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心無旁騖 奮力拼搏
全面開啟幸福成武建設(shè)新征程
在縣委十三屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
成武縣委書記 崔學(xué)民
(2020年12月22日)
(文章編號(hào):20122804)
同志們:
受縣委常委會(huì)委托,我向全會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)工作,研究部署2021年任務(wù),提出“十四五”時(shí)期總體工作思路,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),動(dòng)員全縣人民心無旁騖,奮力拼搏,全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見,我講五個(gè)方面的問題。
一、腳踏實(shí)地,以奮斗的姿態(tài)交出了高質(zhì)量答卷
“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來,我們?cè)?堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以**思想和**視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來,我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念,圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo),真抓實(shí)干,保持定力,掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮,邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長期支撐,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn),工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著,預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元,分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。
城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升,“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。
鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣貧困人口全部提前脫貧。
深化改革取得新成果。五年來,完成國家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子,形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。
民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升,支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升,群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造,德上高速、嵐菏高速穿境而過,交通區(qū)位優(yōu)勢相對(duì)形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定,掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。
生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線,統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
團(tuán)隊(duì)的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì),層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯,“*,*”教育深入推進(jìn),建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員星級(jí)管理制度,全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成,各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng)。
“十三五”期間,縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾,凝心聚力,苦干實(shí)干,集中精力辦成了一件件大事,解決了長期想解決而未解決的難事,干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象,找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來,榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級(jí)榮譽(yù)4個(gè),榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè),全面建成小康社會(huì)勝利在望,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
即將過去的2020年,是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年,面對(duì)突發(fā)的疫情,面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn),面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù),全縣全體團(tuán)隊(duì)員干部群眾勠力同心,堅(jiān)定不移,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù),總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢。
(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位,全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)員干部守土盡責(zé),廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守,打贏了這場防疫阻擊戰(zhàn),各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織也在這場戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻,4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢,以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻(xiàn)、以身許國的英雄篇章。
(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)“穩(wěn)”促“進(jìn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%,增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上,增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%,增幅均居全市第二位;1至11月份,工業(yè)用電量同比增長6.8%,增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè),總投資282億元。其中新增落地過億元項(xiàng)目34個(gè),總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè),省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè),元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件,晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng),前三季度,外出招商89次,對(duì)接項(xiàng)目95個(gè),簽約過億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大,匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目,正在快速成長;達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成,華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢,13家高科技電子企業(yè)落戶成武,電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè),晨暉科技、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。
(三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,下大力氣讓群眾生活過得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?!八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn),“月光水城”初具規(guī)模,走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾,年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣團(tuán)隊(duì)員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”,對(duì)城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力,省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功,省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展,文亭湖國家AAAA級(jí)景區(qū)通過審批,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大z治任務(wù),7年來,累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè),惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿,穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn),其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨,全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升,今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng),建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼,本月底,我縣城市公交將正式開通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),至11月份,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天,同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線,省、市“食安山東”現(xiàn)場會(huì)相繼在成武召開。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心,建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所、村(社區(qū))實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動(dòng)模范稱號(hào)。
(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)*深化改革重大部署,全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革,實(shí)施“容缺審批”制度,行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法,被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道??h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅,助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法,被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?!巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法,被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。
(五)筑牢了全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)基石。認(rèn)真貫徹*關(guān)于全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“紅色品牌”創(chuàng)建工作,堅(jiān)持農(nóng)村基層團(tuán)隊(duì)組織、團(tuán)隊(duì)員“五星級(jí)”管理制度,48個(gè)軟弱渙散基層團(tuán)隊(duì)組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化。“第一書記”情系鄉(xiāng)村,駐村團(tuán)隊(duì)支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出,團(tuán)隊(duì)群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用,更加注重實(shí)踐和基層鍛煉,一批z治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來,全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件,給予團(tuán)隊(duì)紀(jì)政務(wù)處分549人,營造了良好的z治生態(tài)。
人大、政協(xié)積極履行職責(zé),審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作,都取得新成效新進(jìn)展。一年來,面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn),全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)*決策部署和省委、市委工作安排,為“十三五”勝利收官,“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績凝結(jié)全縣人民的汗水,碩果飽含各級(jí)干部的付出。在此,我代表縣委常委會(huì),向全縣廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾,表示衷心感謝和崇高的敬意!
