（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、高效推進(jìn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目（1）

市發(fā)改委

項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)發(fā)展的“生命線”，營(yíng)商環(huán)境是護(hù)航項(xiàng)目的“生死牌”。新春伊始，市委、市z府以“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)、環(huán)境大提升”打響“十四五”開(kāi)局起步的發(fā)令槍，發(fā)出了“開(kāi)局就是戰(zhàn)局，起步就是闊步”的強(qiáng)烈信號(hào)。市發(fā)改委將整好行裝，聽(tīng)從號(hào)令，全員投身“大會(huì)戰(zhàn)”，全力助推“大會(huì)戰(zhàn)”。

一、我們將全力做到精準(zhǔn)地謀劃項(xiàng)目

一是著力謀劃一批承接政策的項(xiàng)目。緊跟國(guó)家投資方向，建立“常年謀劃儲(chǔ)備、滾動(dòng)開(kāi)展前期、定期組織申報(bào)”的常態(tài)化工作機(jī)制，謀劃一批投資規(guī)模大、支撐作用強(qiáng)、帶動(dòng)效益好的項(xiàng)目，做到以項(xiàng)目承接政策，以項(xiàng)目落實(shí)政策，以項(xiàng)目轉(zhuǎn)化政策。

二是著力謀劃一批重塑優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。堅(jiān)持交通強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極推進(jìn)長(zhǎng)九池高鐵、過(guò)江過(guò)湖通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，助力xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)的重塑。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快圍繞重大產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、延鏈補(bǔ)鏈的關(guān)鍵端點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，助力xx工業(yè)優(yōu)勢(shì)的重塑。堅(jiān)持旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)謀劃一批文旅融合引爆點(diǎn)項(xiàng)目，助力xx旅游優(yōu)勢(shì)的重塑。

三是著力謀劃一批補(bǔ)齊短板的項(xiàng)目。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為鄉(xiāng)村發(fā)展強(qiáng)筋健骨。著眼新型城鎮(zhèn)化，謀劃一批完善城市功能、提升城市品質(zhì)的項(xiàng)目，助推城市存量更新和增量擴(kuò)張。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，布局一批醫(yī)療教育、養(yǎng)老托幼、便民市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，提高人民群眾生活品質(zhì)。

二、我們將全力做到高效地推進(jìn)項(xiàng)目

一是做實(shí)項(xiàng)目前期。督促項(xiàng)目單位定專班、定專人、定目標(biāo)、定措施，全力做好立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、資金安排等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中暫未確定業(yè)主的前期工作項(xiàng)目，我委將先期組織開(kāi)展方案設(shè)計(jì)、可研報(bào)告編制等項(xiàng)目前期工作，為項(xiàng)目建設(shè)打足提前量，防止出現(xiàn)“地等項(xiàng)目、錢等項(xiàng)目、債等項(xiàng)目”的情況。

二是加快項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，節(jié)奏加快，馬力全開(kāi)，努力形成更多實(shí)物工作量。對(duì)即將竣工的項(xiàng)目，加快收尾鎖邊，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早運(yùn)營(yíng)、早見(jiàn)效。對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，確保趕上進(jìn)度。對(duì)未按期開(kāi)工項(xiàng)目，摸清情況，分析原因，推動(dòng)盡快開(kāi)工。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目督導(dǎo)。緊盯項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，健全項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目“一月一調(diào)度，一月一通報(bào)”，50 億元以上項(xiàng)目按旬調(diào)度。聯(lián)合督導(dǎo)組將定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全方位檢查督導(dǎo)，將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市委、市z府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)全市。

