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鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)隊委書記在2021年三級干部會上的講話范文

同志們：

天地風(fēng)霜盡，乾坤氣象和。春節(jié)后全鎮(zhèn)三級干部會如期召開，目的是讓大家收心歸隊、起步上路，迎接新一年的挑戰(zhàn)。在此，我謹(jǐn)代表xx風(fēng)景區(qū)管委會、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)z府，向參加今天會議的全體同志，并向你們的家人及x萬父老鄉(xiāng)親致以新春祝福，祝大家身體健康、闔家幸福、牛年大吉！同時，向抗擊新冠肺炎疫情中的白衣天使、基層干警、鎮(zhèn)村干部和社會各界人士致敬！

今年的三級干部大會，主要任務(wù)是全面貫徹團(tuán)隊的十九屆五中全會及**系列重要講話精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實上級系列會議精神，全面回顧總結(jié)2020年工作，認(rèn)真研判當(dāng)前形勢，分析厘清存在的不足，全面謀劃部署全年的各項工作。后面，將隆重表彰2021年度各條戰(zhàn)線、各個層面的先進(jìn)單位和個人，鼓舞和激勵全鎮(zhèn)上下爭先進(jìn)位、奮力作為。下面，根據(jù)鎮(zhèn)團(tuán)隊委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、站在新起點，實現(xiàn)新超越

今年是*團(tuán)隊*誕辰，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會收官之年，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個*奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，我們必須增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

（一）回首五年歷程，呈現(xiàn)出“六大提升”。過去的“十三五”，xx搶機(jī)遇，創(chuàng)先機(jī)，旅游名鎮(zhèn)的地位名副其實；xx引項目，建節(jié)點，景城一體的顏值名副其實；xx謀產(chǎn)業(yè)，做增量，農(nóng)旅融合的實力名副其實；xx抓宣教，強(qiáng)管控，社會治理的成效名副其實；xx轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹正氣，團(tuán)隊建設(shè)領(lǐng)航的創(chuàng)新名副其實，真正實現(xiàn)了特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略突圍，xx正朝著荊楚魅力小鎮(zhèn)方向，加速過坎，彎道超越。

五年來，綜合實力實現(xiàn)進(jìn)位提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元，2019年稅收入庫歷史性突破x萬元，達(dá)到4467萬元。城鄉(xiāng)居民人均收入相繼突破x萬元和x萬元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資五年總量達(dá)到x億元，年均增長15%以上。規(guī)上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額等指標(biāo)增速位居全市前列。績效考核連續(xù)五年位居全市第一方陣。2020年榮獲了全市績效考核優(yōu)勝獎、基層團(tuán)隊建設(shè)優(yōu)秀單位、平安建設(shè)優(yōu)勝單位、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位等獎項和榮譽(yù)。綜合實力連續(xù)五年位居全國千強(qiáng)。五年來，相繼奪得了全國重點鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)、全國體育運動休閑小鎮(zhèn)、全國油菜特色小鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國楹聯(lián)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx省森林城鎮(zhèn)、xx省“擦亮小城鎮(zhèn)”、xx省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“楚天杯”、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)等殊榮。xx4A景區(qū)通過復(fù)檢，全國文明鎮(zhèn)初檢達(dá)標(biāo)，國家重點濕地名錄成功入選，被評為“全省避暑旅游目的地”，樟木溪村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，被表彰為xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)10強(qiáng)，xx村入列“xx省綠色鄉(xiāng)村”，樟木溪、薛家洞榮獲“xx綠色生態(tài)示范村”，xx派出所被評為xx省最美派出所，xx文化站被評為全省最美文化站，xx被評為“xx省模范退役軍人”，xx被評為全國文明家庭，xx上榜“最美xx人”道德模范。

