（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

心無(wú)旁騖 奮力拼搏

全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程

在縣委十三屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話(huà)

成武縣委書(shū)記  崔學(xué)民

（2020年12月22日）

（文章編號(hào)：20122804）

同志們：

受縣委常委會(huì)委托，我向全會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時(shí)期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動(dòng)員全縣人民心無(wú)旁騖，奮力拼搏，全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、腳踏實(shí)地，以?shī)^斗的姿態(tài)交出了高質(zhì)量答卷

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來(lái)，我們?cè)?堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以**思想和**視察菏澤重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來(lái)，我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長(zhǎng)期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶(hù)區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化；城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷(xiāo)售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來(lái)，完成國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開(kāi)發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪(fǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長(zhǎng)；教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多；縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立；國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過(guò)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線(xiàn)，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

團(tuán)隊(duì)的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“*，*”教育深入推進(jìn)，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員星級(jí)管理制度，全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

“十三五”期間，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾，凝心聚力，苦干實(shí)干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長(zhǎng)期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來(lái)，榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4個(gè)，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

即將過(guò)去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對(duì)突發(fā)的疫情，面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn)，面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù)，全縣全體團(tuán)隊(duì)員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。

（一）打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守，打贏了這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn)，各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織也在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢，以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭(zhēng)中譜寫(xiě)了無(wú)私奉獻(xiàn)、以身許國(guó)的英雄篇章。

（二）穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。堅(jiān)“穩(wěn)”促“進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)5%，增速居全市前列；固定資產(chǎn)投資四新占比增長(zhǎng)25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上，增速均居全市第一位；制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)95.8%、稅收增長(zhǎng)10.6%，增幅均居全市第二位；1至11月份，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.8%，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè)，總投資282億元。其中新增落地過(guò)億元項(xiàng)目34個(gè)，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開(kāi)工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng)，前三季度，外出招商89次，對(duì)接項(xiàng)目95個(gè)，簽約過(guò)億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶(hù)成武。四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長(zhǎng)；達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利；依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，13家高科技電子企業(yè)落戶(hù)成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

（三）增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過(guò)得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?！八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開(kāi)發(fā)的新路子；積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣團(tuán)隊(duì)員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”，對(duì)城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，文亭湖國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)通過(guò)審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大z治任務(wù)，7年來(lái)，累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè)，惠及貧困戶(hù)2.5萬(wàn)戶(hù)、5.03萬(wàn)人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn)，其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶(hù)1.8萬(wàn)余戶(hù)。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿(mǎn)意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績(jī)、高考本科上線(xiàn)率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開(kāi)通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線(xiàn)，省、市“食安山東”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在成武召開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)（街）實(shí)踐所、村（社區(qū)）實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)。

（四）邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)*深化改革重大部署，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國(guó)際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道?？h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?！巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法，被民政部作為全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

（五）筑牢了全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)基石。認(rèn)真貫徹*關(guān)于全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)組織、團(tuán)隊(duì)員“五星級(jí)”管理制度，48個(gè)軟弱渙散基層團(tuán)隊(duì)組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?！暗谝粫?shū)記”情系鄉(xiāng)村，駐村團(tuán)隊(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，團(tuán)隊(duì)群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過(guò)硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批z治過(guò)硬、能力過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的干部脫穎而出。三是團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來(lái)，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件，給予團(tuán)隊(duì)紀(jì)政務(wù)處分549人，營(yíng)造了良好的z治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進(jìn)展。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)*決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級(jí)干部的付出。在此，我代表縣委常委會(huì)，向全縣廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意！

二、精準(zhǔn)研判，用辯證的思維把準(zhǔn)成武發(fā)展的問(wèn)題所在

團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們團(tuán)隊(duì)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市、全省甚至全國(guó)，我們面臨的最大問(wèn)題還是發(fā)展不充分的問(wèn)題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于樂(lè)觀，存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問(wèn)題；客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無(wú)主力發(fā)展方向等問(wèn)題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置，需要我們形成共識(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來(lái)看。近年來(lái)，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善，已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長(zhǎng)型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來(lái)看。做事巧妙，方法對(duì)路，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好z府與市場(chǎng)的關(guān)系。z府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是z府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。z府利用好這個(gè)支點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果z府當(dāng)“主角”，那就成了“費(fèi)力”的杠桿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?！百M(fèi)力”杠桿也是有用的，是為了解決市場(chǎng)行為解決不了的問(wèn)題，比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等，花大力氣精準(zhǔn)解決小問(wèn)題。這些最終又回到了z府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