三、我們將全力做到優(yōu)質(zhì)地服務(wù)項(xiàng)目

一是強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。堅(jiān)持備案項(xiàng)目即時(shí)辦，推行“不見(jiàn)面?zhèn)浒浮薄?jiān)持核準(zhǔn)項(xiàng)目容缺辦，推行“容缺審批+告知承諾制”。堅(jiān)持審批項(xiàng)目跟辦代辦，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批的“VIP”通道。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。積極爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債、政策性銀行等資金支持，拓寬項(xiàng)目資金渠道。加大獨(dú)立選址項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省級(jí)項(xiàng)目用地計(jì)劃。順應(yīng)“碳達(dá)峰碳中和”趨勢(shì)，堅(jiān)持有所為、有所不為，全力爭(zhēng)取更多用能指標(biāo)，全力“保住重點(diǎn)、保住必須”。建立重大項(xiàng)目用材“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)用材需求。

三是強(qiáng)化項(xiàng)目難題破解。堅(jiān)持“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，健全“六個(gè)一”問(wèn)題協(xié)調(diào)解決機(jī)制；堅(jiān)持項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全流程服務(wù)；堅(jiān)持項(xiàng)目問(wèn)題回訪制度，建立項(xiàng)目問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制，做到項(xiàng)目難題有人“接”，有人“解”，有人“盯”。

總之，我們將深入貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神，堅(jiān)守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意識(shí)，保持“晝無(wú)為、夜難寐”的工作勁頭，助推“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，筑牢投資“壓艙石”，為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的發(fā)改力量。

聚焦便民利企解難題 持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平（2）

市行政審批局

在市委、市z府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）堅(jiān)持以人民為中心，以“五型”z府建設(shè)為抓手，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。2020 年，正式掛牌成立市行政審批局，整合 11 家部門大廳搬遷進(jìn)駐新政務(wù)服務(wù)大廳，榮獲第三屆中國(guó)營(yíng)商環(huán)境“親清環(huán)境創(chuàng)新獎(jiǎng)”，惠企政策服務(wù)平臺(tái)的做法得到了省長(zhǎng)易煉紅同志的簽批肯定，雖然取得了一定的成績(jī)，但也倍感壓力。2021 年，我局將進(jìn)一步深化改革，以建設(shè)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份的目標(biāo)要求，聚焦便民利企解難題，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。

一、持續(xù)深化政務(wù)改革，改革創(chuàng)新出實(shí)招

繼續(xù)做好擴(kuò)大相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，有序承接 197 項(xiàng)（含 301 子項(xiàng)）行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作；及時(shí)銜接落實(shí)上級(jí)取消、下放、改變管理方式的行政許可事項(xiàng)，組織做好依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)、辦事指南編制等工作，嚴(yán)格落實(shí)事項(xiàng)清單的“三統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)整）；深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦、“一照含證”等商事領(lǐng)域改革，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期“一件事一次辦”、容缺審批+承諾制、“六多合一”等投資項(xiàng)目領(lǐng)域改革，進(jìn)一步優(yōu)化流程，壓縮審批時(shí)限，服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè)。

二、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，服務(wù)效能再提速

扎實(shí)開(kāi)展“一增六減”工作（增強(qiáng)透明度、減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減跑動(dòng)、減時(shí)間、減費(fèi)用），全力打造“八個(gè)一”創(chuàng)新工程（一門、一窗、一網(wǎng)、一次、一鏈、一評(píng)、一號(hào)、一庫(kù)）；全面推行“一窗受理、受辦分離”模式，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無(wú)差別綜合受理；積極推進(jìn)惠企政策融入12345 熱線，開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境專席，讓企業(yè)咨詢、建議、投訴一號(hào)呼入；深化告知承諾制改革，全面推行證明事項(xiàng)、涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，讓企業(yè)群眾辦事更加便捷。持續(xù)做好錯(cuò)時(shí)延時(shí)預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”等工作，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)大廳的服務(wù)效能。