五年來，旅游發(fā)展實現(xiàn)加速提升。沉寂多年的xx旅游揚帆起航，“旅游興市”戰(zhàn)略出臺，“旅游升溫”戰(zhàn)役打響，xx成為xx“兩山”理念的綠色戰(zhàn)場。成功入選全國第二批特色小鎮(zhèn)，全國運動休閑小鎮(zhèn)動工建設(shè)。完成了xx特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，“一核、五心、三社區(qū)”總體布局基本成型，“一河兩鎮(zhèn)”發(fā)展框架基本拉通，農(nóng)旅融合、產(chǎn)旅結(jié)合，文旅整合的發(fā)展路徑越來越清晰?！皒x白云邊、樂鄉(xiāng)金xx”城市名片叫響荊楚，萬人游xx、大壩健康跑、中國好聲音、螢火花海音樂節(jié)、抖音網(wǎng)紅燈光秀、流量主播直播帶貨等活動蜚聲全國，“鄂旅明珠、天賜xx”攝影大賽、“楚南仙境千島湖”形象宣傳片吸引眼球。我們堅持大旅游、小節(jié)點、大景區(qū)、小鄉(xiāng)村、大融合、小補(bǔ)充，既打造景區(qū)，又扮靚鎮(zhèn)區(qū)，提升小鎮(zhèn)的內(nèi)涵魅力。北閘美麗鄉(xiāng)村示范點、樟木溪民宿文化園、霖旭田園綜合體、楊家河楹聯(lián)文化一條街、九嶺崗“嶺上人家”、團(tuán)山口“富美小區(qū)”、大美南山龍王垱、田園山水雞鳴寺等一批產(chǎn)業(yè)節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村相繼建成。服務(wù)鄂旅投、承接大產(chǎn)業(yè)的思路更堅定，政企同攜手、景鎮(zhèn)融一體的路徑更清晰，小鎮(zhèn)為龍頭、產(chǎn)業(yè)促支撐、節(jié)點做補(bǔ)充的格局更明確，產(chǎn)品變禮品、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動變運動的旅游發(fā)展目標(biāo)正在實現(xiàn)。xx景區(qū)年接待游客達(dá)54萬人次，過夜游客29萬人次，年旅游接待總收入達(dá)到4000萬元以上。

五年來，融合發(fā)展實現(xiàn)突破提升。按照一步一景、景城一體、景在游中、游在景中的理念，沿洈河建設(shè)了十里綠色走廊，沿庫區(qū)打造了萬畝油茶林果，臨旅游通道建設(shè)了千畝苗木基地，省級綠色幸福村樟木溪、省級旅游名村北閘、省級綠色示范村仙女洞引領(lǐng)示范。發(fā)展了荊洈食品、xx漁業(yè)、洈河山珍、早漁人家、滋富寶功能菜籽油等10多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建了農(nóng)民專業(yè)合作社47家，發(fā)展家庭農(nóng)場20家，橙緣家庭農(nóng)場被評為2020年度xx市10強(qiáng)家庭農(nóng)場。全鎮(zhèn)收獲國家有機(jī)食品認(rèn)證1個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個，地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個，“xx刁子魚、麻砂灘蘿卜、xx魚糕、野生雁來菌”等一批xx農(nóng)產(chǎn)品走向全國。發(fā)展壯大了萬畝油茶山、萬畝再生稻、萬畝優(yōu)質(zhì)果、萬畝水產(chǎn)品、萬畝花卉林，“四季花?！庇筒硕ㄖ屏料嘌胍?，“7D”菜籽油量產(chǎn)上線，中字頭碩博工作站落戶楊家河。樟木溪旅游民宿、鄉(xiāng)澗優(yōu)選游客驛站、北大山云嶺花溪、六個泉網(wǎng)紅基地、團(tuán)山口富美小區(qū)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)點建成，橙娃立體種養(yǎng)基地、洈寶綠色精米基地、霖旭綜合采摘基地、九嶺綠色花椒基地、優(yōu)選電商營銷基地、梅園花卉苗木基地、嘉勝鱸魚養(yǎng)殖基地、早漁傳統(tǒng)美食基地、盛牛專業(yè)養(yǎng)殖基地、油菜花海觀光基地、7D菜籽油加工展銷基地等一批市場主體興起，融合發(fā)展的態(tài)勢正在噴薄而出。

