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堅(jiān)決扛起優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的z治責(zé)任

——xx院長(zhǎng)在全省法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上的講話

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，人才、技術(shù)、資金的流動(dòng)，均呈現(xiàn)出向法治環(huán)境良好區(qū)域集中的規(guī)律，誰擁有法治化營(yíng)商環(huán)境，誰就擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。團(tuán)隊(duì)的十八大以來，以*同志為核心的*高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，制定了外商投資法等一系列重要法律制度，發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等一系列政策，將改善營(yíng)商環(huán)境舉措貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)…………

一、進(jìn)一步更新思想觀念，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要意義

營(yíng)商環(huán)境的好壞，直接決定了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度，從某種意義上看，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)就是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境，不僅需要科學(xué)前瞻的頂層設(shè)計(jì)，更需要社會(huì)各方形成共識(shí)，特別是全省法院廣大干警要形成理論認(rèn)知和思想自覺。

（一）準(zhǔn)確把握營(yíng)商環(huán)境內(nèi)涵和外延的新變化。營(yíng)商環(huán)境包括的內(nèi)容有很多，有宏觀的也有微觀的，主要包括社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、z治要素以及法律要素等等，是一個(gè)涉及很多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。我反復(fù)講過，過去我們講一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，講得比較多的是有沒有土地和稅收的優(yōu)惠政策、有沒有廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、有沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐、有沒有便捷的…………

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二、進(jìn)一步提高z治站位，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)法院主要負(fù)責(zé)人的核心作用

在法治化營(yíng)商環(huán)境形成過程中，全省各級(jí)法院主要負(fù)責(zé)人要提高z治站位，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，作為必須完成的z治任務(wù)，全力以赴抓緊抓實(shí)抓到位。

（一）不斷增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺。營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，最重要的就是要跟*、省委和最高法院的要求保持一致。要做到保持一致，不外乎兩個(gè)方面，一是思想認(rèn)識(shí)，二是具體行動(dòng)。因此，各級(jí)法院主要負(fù)責(zé)人都要高度重視學(xué)習(xí)的重要性，組織全體干警深入學(xué)習(xí)**關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)*、省委關(guān)于法治化營(yíng)商環(huán)境的一系列政策要求。通過學(xué)習(xí)，在理論上、思想上真正認(rèn)…………

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三、進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情

認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力，真正把紙面上的規(guī)定有機(jī)融入司法辦案的全領(lǐng)域全過程。

（一）切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。審慎處理“打財(cái)斷血”與依法保護(hù)涉案民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格區(qū)分涉黑涉惡人員和一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員，嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和非法財(cái)產(chǎn)，并堅(jiān)決防范和依法甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件。這其中需要特別強(qiáng)調(diào)的就是要落實(shí)甄別制度，比如是一般的民事糾紛…………

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（四）嚴(yán)格落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。這項(xiàng)工作，省法院團(tuán)隊(duì)組已經(jīng)部署過很多次了，關(guān)鍵在于大家要徹底搞清楚這項(xiàng)制度的目的是什么，應(yīng)該怎么做？這項(xiàng)制度主要是一個(gè)約束性條款，目的就是要讓大家在司法辦案的過程中，評(píng)估思考一下，這個(gè)案件在處理方法上會(huì)不會(huì)讓這個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去，有沒有既能夠解決糾紛，又讓企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式；在處理時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，會(huì)不會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的影響，如果換個(gè)時(shí)間，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展，會(huì)不會(huì)更加有利，等等。這里需要提醒大家注意的是，在這個(gè)過程中，一定要堅(jiān)持法治思維和法治方式，雖然…………

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四、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平

我堅(jiān)定不移地相信我們這支隊(duì)伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)層都是很優(yōu)秀的，司法辦案能力也是很強(qiáng)的。但在新的形勢(shì)和環(huán)境下，特別是在疫后重振的背景下，我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力顯得特別重要。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)。我有一個(gè)總體感受，那就是在赴基層調(diào)研過程中，在跟基層的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是基層法院的“一把手”交流過程中，問到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況、問到地方支柱產(chǎn)業(yè)及發(fā)展趨勢(shì)，往往同志們知之甚少，直到現(xiàn)在這種情況依然沒有得到根本性的改變。我對(duì)此感到憂慮…………

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