三、持續(xù)完善線上政務(wù)，線上線下相融合

積極推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，加快政務(wù)服務(wù)大廳信息化建設(shè)，進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息互推互用、共建共享；有序推進(jìn)“贛服通”4.0 版迭代升級(jí)，加大 5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用，完善“贛服通”分廳功能，做好“贛通分”的運(yùn)營(yíng)推廣；升級(jí)改造“7×24”小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”智能終端建設(shè)，讓政務(wù)服務(wù)24 小時(shí)不打烊；加大電子證照應(yīng)用，大力推行電子印章和電子簽名，推進(jìn)更多事項(xiàng)“無(wú)證辦理”；利用科技賦能，聚焦高頻事項(xiàng)，打破事項(xiàng)界限，開(kāi)展“一鏈辦理”改革；豐富“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”場(chǎng)景，整合各級(jí)政務(wù)服務(wù)、銀行、園區(qū)等網(wǎng)點(diǎn)資源，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，打通企業(yè)群眾辦事的“最后一公里”。

“政務(wù)服務(wù)永遠(yuǎn)在路上”，我們將以時(shí)不待我，只爭(zhēng)朝夕的精神，以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真細(xì)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年的各項(xiàng)要求，逐條制定措施，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，全力打造政務(wù)服務(wù)的“xx名片”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx、譜寫(xiě)新時(shí)代xx改革發(fā)展新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

構(gòu)建一流環(huán)境新格局 打造工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能（3）

市工信局

市工信局作為推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽頭部門，將堅(jiān)持“環(huán)境是金、項(xiàng)目為王”的理念，堅(jiān)決抓好“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”、“工業(yè)強(qiáng)市提升年”、“重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年”具體工作，重點(diǎn)做好以下三方面工作：

一、竭盡全力構(gòu)建一流環(huán)境新格局

2021 年，市工信局將按照市委、市z府“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”工作部署，勇當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。重點(diǎn)抓好企業(yè)幫扶和惠企政策直達(dá)工作。

一方面，在堅(jiān)持四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展“千個(gè)部門進(jìn)千企、精準(zhǔn)幫扶促發(fā)展”專項(xiàng)幫扶活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)隊(duì)員干部直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，組織市、縣兩級(jí) 1000 個(gè)以上部門，對(duì)全市 1000 戶以上規(guī)上企業(yè)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)“三幫兩保一加強(qiáng)”工作任務(wù)，幫助企業(yè)拓展產(chǎn)品銷路、幫助企業(yè)打通融資渠道、幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

另一方面，依托惠企政策服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)微信 APP，會(huì)同市營(yíng)商辦、市行政審批局著力抓好惠企政策直達(dá)企業(yè)工作，解決企業(yè)政策知曉率不高、兌現(xiàn)程序多、效率低等問(wèn)題，打通政策兌現(xiàn)最后一公里，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感。

二、全力以赴打造工業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

以產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制為抓手，大力開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市提升年”活動(dòng)，深入推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，再造xx工業(yè)新輝煌，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市提升年”再造工業(yè)新輝煌的行動(dòng)方案》，全面啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提檔、項(xiàng)目提速、企業(yè)提能、園區(qū)提標(biāo)、招商提效、保障提升“六大工程”，突出重大項(xiàng)目引領(lǐng)，大力實(shí)施項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，全力推進(jìn)一批百億企業(yè)和百億產(chǎn)業(yè)園，加快打造十大標(biāo)志性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步厚植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、培育新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。在全市五個(gè)千億產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，確保今年再新增 1 個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，稅收過(guò)億元企業(yè)達(dá)到 20 家，新增本土上市企業(yè) 2-3 家，規(guī)上企業(yè)凈增 100 家以上，5 個(gè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入過(guò) 500 億元。

三、千方百計(jì)譜寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)新篇章

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，以“工業(yè)項(xiàng)目三年大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、竣工一批”的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