（二）抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。困難從來(lái)都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時(shí)候看團(tuán)隊(duì)性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎？遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎？干事信心堅(jiān)定了嗎？在此，向大家推薦一本書(shū)，叫《貧窮的本質(zhì)》。書(shū)中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi)，而是他們怕未來(lái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來(lái)說(shuō)，我們成武的干部有沒(méi)有我們的思維定勢(shì)呢，我們都要認(rèn)真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí)，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心？在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，是否是全力以赴，窮盡了辦法？在總結(jié)工作時(shí)，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華！二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高？把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎？對(duì)標(biāo)先進(jìn)，勇?tīng)?zhēng)第一，我們做到了嗎？學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎？三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向，悶頭拉車(chē)是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒(méi)有決心，那就沒(méi)辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會(huì)尊重你、信服你，最終你也就是個(gè)笑話(huà)。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過(guò)，我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位，是否想過(guò)離開(kāi)了這個(gè)崗位，我們還能干什么？在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么？這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。崗位就是我們的展示平臺(tái)，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng)，才能立足于平臺(tái)之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來(lái)。辜負(fù)了平臺(tái)，實(shí)際上就是自暴自棄了自己。

（三）樹(shù)立百倍信心，對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時(shí)期全面開(kāi)創(chuàng)后來(lái)居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。在此，我們成武的團(tuán)隊(duì)員干部要捫心自問(wèn)，我們是想自己發(fā)展來(lái)完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步？四年來(lái)，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉，全縣廣大團(tuán)隊(duì)員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對(duì)了路子，我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來(lái)，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過(guò)大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā)，民生工程多點(diǎn)開(kāi)花、廣大團(tuán)隊(duì)員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來(lái)越高，來(lái)成武考察調(diào)研的越來(lái)越多，來(lái)成武洽談投資的越來(lái)越多。我們相信，量變必然帶來(lái)質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來(lái)。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是拼出來(lái)的。萬(wàn)米長(zhǎng)跑，誰(shuí)能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰(shuí)就能率先撞線(xiàn)、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

三、通篇謀劃，科學(xué)安排“十四五”時(shí)期總體工作要求

縣委常委會(huì)認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，是全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來(lái)五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來(lái)居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

（一）二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)*決策部署和省委、市委總體安排，二〇三五年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省，我市將基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。牢記**視察菏澤重要講話(huà)精神，順應(yīng)全縣人民對(duì)美好生活新期待，成武必須心無(wú)旁騖、奮力拼搏，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干，全力推動(dòng)既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展，使?jié)撃艹浞轴尫?，基本?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位，主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治z府、法治社會(huì)，平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平；國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、**思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)**視察山東、視察菏澤重要講話(huà)和重要指示批示精神，全面貫徹團(tuán)隊(duì)的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，以團(tuán)隊(duì)的建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以重在賽馬為動(dòng)力，以幸福成武建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市，努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高，機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代幸福成武建設(shè)新局面。

（三）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求。

——必須堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持**思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程，不斷用團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記**“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持共同富裕方向，真正站穩(wěn)人民立場(chǎng)，充分尊重群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾利益，用實(shí)際行動(dòng)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全領(lǐng)域，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，破解發(fā)展瓶頸制約，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。牢記**“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神，堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”，敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾，善于用開(kāi)放拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，找準(zhǔn)成武在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn)，將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長(zhǎng)期的發(fā)展思路，圍繞市委、市z府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，更加注重財(cái)源培植，更加注重畝均效益，在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局，以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展、后來(lái)居上。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，培育新型優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性，力爭(zhēng)比預(yù)期目標(biāo)完成得更好，在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。

（四）“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和我縣發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列，人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升，新時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。

——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神扎根成武大地，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備，“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展，中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越?！熬G水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多，社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系逐步完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，群眾生活品質(zhì)明顯提高。

——社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠(chéng)信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理能力和水平得到明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

四、繼續(xù)前行，以更加有力的干勁推動(dòng)幸福成武建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2021年是“十四五”的開(kāi)局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、極其重要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新挑戰(zhàn)，實(shí)踐新發(fā)展理念，開(kāi)啟新征程，我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

（一）聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為

成武落后，最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。

一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維來(lái)破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?？旖ǔ伞⒃邕_(dá)產(chǎn)。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)財(cái)源龍頭，聚焦畝均效能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度，確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn)，力爭(zhēng)五年內(nèi)打造成200億級(jí)產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱，以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，把目前我們成武人民的機(jī)電感情，變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)引擎，下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點(diǎn)平臺(tái)。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用，加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺(tái)，培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。

