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xx市國有企業(yè)改革重組總體實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)團(tuán)隊的十九大關(guān)于深化國有企業(yè)改革的精神,根據(jù)《XX關(guān)于全面深化我區(qū)國資國企改革的意見》(x發(fā)〔20xx〕x號)部署,加快推進(jìn)市屬重點(diǎn)國有企業(yè)改革重組,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化市屬國有資本布局結(jié)構(gòu),制定本方案。
一、總體要求
(一)基本原則
1. 堅持問題導(dǎo)向,注重實(shí)效。立足解決企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、融資難、造血功能弱等問題,加大資產(chǎn)整合力度,拓寬融資渠道,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理決策機(jī)制,注重工作實(shí)效,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2. 堅持改革轉(zhuǎn)型,做強(qiáng)做優(yōu)。圍繞企業(yè)功能定位進(jìn)行改革重組,創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展方式,重塑企業(yè)…………
…………
(二)總體目標(biāo)
1. 盤活存量資產(chǎn),防控債務(wù)風(fēng)險。通過盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn),持續(xù)注入有效資產(chǎn),拓展經(jīng)營方式,調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),著力解決企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)不足等問題,提升企業(yè)融資能力,拓寬融資渠道,增加收入和現(xiàn)金流,有效化解企業(yè)債務(wù),使資產(chǎn)負(fù)債率控制在合理范圍內(nèi)。
2. 堅持市場導(dǎo)向,把建立市場化主體地位作為改革的主軸和方向。明確企業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化…………
…………
二、改革措施
(一)著力整合資源,盤活存量資產(chǎn),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。針對企業(yè)公益性資產(chǎn)占比嚴(yán)重偏高,經(jīng)營性資產(chǎn)不足,且存量資產(chǎn)存在瑕疵、難以變現(xiàn)或融資抵押等問題,進(jìn)一步加大盤活企業(yè)存量資產(chǎn)及整合z府性資產(chǎn)資源的力度,讓“死”資產(chǎn)變“活”,發(fā)揮資產(chǎn)規(guī)模效應(yīng),夯實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。
1. 創(chuàng)新公益性資產(chǎn)的回購和置換方式。有計劃、分批分期地將企業(yè)公益性資產(chǎn)移交給市政…………
…………
(五)聚焦主業(yè),分業(yè)經(jīng)營,打造核心競爭力。針對目前企業(yè)均存在業(yè)務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重、主業(yè)不突出、經(jīng)營性業(yè)務(wù)分散等問題,市開投集團(tuán)公司、市xx投資集團(tuán)公司、xx工業(yè)公司等3家市屬重點(diǎn)國有企業(yè)按照“同行業(yè)同板塊”的辦法…………
…………
(十)抓好團(tuán)隊組織建設(shè),落實(shí)團(tuán)隊風(fēng)廉政責(zé)任,全面加強(qiáng)團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)根據(jù)《**程》和《x公司法》等有關(guān)規(guī)定,全面加強(qiáng)團(tuán)隊的建設(shè)。一是健全團(tuán)隊組織,團(tuán)隊委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和z治核心作用,落實(shí)市委、市人民z府重要工作部署,把方向、管大局、保落實(shí),監(jiān)督保證團(tuán)隊和國家…………
三、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。成立由市長擔(dān)任組長的XX市市屬重點(diǎn)國有企業(yè)改革重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對市屬重點(diǎn)國有企業(yè)改革重組工作的領(lǐng)導(dǎo)和…………
…………
(五)加強(qiáng)宣傳動員,保持隊伍穩(wěn)定。企業(yè)要充分做好改革重組宣傳解釋工作,確保職工對改革重組工作的知情權(quán),調(diào)動職工參與改革重組工作的積極性,確保職工隊伍思想穩(wěn)定。制定相關(guān)維穩(wěn)工作預(yù)案,確保各項改革工作平穩(wěn)有序開展。
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