一是強(qiáng)化項(xiàng)目“三百”攻堅(jiān)。建立重大工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，持續(xù)實(shí)施季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)竣工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保创_保今年新開(kāi)工投資超億元工業(yè)項(xiàng)目 300 個(gè)以上；確保新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到 200 個(gè)以上；確保投資過(guò)1000萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)以上。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)。每年確定 10 個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，建立以市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)牽頭的工作專班，予以重點(diǎn)推進(jìn)。選定 100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，每月調(diào)度、通報(bào)。完善重大工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，健全項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)臺(tái)賬和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)、照單施工，完善并堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)月度、季度調(diào)度制度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

三是強(qiáng)化項(xiàng)目專項(xiàng)督查。每季度對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展進(jìn)度督查；每半年對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議議定的每一事項(xiàng)開(kāi)展落實(shí)督查，并將督查結(jié)果全市通報(bào)。

市工信局將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，堅(jiān)定信心、鉚足“牛勁”，努力營(yíng)造一流環(huán)境，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

全力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”  全員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境  全面融入“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”（4）

市自然資源局

全市自然資源系統(tǒng)將緊緊圍繞市委、市z府重大決策部署，持續(xù)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象，保要素、促發(fā)展”活動(dòng)，全力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，全員優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面融入“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)。優(yōu)化全市國(guó)土空間布局，科學(xué)編制xx市 2020-2035 年國(guó)土空間總體規(guī)劃，形成覆蓋全域、動(dòng)態(tài)更新、權(quán)威統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。完善中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃一批老百姓急難愁盼的交通養(yǎng)老、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生項(xiàng)目，優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市品位?？茖W(xué)出具規(guī)劃條件，壓縮方案報(bào)審時(shí)限；加快項(xiàng)目審批，加速竣工驗(yàn)收。指導(dǎo)做好村莊規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃引領(lǐng)。

二是統(tǒng)籌用地保障。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，確保全市重大項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)保盡保、村民住宅建設(shè)用地應(yīng)保盡保、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地應(yīng)保盡保、民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)保盡保，確保全市重大項(xiàng)目不因土地問(wèn)題而耽擱。全面落實(shí)“增存掛鉤”，積極開(kāi)展“節(jié)地增效”，積極推進(jìn)地下空間開(kāi)發(fā)利用。加大土地征收力度，加快棚戶區(qū)改造速度，盤(pán)活存量、盤(pán)整增量；不斷增加土地后備資源，做大經(jīng)營(yíng)性用地儲(chǔ)備總量。建立健全土地征收成片開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，切實(shí)保障好城鎮(zhèn)合理建設(shè)用地需求；有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治，做好農(nóng)村集體建設(shè)用地審批監(jiān)管，切實(shí)保障好農(nóng)民合理建房用地需求。

三是統(tǒng)籌礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)**生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。優(yōu)化礦權(quán)設(shè)置，編制好“十四五”礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，保障好涉礦企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”原料供應(yīng)，滿足好項(xiàng)目建設(shè)用砂用石用磚合理需求；維護(hù)好基礎(chǔ)建材價(jià)格平穩(wěn)。全面推行“凈礦”出讓，提升縣（市、區(qū)）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值；全面建設(shè)綠色礦山，創(chuàng)建綠色礦業(yè)示范區(qū)，營(yíng)造好綠色礦業(yè)發(fā)展環(huán)境。

四是統(tǒng)籌確權(quán)登記。完善“一窗綜合受理”，推廣不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣網(wǎng)“一鏈辦理”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記第六次提速。在潯陽(yáng)區(qū)、濂溪區(qū)、柴桑區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬山西海等設(shè)立辦理網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“就近可辦”“全城通辦”。主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推行不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見(jiàn)面辦理”，降低企業(yè)運(yùn)行成本。全面推進(jìn)縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心延伸，完成農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證，做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，做好宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

五是統(tǒng)籌審批流程。全面梳理審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程；推行在線辦理、容缺受理、先辦后補(bǔ)等多項(xiàng)服務(wù)舉措；實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”、規(guī)劃用地“多審合一”，推廣應(yīng)用“多測(cè)合一”，在用地規(guī)劃、施工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等階段環(huán)節(jié)，減少辦事流程，實(shí)現(xiàn)成果共享，降低運(yùn)行成本。