二、精準(zhǔn)研判,用辯證的思維把準(zhǔn)成武發(fā)展的問題所在
團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)指出:當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展仍然是我們團(tuán)隊(duì)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我們的城市建設(shè)全面突破,五大工業(yè)園區(qū)基本成型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),但放眼全市、全省甚至全國,我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段,成武發(fā)展矛盾體的主要方面。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢來看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段,工業(yè)基礎(chǔ)較薄,企業(yè)規(guī)模不大,三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講,我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于樂觀,存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講,也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置,需要我們形成共識(shí),長期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來,成武交通條件大幅改善,有利于生產(chǎn)要素聚集,為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善,已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí),特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè),為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化,將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙,方法對(duì)路,就能四兩撥千斤,達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,各項(xiàng)工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理,把好鋼用在刀刃上,花小力氣,解決大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好z府與市場的關(guān)系。z府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是z府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。z府利用好這個(gè)支點(diǎn),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”,就是在使用“省力”的杠桿,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果z府當(dāng)“主角”,那就成了“費(fèi)力”的杠桿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?!百M(fèi)力”杠桿也是有用的,是為了解決市場行為解決不了的問題,比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等,花大力氣精準(zhǔn)解決小問題。這些最終又回到了z府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。
(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。困難從來都不是阻礙前行的理由,關(guān)鍵時(shí)候看團(tuán)隊(duì)性,看擔(dān)當(dāng),看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前,我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè),在幸福成武建設(shè)征程中,我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下,看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此,向大家推薦一本書,叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是,人與人最大的差別就是思維上的差別。比如,世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué),并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi),而是他們怕未來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式,也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說,我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢,我們都要認(rèn)真反思一下,當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí),我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí),是否是全力以赴,窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí),我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮,我們做到了嗎?對(duì)標(biāo)先進(jìn),勇爭第一,我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),鉆研業(yè)務(wù),提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向,悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力,二者缺一不可。作為單位的一把手,一定要打破思維定式,要帶領(lǐng)好單位一班人,對(duì)標(biāo)先進(jìn),學(xué)習(xí)先進(jìn),要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭,下面就沒有決心,那就沒辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù),照本宣科,那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”,而不是“給我上”,否則,別人就不會(huì)尊重你、信服你,最終你也就是個(gè)笑話。改變我們以往的思維定式,努力工作,我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過,我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位,是否想過離開了這個(gè)崗位,我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺(tái),同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華,也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng),才能立足于平臺(tái)之上,才能充分展示自己的能力和水平,也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想,也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來。辜負(fù)了平臺(tái),實(shí)際上就是自暴自棄了自己。
(三)樹立百倍信心,對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問題的認(rèn)識(shí)。團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想:第一步,“十四五”時(shí)期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步,到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來居上。在此,我們成武的團(tuán)隊(duì)員干部要捫心自問,我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走,還是想被平均而走完這兩步?四年來,我們下笨力氣,“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念深入人心,“忠誠擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉,全縣廣大團(tuán)隊(duì)員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明,只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo),選對(duì)了路子,我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期,特別是通過大家共同奮斗,城市面貌改天換地,五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢勃發(fā),民生工程多點(diǎn)開花、廣大團(tuán)隊(duì)員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃,社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來越高,來成武考察調(diào)研的越來越多,來成武洽談投資的越來越多。我們相信,量變必然帶來質(zhì)變,點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信,我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)照省委、市委工作安排,按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo),堅(jiān)定不移,全力以赴,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的,成績是拼出來的。萬米長跑,誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈,誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中,我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化,堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān),狠抓工作落實(shí),把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中,確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績。
三、通篇謀劃,科學(xué)安排“十四五”時(shí)期總體工作要求
縣委常委會(huì)認(rèn)為,“十四五”時(shí)期,是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但總體上看,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年,成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力,我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。
