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基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“三化”建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)20條

1.“三化”建設(shè)

基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。

2.總體思路

四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體。

四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)：即在組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所等四個(gè)方面，建立標(biāo)準(zhǔn)、完善配置。

六個(gè)方面立規(guī)范：即在團(tuán)隊(duì)員隊(duì)伍建設(shè)、組織活動(dòng)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)群眾、工作任務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)責(zé)任等六個(gè)方面，嚴(yán)格要求、規(guī)范運(yùn)行。

一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體：即建成一張覆蓋全省所有基層團(tuán)隊(duì)組織和全體團(tuán)隊(duì)員的基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)，把“支部建在網(wǎng)上、團(tuán)隊(duì)員連在線(xiàn)上”。

3.工作目標(biāo)

爭(zhēng)創(chuàng)“六好”基層團(tuán)隊(duì)組織，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、團(tuán)隊(duì)員隊(duì)伍好、發(fā)展思路好、制度機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好。

4.“六個(gè)有”

在“兩新”組織等領(lǐng)域基層團(tuán)隊(duì)組織中，嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng)陣地“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有*、有書(shū)報(bào)、有制度”的“六有”要求，按照“布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、簡(jiǎn)樸實(shí)用”原則，對(duì)團(tuán)隊(duì)員活動(dòng)室進(jìn)行規(guī)范布置，在顯著位置張貼團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)圖，合理安排必要的制度上墻。

5.團(tuán)隊(duì)員到社區(qū)報(bào)到“六個(gè)一”

參加一次社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織生活、與社區(qū)干部進(jìn)行一次座談、開(kāi)展一次社區(qū)調(diào)研、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)“微心愿”、當(dāng)一天社區(qū)志愿者、結(jié)對(duì)一戶(hù)困難群眾。我區(qū)創(chuàng)新在職團(tuán)隊(duì)員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到、雙參與、雙報(bào)告、雙考核”常態(tài)化管理模式。

6.“三清單一協(xié)議”

單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建全面推進(jìn)“三清單一協(xié)議”，即單位資源清單、社區(qū)需求清單、共建項(xiàng)目清單，單位和社區(qū)結(jié)對(duì)共建協(xié)議。

7.基層陣地資源整合

推動(dòng)團(tuán)隊(duì)群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、村史館、村廣播室、志愿服務(wù)站、村衛(wèi)生室、老年協(xié)會(huì)、婦女兒童之家、青年之家等村級(jí)陣地整合建設(shè)。村（社區(qū)）保留對(duì)外組織機(jī)構(gòu)掛牌3塊，即村（社區(qū)）團(tuán)隊(duì)組織、村（居）民委員會(huì)、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。統(tǒng)一內(nèi)部掛牌，保留與團(tuán)隊(duì)員群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的功能服務(wù)類(lèi)掛牌7塊，即團(tuán)隊(duì)群服務(wù)中心、村（社區(qū)）“兩委”辦公室、扶貧工作室、綜治中心、村（居）民理事會(huì)、退役軍人服務(wù)站、新時(shí)代文明實(shí)踐站（會(huì)議室），對(duì)設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)工作站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兒童之家（含留守兒童關(guān)愛(ài)點(diǎn)、四點(diǎn)半課堂等）的，允許保留相應(yīng)牌子。其他除*、x和*國(guó)家機(jī)關(guān)及省委、省z府有明確要求掛牌的外，原則上不再新增涉及村（社區(qū)）的掛牌。

8.村級(jí)配套組織

設(shè)立村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村共青團(tuán)、婦聯(lián)、村民兵營(yíng)（連）以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)組織等，并在村團(tuán)隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮作用。