2021 年，全市自然資源系統(tǒng)將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為先”理念，積極發(fā)揮自然資源要素保障作用，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”提供有力支撐，為全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

強(qiáng)招商引項(xiàng)目、暢循環(huán)促升級(jí)、重服務(wù)優(yōu)環(huán)境（5）

市商務(wù)局

項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“不二王炸”。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，需要一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目來(lái)展示新氣象、彰顯新成效、體現(xiàn)新作為。市商務(wù)局作為雙循環(huán)發(fā)展的先頭部隊(duì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前沿力量、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)的牽頭部門，將堅(jiān)決落實(shí)市委市z府決策部署，以時(shí)不我待的緊迫感和舍我其誰(shuí)的使命感，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

一是強(qiáng)招商引項(xiàng)目，為全市大會(huì)戰(zhàn)增加“動(dòng)力源”。項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，項(xiàng)目是動(dòng)力源。我們將以“50·20”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)為主抓手，統(tǒng)籌做好十大產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力開(kāi)展“大會(huì)戰(zhàn)招商”，加快招引一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、 城建設(shè)施、公共服務(wù)類項(xiàng)目，為大會(huì)戰(zhàn)七大領(lǐng)域增添動(dòng)力源泉。同時(shí)，突出加強(qiáng)我局牽頭的航運(yùn)物流、電子信息、直屬三個(gè)小分隊(duì)的招商工作，推動(dòng)一批在談項(xiàng)目盡快簽約。全年各縣（市、區(qū)）確保 2 個(gè)、力爭(zhēng) 3個(gè)“50·20”項(xiàng)目引進(jìn)落戶，且至少要有 1 個(gè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位。

二是暢循環(huán)促升級(jí)，為服務(wù)業(yè)會(huì)戰(zhàn)當(dāng)好“排頭兵”。發(fā)展服務(wù)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新格局的必由之路，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必然選擇。我們將以此次會(huì)議精神為遵循，突出項(xiàng)目招引、強(qiáng)化要素保障、注重問(wèn)題協(xié)調(diào)、著力項(xiàng)目幫扶，全面推進(jìn)“服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)培育、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)”三大工程。大力發(fā)展一批航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、文創(chuàng)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；突出招引一批文化旅游、商貿(mào)會(huì)展、康養(yǎng)體育等生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；擁抱培育一批以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)為代表的新服務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。每年力爭(zhēng)完成 600 億元以上投資。

三是重服務(wù)優(yōu)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供“助推劑”。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“雨潤(rùn)花更紅，根深葉自茂”。去年，瑞昌市在全省營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中位列第一，我們將在全市積極推廣瑞昌“建好廠房迎接企業(yè)入駐、暢通物流降低企業(yè)成本、集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈條”等經(jīng)驗(yàn)做法，以“好服務(wù)造就好口碑，好口碑帶來(lái)好項(xiàng)目”的理念，真心誠(chéng)意為企業(yè)做實(shí)事，撲下身子當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系，帶動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升，為項(xiàng)目招引、落戶和推進(jìn)的全過(guò)程增添助推劑。

好聲音悅耳怡心，好圖景催人奮進(jìn)?！叭齻€(gè)城市”的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)角正在吹響。新的一年，我們商務(wù)戰(zhàn)線將以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，在市委市z府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與在座的各位一起，為打贏“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、突出精建細(xì)管（6）

市住建局

今天，市委、市z府召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，這既是進(jìn)一步加快xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部署，也是推進(jìn)xx城市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大舉措。營(yíng)商環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境，項(xiàng)目建設(shè)更是發(fā)展載體。作為城建項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)的牽頭部門，市住建局將迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市z府的決策部署上來(lái)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我們將重點(diǎn)抓好三方面的工作：

一、做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)