二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源，說(shuō)白了，企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們團(tuán)隊(duì)員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分，無(wú)論怎么重視、怎么支持都不為過(guò)。要實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)培育行動(dòng)，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級(jí)特性的企業(yè)需求，量身訂制“一企一策”，加速培育一批專(zhuān)精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺(tái)”，全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資，讓企業(yè)家感受到團(tuán)隊(duì)委z府的關(guān)心，增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)提供沃土，敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求，要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，要為企業(yè)家工作提供服務(wù)，為企業(yè)家生活提供方便，要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開(kāi)通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道，開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，在來(lái)我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時(shí)享受綠色通道。在此強(qiáng)調(diào)：企業(yè)家只要不觸碰紅線(xiàn)、底線(xiàn)，任何部門(mén)都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況，請(qǐng)各位企業(yè)家大膽向縣委、縣z府舉報(bào)，成武縣委、z府就是你們的后臺(tái)。

三是更加突出招商引資。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場(chǎng)，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)。要招“好”商。要招大引強(qiáng)，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭(zhēng)招一個(gè)落一個(gè)，落一個(gè)成一個(gè)。要招“對(duì)”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會(huì)的橋梁作用，拓寬招商渠道，進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和洽談，招引更多的外資企業(yè)來(lái)成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂(lè)優(yōu)才”計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。

四是更加突出營(yíng)商環(huán)境?！盃I(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，建立“非請(qǐng)勿擾”誠(chéng)信管理機(jī)制。要靠前服務(wù)，讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線(xiàn)傾斜，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無(wú)差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營(yíng)商環(huán)境，絕不允許有人打著服務(wù)的名號(hào)干著“地痞流氓”的事。在此強(qiáng)調(diào)：誰(shuí)破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就是成武的罪人。

（二）聚焦城市建設(shè)載體，在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為

城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十，越是到這個(gè)時(shí)候，越不能有絲毫的放松，下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌，既彰顯文化特色、生態(tài)特色，又突出時(shí)代特色，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。要按照以人為本的城市理念，突出節(jié)點(diǎn)打造，做足綠的文章、水的文章、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念，把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，打造一個(gè)開(kāi)放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路，多走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變，把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要持續(xù)鞏固提升好省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果，把城市建設(shè)帶來(lái)的榮譽(yù)感變成市民文明行動(dòng)的自覺(jué)性。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為

持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動(dòng)。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷(xiāo)售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度，完善配套設(shè)施，把群眾的事情辦好。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，滿(mǎn)足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）聚焦民生改善根本，在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為

聚焦民生福祉，切實(shí)保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接，把脫貧成效長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。對(duì)扶貧項(xiàng)目要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)行長(zhǎng)久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為核心，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢(shì)，讓藍(lán)天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài)；牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，層層傳導(dǎo)壓力，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

五、從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)，全面筑牢幸福成武建設(shè)z治保障

做好明年和“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）持之以恒抓好z治建設(shè)。堅(jiān)持以**思想為指引，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要z治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)；要牢牢把握ys形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)守好ys形態(tài)建設(shè)的主陣地。

（二）毫不放松抓好基層團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全會(huì)的各項(xiàng)工作部署，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅(jiān)持以五星級(jí)團(tuán)隊(duì)員管理為抓手，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村團(tuán)隊(duì)組織帶頭人。二是多途徑推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持組織牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社，力爭(zhēng)明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬(wàn)元。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)整體效應(yīng)。把團(tuán)隊(duì)建設(shè)與城市管理有機(jī)融合，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)聯(lián)建，深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選好用好管好干部，努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”。一是大膽地用，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。要堅(jiān)持“一線(xiàn)賽馬”機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，重點(diǎn)從一線(xiàn)培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。二是堅(jiān)決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚(yáng)清，對(duì)工作沒(méi)干勁、多年無(wú)起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵(lì)敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。

（四）從嚴(yán)從實(shí)抓好團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)z治責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng)，以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒，引導(dǎo)廣大團(tuán)隊(duì)員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好z治生態(tài)。

同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn)，一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們自己感動(dòng)了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目，一系列的不如意讓我們明白了，我們的這一棵“大樹(shù)”是在為了明天更好的生長(zhǎng)，在深深的扎根，在積蓄能量！

同志們，站在新起點(diǎn)，新征程上的我們將再次出發(fā)，奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，心無(wú)旁騖，奮力拼搏，為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗！

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