五年來，民生改善實現(xiàn)歷史提升。脫貧攻堅圓滿收官，我們克服了扶貧量大、面廣、根深的困難，打贏了全民齊攻堅、全員戰(zhàn)脫貧的歷史之戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線盡銳出戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，用90%以上的精力來抓這項最大的z治任務(wù)和最急的民生工程。五年來，我們申報獎補(bǔ)資金800萬元，資助貧困家庭學(xué)生5410人次，資助金額320萬元，補(bǔ)貼醫(yī)保參保資金400萬元以上；五年來，完成危房改造537戶，落實補(bǔ)助資金1059萬元；五年來，全鎮(zhèn)累計統(tǒng)籌整合財政資金7000萬元，撬動多渠道投資助力脫貧攻堅，完成項目建設(shè)136個，投入專項扶貧資金1500萬元以上。全鎮(zhèn)83家經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動3216戶貧困戶發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)，帶貧率90.3%，貧困戶土地流轉(zhuǎn)增收、家門口創(chuàng)業(yè)增收、基地務(wù)工增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的脫貧致富長效模式在全鎮(zhèn)推廣。截止目前，我們圓滿完成3738戶8256人脫貧銷號，25個建檔立卡貧困村全部摘帽出列。

五年來，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)同步提升。投資近億元，對進(jìn)出xx的集鎮(zhèn)主干道進(jìn)行刷黑、亮化，完成西大線楊家河段綜合整治，大橋北路改造升級，景區(qū)公路全面提標(biāo)。投資過千萬元，全面貫通團(tuán)山口至樟木溪的團(tuán)樟旅游備用公路，提檔升級大火公路。市級重點項目旅游快速通道、洈卸旅游公路抓緊建設(shè)。五年共硬化通村公路286公里，擴(kuò)寬54公里，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達(dá)334公里，居全市之首。投資過五千萬元的新自來水廠完工供水，告別了“住在xx，吃不上水庫水”的歷史。污水處理工程建成使用，惠及集鎮(zhèn)3萬余人。全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體公園，全市標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場相繼建成，廁所革命、農(nóng)村電網(wǎng)改造、美麗鄉(xiāng)村、綠滿村莊、農(nóng)田整治、西齋大橋重建等一批重大項目相繼實施，xx五年來實現(xiàn)了道路黑化、集鎮(zhèn)亮化、通道綠化、立面美化、環(huán)境凈化、文明教化，六化同步發(fā)展。三年內(nèi)破獲了涉槍、涉盜、涉騙、涉毒案件，掃黑除惡成效顯著。平安觸角延伸到每一個村居，街道管理精細(xì)化到每一處角落，妥善處置了涉軍、涉征、涉醫(yī)、欠薪等一系列信訪積案和突發(fā)事件，社會平安穩(wěn)定。盛世怡景二期開發(fā)完工、標(biāo)志性景觀門廊建成、新文化站、集鎮(zhèn)弱電入地、景觀路燈、大橋北路鋪裝等工程相繼實施，旅游城鎮(zhèn)品味不斷提升。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)常效化運作、農(nóng)村保潔全域化整治，各村居每季度比點拉練，xx鎮(zhèn)代表xx在xx拉練中多次榮獲第一。

五年來，團(tuán)隊建設(shè)領(lǐng)航實現(xiàn)全域提升。抓牢團(tuán)隊建設(shè)的主體責(zé)任。開展了團(tuán)隊委定題調(diào)研，推行團(tuán)隊委決策下基層、入學(xué)校、進(jìn)村居；每年至少召開2次千人大會，*上團(tuán)隊課，專題作述職；開展了“**”主體教育活動；持續(xù)開展鎮(zhèn)委理論中心（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)。團(tuán)隊員教育長抓不懈。春季宣講巡回到村居，實施“書香xx”“能力提升年”等干部培養(yǎng)成長工程，五年里共8名村干部考入公務(wù)員隊伍；連續(xù)四年舉辦“身邊人講身邊事”活動，推出了一大批身邊的典型。抓好團(tuán)隊員評處、星級評定工作，開展了軟弱渙散團(tuán)隊組織的整頓轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定干部隊伍，五年來調(diào)整11名村（居）書記，選拔了7名“80后”村書記，培養(yǎng)23名年輕后備干部，其中x名進(jìn)入“兩委”班子。設(shè)立了農(nóng)村困難團(tuán)隊員長效幫扶基金，建立了農(nóng)村干部待遇增長機(jī)制，為全部村居干部繳納了社保，五年來共投入3000萬元新建、改擴(kuò)建13個村（居）陣地。嚴(yán)格規(guī)范村級財務(wù)，“三資”流程化、財務(wù)管理“一個籠子”。開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，作風(fēng)建設(shè)行動。建立了工作定期通報制度，作風(fēng)紀(jì)律巡查制度，履職述責(zé)質(zhì)詢制度，對工作失職、落實不力、遲到早退點名通報。五年來，共查辦了頂風(fēng)違紀(jì)案件x起，處理了x名團(tuán)隊員干部違紀(jì)違規(guī)問題。

