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農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作難題及對(duì)策研究

農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作是一項(xiàng)保持團(tuán)隊(duì)的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作，今年我部專門成立課題組，對(duì)農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談走訪等方式，找出農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作存在的主要問題和原因，提出破解問題的對(duì)策，為今后進(jìn)一步抓好農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作明確了目標(biāo)，理清了思路。

一、當(dāng)前農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作存在的主要問題

近年來，縣委十分重視農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員的發(fā)展、教育和管理工作，有效規(guī)范了農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作，團(tuán)隊(duì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式等“四個(gè)多樣化”的影響，團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

一是從發(fā)展對(duì)象上看，存在“近親繁殖”傾向。一些村團(tuán)隊(duì)支部書記宗族觀念嚴(yán)重，專門發(fā)展沾親帶故的人員，對(duì)其他符合*條件的優(yōu)秀青年拒之于門外。

二是從發(fā)展數(shù)量上看，存在“兩極分化”現(xiàn)象。一些村團(tuán)隊(duì)支部長期不發(fā)展，甚至個(gè)別村團(tuán)隊(duì)的事業(yè)后繼乏人。而有一些村支部發(fā)展團(tuán)隊(duì)員則搞“批量發(fā)展”…………

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二、農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作存在問題的主要原因

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)委認(rèn)識(shí)不到位，團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)委沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義，平時(shí)把主要精力都放在計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政績工程，沒有把團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是…………

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（三）農(nóng)村青年流動(dòng)頻繁，發(fā)展對(duì)象難選“苗子”。特別是山區(qū)農(nóng)村受地域、交通等條件限制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)比較落后，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低…………

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三、做好農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作的對(duì)策和措施

從根本上解決農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作存在的問題，必須建立一套競爭有序、決策民主、程序公開、責(zé)任明確的農(nóng)村團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作機(jī)制，真正把最優(yōu)秀的農(nóng)村青年吸收到團(tuán)隊(duì)員隊(duì)伍中來，不斷提高團(tuán)隊(duì)員的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村小康建設(shè)中的先鋒模范作用。

（一）完善責(zé)任機(jī)制，著力強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)員發(fā)展工作制度保障

一要建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)共同負(fù)責(zé)制。做到縣委領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)委班子成員包村，村支委聯(lián)系一至二名*積極分子，通過建立團(tuán)隊(duì)員發(fā)展定期督查、定期匯報(bào)、定期研判等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決團(tuán)隊(duì)員發(fā)展中出現(xiàn)的問題…………

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（二）創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面激活團(tuán)隊(duì)員發(fā)展源頭

充分利用在外商會(huì)、流動(dòng)支部、行業(yè)協(xié)會(huì)、現(xiàn)代科技等載體，建立一個(gè)跨區(qū)域、全方位、內(nèi)外結(jié)合的團(tuán)隊(duì)員培養(yǎng)機(jī)制，變“坐等上門”為主動(dòng)發(fā)展，吸收優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育，全面激活團(tuán)隊(duì)員發(fā)展源頭。

一是利用流動(dòng)支部外圍培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地人員流動(dòng)去向情況，在人員相對(duì)集中的地方成立流動(dòng)團(tuán)隊(duì)員臨時(shí)團(tuán)隊(duì)支部，選配辦事公正、有威信、有能力的團(tuán)隊(duì)員擔(dān)任支部書記，為多年不發(fā)展團(tuán)隊(duì)員村物色優(yōu)秀人才，在臨時(shí)支部內(nèi)培養(yǎng)成熟后再輸送到…………

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（四）嚴(yán)格工作要求，不斷提高團(tuán)隊(duì)員發(fā)展質(zhì)量

堅(jiān)持把z治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，通過建立可以量化的團(tuán)隊(duì)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來代替團(tuán)隊(duì)員的z治標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些思想z治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏綀F(tuán)隊(duì)內(nèi)來。

一是建立團(tuán)隊(duì)員發(fā)展定期分析制。每年年初，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)委組織人員對(duì)轄區(qū)各村團(tuán)隊(duì)支部的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各村發(fā)展對(duì)象的文化素質(zhì)、水…………

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