9.團(tuán)隊(duì)的基層組織設(shè)置

凡有正式團(tuán)隊(duì)員3人以上的，都應(yīng)該成立團(tuán)隊(duì)的基層組織。團(tuán)隊(duì)員人數(shù)100名以上的基層單位，經(jīng)上級(jí)團(tuán)隊(duì)組織批準(zhǔn)，可以成立團(tuán)隊(duì)的基層委員會(huì)；團(tuán)隊(duì)員人數(shù)超過(guò)50名、不足100名的基層單位，經(jīng)上級(jí)團(tuán)隊(duì)組織批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)成立團(tuán)隊(duì)總支；正式團(tuán)隊(duì)員3名以上、50名以下的基層單位，經(jīng)上級(jí)團(tuán)隊(duì)組織批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)成立團(tuán)隊(duì)支部。

10.團(tuán)隊(duì)的基層組織任期

團(tuán)隊(duì)的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年至五年。團(tuán)隊(duì)的基層委員會(huì)每屆任期一般為5年，團(tuán)隊(duì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期一般為3年，其中，村和社區(qū)團(tuán)隊(duì)的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期為5年。

11.團(tuán)隊(duì)員教育培訓(xùn)

每年至少對(duì)全體團(tuán)隊(duì)員集中培訓(xùn)1次，團(tuán)隊(duì)員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般不少于32個(gè)學(xué)時(shí)。

12.“三會(huì)一課”制度

支部團(tuán)隊(duì)員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支委會(huì)一般每月召開(kāi)1次，團(tuán)隊(duì)小組會(huì)一般每月召開(kāi)1次，團(tuán)隊(duì)課一般每季度安排1次。團(tuán)隊(duì)員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)落實(shí)“雙重組織生活”，帶頭參加所在團(tuán)隊(duì)支部或團(tuán)隊(duì)小組的組織活動(dòng)。

13.主題團(tuán)隊(duì)日制度

開(kāi)展時(shí)間：原則上每月第一個(gè)星期周五下午。

主要內(nèi)容：按照“學(xué)、講、聽(tīng)、評(píng)、議、定”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議團(tuán)隊(duì)員等組織生活有機(jī)融入主題團(tuán)隊(duì)日中，進(jìn)行民主議事，開(kāi)展團(tuán)隊(duì)員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)。

14.組織生活會(huì)和民主評(píng)議團(tuán)隊(duì)員

團(tuán)隊(duì)支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì)，一般安排在第四季度，也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì)一般以團(tuán)隊(duì)支部團(tuán)隊(duì)員大會(huì)、團(tuán)隊(duì)支部委員會(huì)會(huì)議或者團(tuán)隊(duì)小組會(huì)形式召開(kāi)。團(tuán)隊(duì)支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議團(tuán)隊(duì)員，按照個(gè)人自評(píng)、團(tuán)隊(duì)員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序，組織團(tuán)隊(duì)員進(jìn)行評(píng)議。民主評(píng)議團(tuán)隊(duì)員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。

15.專(zhuān)職團(tuán)隊(duì)務(wù)干部配備要求

機(jī)關(guān)按工作人員總數(shù)的1%至2%配備，工作人員較少的應(yīng)該保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé)；公立醫(yī)院按職工總數(shù)的0.5%配齊配強(qiáng)專(zhuān)職團(tuán)隊(duì)務(wù)工作人員。

16.優(yōu)秀*員“五帶頭”要求

帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

17.發(fā)展團(tuán)隊(duì)員“三推兩培一票決”制度

“三推”是指：群眾推薦、群團(tuán)組織推薦和團(tuán)隊(duì)員推薦, “兩培”是指：z治素質(zhì)培育、能力素質(zhì)培養(yǎng),“一票否決”是指：發(fā)展團(tuán)隊(duì)員實(shí)行票決制。

18.“三重一大”制度

重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

19.“四議兩公開(kāi)”工作法

“四議”是指村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行村團(tuán)隊(duì)組織提議、村“兩委”會(huì)議商議、團(tuán)隊(duì)員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議?！皟晒_(kāi)”是指決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

20.“三務(wù)”公開(kāi)

定期對(duì)團(tuán)隊(duì)務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，落實(shí)廣大團(tuán)隊(duì)員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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