(一)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)*決策部署和省委、市委總體安排,二〇三五年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,我省將基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省,我市將基本實(shí)現(xiàn)后來居上。牢記**視察菏澤重要講話精神,順應(yīng)全縣人民對(duì)美好生活新期待,成武必須心無旁騖、奮力拼搏,忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干,全力推動(dòng)既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展,使?jié)撃艹浞轴尫?,基本?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年,我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位,主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著提高,科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本建成法治z府、法治社會(huì),平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平;國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、*思想、*理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、**思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)**視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹團(tuán)隊(duì)的基本理論、基本路線、基本方略,以團(tuán)隊(duì)的建設(shè)為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以重在賽馬為動(dòng)力,以幸福成武建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局,建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市,努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高,機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高,全力開創(chuàng)新時(shí)代幸福成武建設(shè)新局面。
(三)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求。
——必須堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持**思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程,不斷用團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記**“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神,始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持共同富裕方向,真正站穩(wěn)人民立場,充分尊重群眾意愿,切實(shí)維護(hù)群眾利益,用實(shí)際行動(dòng)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全領(lǐng)域,緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益,破解發(fā)展瓶頸制約,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——必須堅(jiān)持深化改革開放。牢記**“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神,堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”,敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾,善于用開放拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,找準(zhǔn)成武在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線,將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長期的發(fā)展思路,圍繞市委、市z府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系,做大做強(qiáng)機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè),更加注重財(cái)源培植,更加注重畝均效益,在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局,以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展、后來居上。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段,發(fā)揮特色優(yōu)勢,放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢,挖掘潛在優(yōu)勢,培育新型優(yōu)勢,努力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性,力爭比預(yù)期目標(biāo)完成得更好,在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
(四)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo),綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢和我縣發(fā)展條件,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一,今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列,人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升,新時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。
——改革開放實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神扎根成武大地,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破,產(chǎn)權(quán)制度、要素市場等重點(diǎn)改革釋放活力,高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善,經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng),一流營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。
——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯,常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升,城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備,“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展,中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競爭力明顯增強(qiáng)。
——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。“綠水青山就是金山銀山”理念更加深入人心,國土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,家門口的好學(xué)校越來越多,社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系逐步完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),群眾生活品質(zhì)明顯提高。
——社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層治理能力和水平得到明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
四、繼續(xù)前行,以更加有力的干勁推動(dòng)幸福成武建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2021年是“十四五”的開局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、極其重要。站在新起點(diǎn),面對(duì)新挑戰(zhàn),實(shí)踐新發(fā)展理念,開啟新征程,我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。
(一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn),在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為
成武落后,最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中,要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。
一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場化思維來破解難題,讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國家專項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力、全力以赴,趕工期、保質(zhì)量,全力推進(jìn)易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確??旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)財(cái)源龍頭,聚焦畝均效能,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度,確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn),力爭五年內(nèi)打造成200億級(jí)產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱,以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè),把目前我們成武人民的機(jī)電感情,變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)引擎,下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點(diǎn)平臺(tái)。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用,加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺(tái),培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載力。