一是進(jìn)一步暢通重大項(xiàng)目綠色通道，著力提升服務(wù)的便利度。會(huì)同市自然資源局等部門，發(fā)揮好工程項(xiàng)目審批牽頭作用，拉緊業(yè)務(wù)鏈條，壓減“隱性時(shí)間”，全面落實(shí)容缺和承諾制辦理，前置延伸前期指導(dǎo)服務(wù)工作，提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的便利性。

二是進(jìn)一步夯實(shí)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)幫扶平臺(tái)，著力提升服務(wù)的滿意度。聚力“六穩(wěn)”“六保”工作，開(kāi)展“千名干部幫扶項(xiàng)目，助力企業(yè)推進(jìn)發(fā)展”活動(dòng)，搭建“政企面對(duì)面、服務(wù)心連心”平臺(tái)，全面落實(shí)紓困惠企政策，為房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和住建領(lǐng)域服務(wù)業(yè)等相關(guān)企業(yè)，打通政策落地“最后一公里”，努力讓市場(chǎng)主體激發(fā)更大活力。

三是進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新，著力提升服務(wù)的精準(zhǔn)度。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦人民群眾普遍關(guān)注的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，建立住建領(lǐng)域誠(chéng)信監(jiān)管評(píng)價(jià)體系，加快提升住建領(lǐng)域“放管服”改革實(shí)效，著力疏堵點(diǎn)、消痛點(diǎn)、破難點(diǎn)，提高“一次辦成”的質(zhì)量，讓廣大群眾和市場(chǎng)主體享受更加優(yōu)質(zhì)均等的政務(wù)服務(wù)。

二、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，全力攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)

一是更加精心做好項(xiàng)目謀劃。聚焦城市功能與品質(zhì)提升，結(jié)合十四五規(guī)劃及城建項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)要求，全面落實(shí)“四精”要求，建立城建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，為推進(jìn)老城更新和新城建設(shè)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。

二是更加扎實(shí)做好項(xiàng)目前期。前期工作是決定項(xiàng)目能否快速推進(jìn)的關(guān)鍵所在。我們將會(huì)同市自然資源局、市城管局等部門，組建城建項(xiàng)目建設(shè)中心，建立城建項(xiàng)目前期工作推進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展城建項(xiàng)目研究論證，全周期推進(jìn)城建項(xiàng)目前期工作。

三是更加高效做好項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一推進(jìn)機(jī)制，按照項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。會(huì)同項(xiàng)目聯(lián)合督查組，認(rèn)真做好城建項(xiàng)目推進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)和態(tài)勢(shì)分析，實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

三、突出精建細(xì)管，全力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐

一是強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行安全、質(zhì)量、環(huán)保紅黑榜制度，把好施工安全關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保關(guān)，確保項(xiàng)目依法依規(guī)高效推進(jìn)，打造一批文明工地、精品工程、廉潔項(xiàng)目。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。會(huì)同相關(guān)職能部門和屬地z府，規(guī)范工程項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管，努力排除影響項(xiàng)目推進(jìn)的各類不利因素，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地報(bào)批、征地拆遷、報(bào)建審批、建材供應(yīng)等要素保障到位。

三是強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。充分發(fā)揮城建項(xiàng)目推進(jìn)辦的協(xié)調(diào)作用，建立城建項(xiàng)目問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目建設(shè)單位密切聯(lián)動(dòng)，全力協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和前期工作中的有關(guān)問(wèn)題，確保城建項(xiàng)目快速推進(jìn)，三年大會(huì)戰(zhàn)“首戰(zhàn)必勝”。

總之，我們將認(rèn)真貫徹市委十一屆十九次全會(huì)以及此次動(dòng)員大會(huì)精神，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，以舍我其誰(shuí)的使命感、爭(zhēng)金奪銀的榮譽(yù)感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗，為推動(dòng)城市功能與品質(zhì)提升進(jìn)一流，打造江西江海直達(dá)開(kāi)放門戶城市、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)際山水文化旅游城市做出住建應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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