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進行。

（3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來后補簽相關(guān)手續(xù)。

（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書科專職人員在第一時間報告秘書科科長，再由秘書科科長電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實。

（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時將辦結(jié)的公文送交秘書科文件專管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。

（6）對未經(jīng)秘書科簽收、登記的上級來文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書科科長一般不簽署閱批、擬…………

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（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范

嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報批—再核—簽發(fā)—印制—報送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再送局秘書科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

1.起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類，完成公文初稿。

2.審核。公文初稿由主辦科室（單位）負責(zé)人審核同意后，報秘書科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書科負責(zé)進一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級、密級由經(jīng)辦單位提出，秘書科校核。校核時如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時…………

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（三）注意事項

1.局屬各單位、局機關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會議決議等行文，要嚴(yán)格按照《團隊政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定執(zhí)行。局受理請示、報告類公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門單位。越級報送或與本部門職能無關(guān)的，一般不予受理（局機關(guān)各科室不直接向本級行文，需請示…………

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（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率

對法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；通過簡報、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。

一般公文的擬稿，24小時內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時限內(nèi)完成。為了減少報送公文的人力、物力等資源浪費，降低成本，提高效率，能夠通過城建網(wǎng)或z府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶嵭须娮庸木W(wǎng)上傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。凡上級要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號。

二、辦事程序和規(guī)范

（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負責(zé)制履行職責(zé)，有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負其責(zé)，勇于負責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管工作中的重要情況或重大事項要按照有關(guān)規(guī)定及時向局長報告，并提出解決問題的方案和建議。局機關(guān)科室和單位實行分級管理，一級對一級負責(zé)。各單位各科室需市z府協(xié)調(diào)解決的問題，應(yīng)報…………

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（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要，積極參加市上或市直部門組織召開的會議，會后要及時匯報、傳達、落實會議精神。凡局長指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負責(zé)人參加的緊急會議，參加會議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負責(zé)人必須按時參加，會后要及時傳達匯報會議精神，并督促會議精神落實到位。

三、辦會程序和規(guī)范

(一)會議類別

局實行行政工作例會、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會、局團隊委會和局專題會議制度，并視情況召開全局性工作會議，動員部署工作。

為便于組織和管理，將局召開的會議按會議內(nèi)容、出席人員分為三類。

1、一類會議：①局團隊委會，不定時召開，由團隊委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項，作出全局性的重要決議，局團隊委成員參加，必要時召開擴大會，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會，每半月…………

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（四）其他需要明確的問題

1、會議議題

凡局以正式文件報市z府的請示、報告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報送的匯報材料，需要提交市z府常務(wù)會議研究的，秘書科按規(guī)定程序運作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報秘書科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會議研究解決的會議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可送達秘書科，如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門，必須事先征求相關(guān)部門意見，如有異議應(yīng)將不同意見注明，原則上不臨時動議。

2、電視電話會議

上級召開的大型電視電話會議，綜合性的電視電話會議由秘書科根據(jù)市上通知要求，負責(zé)聯(lián)系安排落實與會人員；專業(yè)性電視電話會議由對口分管科室聯(lián)系安排…………

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（六）嚴(yán)肅會議紀(jì)律

為確保會議效果，嚴(yán)肅會議紀(jì)律，參加會議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機必須關(guān)閉或調(diào)至震動狀態(tài)；②不準(zhǔn)交頭接耳；③不準(zhǔn)隨便走動；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會人員需提前請示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會議簽到必須填寫實際參會人員的姓名。

嚴(yán)格會議請假制度。非上級會議、公務(wù)外出，一般不得請假。因故、因病等原因不能出席會議的…………

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