二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源,說白了,企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們團(tuán)隊(duì)員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分,無論怎么重視、怎么支持都不為過。要實(shí)施企業(yè)成長培育行動(dòng),著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級(jí)特性的企業(yè)需求,量身訂制“一企一策”,加速培育一批專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺(tái)”,全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資,讓企業(yè)家感受到團(tuán)隊(duì)委z府的關(guān)心,增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長提供沃土,敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求,要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì),要為企業(yè)家工作提供服務(wù),為企業(yè)家生活提供方便,要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道,開展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng),頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”,企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”,在來我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時(shí)享受綠色通道。在此強(qiáng)調(diào):企業(yè)家只要不觸碰紅線、底線,任何部門都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況,請(qǐng)各位企業(yè)家大膽向縣委、縣z府舉報(bào),成武縣委、z府就是你們的后臺(tái)。
三是更加突出招商引資。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策,研究市場,既要有交流的本領(lǐng),又要善于在交流中捕捉商機(jī)。要招“好”商。要招大引強(qiáng),既要招好看的又要招“好吃”的,力爭招一個(gè)落一個(gè),落一個(gè)成一個(gè)。要招“對(duì)”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會(huì)的橋梁作用,拓寬招商渠道,進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和洽談,招引更多的外資企業(yè)來成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂優(yōu)才”計(jì)劃,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。
四是更加突出營商環(huán)境?!盃I商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治,建立“非請(qǐng)勿擾”誠信管理機(jī)制。要靠前服務(wù),讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線傾斜,培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營商環(huán)境,絕不允許有人打著服務(wù)的名號(hào)干著“地痞流氓”的事。在此強(qiáng)調(diào):誰破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,誰就是成武的罪人。
(二)聚焦城市建設(shè)載體,在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為
城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十,越是到這個(gè)時(shí)候,越不能有絲毫的放松,下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌,既彰顯文化特色、生態(tài)特色,又突出時(shí)代特色,確保“一張藍(lán)圖干到底”。要按照以人為本的城市理念,突出節(jié)點(diǎn)打造,做足綠的文章、水的文章、亮的文章,全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念,把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來,加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,打造一個(gè)開放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路,多走出去,學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變,把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要持續(xù)鞏固提升好省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果,把城市建設(shè)帶來的榮譽(yù)感變成市民文明行動(dòng)的自覺性。
(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為
持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,全面推進(jìn),統(tǒng)籌謀劃,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動(dòng)。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn),在保證質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度,完善配套設(shè)施,把群眾的事情辦好。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極實(shí)施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程,切實(shí)改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,滿足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。
(四)聚焦民生改善根本,在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為
聚焦民生福祉,切實(shí)保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn),將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接,把脫貧成效長期堅(jiān)持下去。對(duì)扶貧項(xiàng)目要建立長效機(jī)制,確保項(xiàng)目運(yùn)行長久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,以辦好人民滿意的教育為核心,推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢,讓藍(lán)天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹立安全發(fā)展理念,層層傳導(dǎo)壓力,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì),全面筑牢幸福成武建設(shè)z治保障
做好明年和“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成成武人民砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)持之以恒抓好z治建設(shè)。堅(jiān)持以**思想為指引,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹團(tuán)隊(duì)的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要z治任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來;要牢牢把握ys形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),切實(shí)守好ys形態(tài)建設(shè)的主陣地。
(二)毫不放松抓好基層團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全會(huì)的各項(xiàng)工作部署,關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅(jiān)持以五星級(jí)團(tuán)隊(duì)員管理為抓手,夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子,選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村團(tuán)隊(duì)組織帶頭人。二是多途徑推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持組織牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng),培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社,力爭明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬元。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)團(tuán)隊(duì)建設(shè)整體效應(yīng)。把團(tuán)隊(duì)建設(shè)與城市管理有機(jī)融合,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)聯(lián)建,深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程,在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選好用好管好干部,努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”。一是大膽地用,讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。要堅(jiān)持“一線賽馬”機(jī)制,突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,重點(diǎn)從一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。二是堅(jiān)決地調(diào),讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚(yáng)清,對(duì)工作沒干勁、多年無起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚撜{(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成支持大膽干、大膽闖,鼓勵(lì)敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。
(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)z治責(zé)任,持續(xù)開展警示教育活動(dòng),以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒,引導(dǎo)廣大團(tuán)隊(duì)員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,營造風(fēng)清氣正的良好z治生態(tài)。
同志們,2020年是極其不平凡的一年,一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn),一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集,一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們,一系列的工作成果讓我們自己感動(dòng)了自己,一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目,一系列的不如意讓我們明白了,我們的這一棵“大樹”是在為了明天更好的生長,在深深的扎根,在積蓄能量!
同志們,站在新起點(diǎn),新征程上的我們將再次出發(fā),奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為核心的*周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,心無旁騖,奮力拼搏,為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面開啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!
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