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疫情常態(tài)化下社區(qū)治理調(diào)研報(bào)告

（文章編號(hào)：81205）

城市社區(qū)治理是基層治理的重要環(huán)節(jié)，關(guān)乎團(tuán)隊(duì)的執(zhí)政基礎(chǔ)、社會(huì)穩(wěn)定和人民幸福。團(tuán)隊(duì)的十九大以來(lái)，**作出一系列重要論述，為新時(shí)代加強(qiáng)城市社區(qū)…………

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一、總體情況及成效

當(dāng)前，我市共有社區(qū)xx個(gè)，平均x戶/社區(qū)；社區(qū)工作者x人，平均x人/社區(qū)、x戶/人；社會(huì)組織xx家，平均x家/社區(qū)。2016年以來(lái)，我市城市社區(qū)建設(shè)取得實(shí)效，主要體現(xiàn)在：

（一）團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)有力。建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系，依托xx個(gè)社區(qū)團(tuán)隊(duì)委統(tǒng)籌帶動(dòng)xx個(gè)基層團(tuán)隊(duì)組織；團(tuán)隊(duì)在城市各領(lǐng)域組織覆蓋率達(dá)xx%，工作覆蓋有效擴(kuò)大；普遍建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)建設(shè)融合，全面覆蓋、多方…………

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二、疫情防控中亟待解決的問(wèn)題

問(wèn)題一：社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)不牢

1. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系標(biāo)準(zhǔn)不一。盡管各地均建立了團(tuán)隊(duì)建設(shè)網(wǎng)格體系，但是層級(jí)設(shè)置五花八門(mén)。就社區(qū)本級(jí)來(lái)說(shuō)，XX%的受訪社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織系團(tuán)隊(duì)支部，XX%系團(tuán)隊(duì)總支，XX%系團(tuán)隊(duì)委，直接導(dǎo)致疫情防控力量強(qiáng)弱不均。例如某區(qū)構(gòu)建 “街道—社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟（單元）團(tuán)隊(duì)員中心戶”五級(jí)組織體系，另一區(qū)則…………

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問(wèn)題二：協(xié)同防控力量不足

1. 社區(qū)統(tǒng)領(lǐng)作用弱。整合轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)資源能力不足，無(wú)法調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、社區(qū)居民等多方面積極性，各方或單打獨(dú)斗、或消極應(yīng)付+甚至有群眾“唱反調(diào)”，社區(qū)只好唱“獨(dú)角戲”。不同社區(qū)所擁有的資源也天差地別，有的…………

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問(wèn)題四：社工干部隊(duì)伍薄弱

1. 從人員數(shù)量看，《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定，“每個(gè)社區(qū)可按照每300——400戶常住人口配備1名標(biāo)準(zhǔn)核定員額”，全省各市（地）均按“最低杠”配備社區(qū)工作者，只能勉強(qiáng)保障社區(qū)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)對(duì)疫情…………

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三、對(duì)策及建議

（一）堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)社區(qū)治理。一是將城市基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)擺上重要議事日程，作為“一號(hào)工程”由各級(jí)書(shū)記親自部署推動(dòng)，全面堅(jiān)強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)組織。二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系，建議推廣 “街道—社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”做法。三是筑牢社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織堡壘，落實(shí)《團(tuán)隊(duì)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化z治功能和z治引領(lǐng)；提升基層團(tuán)隊(duì)組織覆蓋率，特別注…………

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（四）加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是選優(yōu)配社區(qū)隊(duì)伍。拓寬選任渠道，突出z治標(biāo)準(zhǔn)，采取組織選任、公開(kāi)招聘、機(jī)關(guān)掛職等多種方式選任社區(qū)書(shū)記，做到個(gè)保個(gè)“頂硬”。特別優(yōu)秀的，通過(guò)組織程序納入行政、事業(yè)編制，或參照管…………

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