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2020年靈璧縣z府工作報告

2019年12月22日靈璧縣第十七屆人民代表大會第四次會議

靈璧縣人民z府代理縣長  趙明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣十七屆人民z府向大會報告z府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年，是新中國成立70周年，也是本屆z府承前啟后的屆中之年。一年來，面對錯綜復雜的經濟形勢、風險疊加的嚴峻考驗、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，縣z府在市委、市z府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉**思想偉大旗幟，深入貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實縣委“135”工作思路，團結依靠廣大干群，同心同德、攻堅克難，各項工作取得新的進展。

初步預計，全縣生產總值增長8.2%；一般公共預算收入完成16.8億元，增長12%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%、10.7%；固定資產投資增長10%；社會消費品零售總額增長12%；經濟運行穩(wěn)中向好，各類風險總體可控，社會大局和諧穩(wěn)定。

一年來，主要做了以下工作：

（一）聚焦脫貧攻堅，強力推進四季攻勢。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，在2018年度綜合考核中邁入全省第一方陣，被確定為“好”的等次，實現(xiàn)高質量脫貧，永久甩掉國定貧困縣的“帽子”，脫貧攻堅實現(xiàn)了歷史性新跨越！嚴格落實“四個不摘”，持續(xù)加強后續(xù)幫扶和鞏固提升措施。堅持問題導向，以解決“兩不愁三保障一安全”突出問題為中心，建立健全問題轉交督辦制度，1243戶貧困家庭享受危房改造政策幫扶，32.3萬人次獲得“351”“180”綜合醫(yī)療補償，17913名建檔立卡學生得到教育扶貧資助，貧困戶安全飲水實現(xiàn)全覆蓋。堅持效果導向，精準實施脫貧攻堅“十大工程”；“四帶一自”產業(yè)扶貧、“三有一網”點位扶貧惠及9391戶貧困家庭，精準實施產業(yè)到村項目139個、到戶項目5341個，戶均增收1100元；防范化解產業(yè)扶貧風險舉措獲得省委、省z府肯定，被《安徽改革情況》全文刊發(fā)，并推薦到*深改辦；“一自三合”金融扶貧經驗走進浦東干部學院講堂，并入選全國扶貧小額信貸優(yōu)秀案例；精神扶貧成績斐然，趙雅麗、張淑慧、王啥啥等一批先進典型事跡，分別在國家級和省級主流媒體刊發(fā)。堅持實干導向，縣鄉(xiāng)村6433名包保責任人隊伍保持穩(wěn)定；嚴格扶貧資金績效管理，整合財政涉農資金3.81億元；5495戶11786人順利脫貧，貧困發(fā)生率降至0.206%。全面完成*脫貧攻堅專項巡視、省委巡視和國家、省考核督查巡查等反饋問題整改任務。

（二）突出經濟建設，大力推動產業(yè)興縣。堅持工業(yè)強縣，主攻要素供給，“3111”工程穩(wěn)步推進，新開工首位產業(yè)項目26個、竣工13個，致磨新材料、萬豐軸承等項目建成投產，首位產業(yè)產值增長20.1%。工業(yè)招商多點發(fā)力，簽約項目23個，落實到位資金15.8億元，其中引入軸承產業(yè)關聯(lián)項目5個，順通鋼管、開源精工等項目順利落地，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，軸承產業(yè)集聚效應初顯。園區(qū)基礎設施持續(xù)改善，火車站貨運連接線工程、熱電聯(lián)產等項目進展順利。創(chuàng)新能力快速躍升，“1525”技改計劃有序推進，完成技改投資10.2億元，新增省科技進步一等獎1項、安徽工業(yè)精品1個，戰(zhàn)略性新興企業(yè)、高新技術企業(yè)分別達24家、17家。堅持民營富縣，大力發(fā)展實體經濟，個體工商戶、民營企業(yè)分別發(fā)展到46963戶和8899家，民營經濟增加值和民間投資占比均達70%以上，位居全市前列。推動金融服務實體經濟，金融機構存貸款余額同比增長15.1%，小微企業(yè)貸款增長22.8%。積極開發(fā)新型業(yè)態(tài)，創(chuàng)建省級特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，提升特色文化旅游村9個，新增電商經營主體97家，實現(xiàn)電商交易16.63億元，增長82%。堅持農業(yè)穩(wěn)縣，糧食單產、總產均創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“十六連豐”。有效防范非洲豬瘟等重大疫情，綜合施策恢復生豬生產，創(chuàng)建省級以上標準化養(yǎng)殖示范場2個、市級蔬菜標準園1個，新增省級示范農民專業(yè)合作社、示范家庭農場各4家，“三品一標”產品8個，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到104家，農產品加工業(yè)產值與農業(yè)總產值之比提高到2.2:1，群眾利益鏈接更加緊密。

（三）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)完善基礎設施。堅持規(guī)劃引領，完成經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)規(guī)劃和城市景觀設計優(yōu)化，啟動國土空間規(guī)劃，形成城市建設管理“一張底圖”。堅持功能配套，深入實施“雙百工程”，濱河大道建成通車，S201晏路至固鎮(zhèn)段主體完工，建設南路南延、三山路、平山路、磬山南路、界洪河路等項目正在緊張施工，慶豐家園、惠眾苑等安置項目遺留問題有效解決，竣工交付安置房3500套，清理安置房源現(xiàn)房440套。堅持建管結合，強化拆違控違網格化管理，完成房屋征收項目15個35萬平方米，收儲土地900畝，土地出讓收入突破30億元。城區(qū)黑臭水體治理全面提速，排查疏浚雨污管網147.7公里，整治背街小巷12個，新增城市綠化33.8萬平方米。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完成村莊布點規(guī)劃編制…………

…………

二、2020年工作安排

各位代表！2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之年。新的一年，我們要實現(xiàn)第一個*奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個*奮斗目標打下堅實的基礎。在這樣一個特殊年份，挑戰(zhàn)與機遇并存，壓力與動力同在，我們一定科學研判，把握發(fā)展大勢，緊緊抓住長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起、淮河生態(tài)經濟帶建設、淮海經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇，謀在實處、干在實處，奮力譜寫新時代靈璧高質量發(fā)展新篇章！

2020年工作的總體要求是：堅定不移以**思想為指引，深入貫徹團隊的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實*及省委經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，以改革開放為動力，以“全市爭先、全省晉位、爭創(chuàng)一流”為目標，圍繞縣委“135”工作思路，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，完善z府治理體系，提高z府治理能力，全力推動縣域經濟高質量發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

2020年全縣經濟社會發(fā)展的預期目標是：生產總值增長8%以上，一般公共預算收入增長與GDP增速相適應，全社會固定資產投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、10.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，萬元GDP能耗完成“十三五”確定目標。

落實上述總體要求，必須堅定“四個決不動搖”：

——堅定以人民為中心的發(fā)展思想決不動搖。始終把群眾利益放在首位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困、供群眾之所需，優(yōu)先考慮民生問題，優(yōu)先保障民生資金，優(yōu)先辦理民生事項，扎實解決民生、民怨、民需問題。

——堅定以項目為抓手的發(fā)展路徑決不動搖。始終堅持經濟工作項目化、項目工作責任化、責任工作制度化，堅定不移抓招商，全力以赴上項目，搶抓機遇興產業(yè)…………

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各位代表！空談誤國，實干興邦。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。靈璧的未來，需要淳樸勤勞的靈璧人民勠力同心、眾志成城。讓我們在**思想指引下，在市委、市z府和縣委的堅強領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定信心，保持定力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為決勝全面建成小康社會、建設五大發(fā)展美好靈璧努力奮斗！

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