經(jīng)過五年的爬坡過坎、奮力沖刺，xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在縱向比較中，呈現(xiàn)出五大歷史性“變化”。一是旅游實現(xiàn)了主體開發(fā)、深度發(fā)展的變化；二是綜合地位實現(xiàn)xx領(lǐng)先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的變化；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件實現(xiàn)了整體改善、全域提升的變化；四是城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)提質(zhì)加速、均衡推進(jìn)的變化；五是干部隊伍實現(xiàn)了精神振奮、實干有為的變化。時間將有力地檢驗我們的作為擔(dān)當(dāng)，歷史將留下xx搶抓機(jī)遇、彎道趕超的深刻印記，xx正處在激流勇進(jìn)、揚帆破浪的發(fā)展潮頭，唯有保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，才能無愧于xx的未來。

（二）展望新的一年，我們必須堅定“五個信心”。農(nóng)歷牛年，更待我們在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中積蓄“牛勁”。**在全國政協(xié)新年茶話會上強(qiáng)調(diào)，我們要發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)。新藍(lán)圖振奮人心、新開局蓄勢待發(fā)，尤需我們發(fā)揚創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛的精神，在新征程上敢闖敢試、開拓創(chuàng)新。xx發(fā)展的來勢正濃、機(jī)遇可期、信心滿滿。一是堅持旅游主業(yè)，堅定旅游促超越的信心。旅游是xx發(fā)展最大的主業(yè)，旅游升溫是xx持之以恒、一以貫之的戰(zhàn)略使命。我們已經(jīng)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，xx的核心山水資源稟賦在全市山水綠城定位中具有舉足輕重的地位和作用，承載了xx多年的“旅游夢”，是實現(xiàn)xx“旅游興市”最核心的“引擎”。二是堅持特色之路，堅定產(chǎn)業(yè)增實力的信心。產(chǎn)業(yè)的出路是規(guī)模聚集，產(chǎn)業(yè)的方向是特色發(fā)展。山上油茶果，田間優(yōu)質(zhì)稻，林間獼猴桃，水中有機(jī)魚，通道苗木帶的板塊布局規(guī)劃科學(xué)，萬畝油菜示范片、萬畝水果標(biāo)準(zhǔn)園、萬畝油茶特色山、萬畝綠色再生稻的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)實現(xiàn)。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，堅定城鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)的信心。充分發(fā)揮旅游外溢和城鎮(zhèn)集聚的作用，凸顯旅游名鎮(zhèn)特色。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化“兩化融合”，堅持旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，發(fā)揮好xx市域副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘鄂邊重要門戶節(jié)點鎮(zhèn)的地位和作用。四是堅持生態(tài)立鎮(zhèn)，堅定綠色興發(fā)展的信心。用綠色發(fā)展厚植美麗xx，管好一湖水，守好一片山，植好一城綠，建好一棟房。把水、森林資源保護(hù)持久堅持下去，把規(guī)劃管控、秸稈禁燒的意識扎牢鞏固，把長效保潔、垃圾分類、河湖長制、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡邏等公共服務(wù)體系不斷完善，精細(xì)管理城鎮(zhèn)，抓好道路拋撒物、道路交通、集鎮(zhèn)秩序整治，真正實現(xiàn)景城一體。五是堅持作風(fēng)建設(shè)，堅定團(tuán)隊風(fēng)帶民風(fēng)的信心。高舉*，凝心聚力。把基層團(tuán)隊建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一雙“無形之手”，兩手抓，兩手硬。壓實“兩個責(zé)任”，高舉反腐利劍，猛除作風(fēng)頑疾，整肅不正之風(fēng)，緊繃z治之弦、高揚風(fēng)紀(jì)之帆，以“鍥而不舍、馳而不息”的勁頭，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“干在實處、走在前列”的執(zhí)著，維護(hù)xx的z治生態(tài)，保持風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）實現(xiàn)新的超越，我們需要具備“使命擔(dān)當(dāng)”。每一位奮斗者都是自己幸福生活的創(chuàng)造者，也是他人美好生活的守護(hù)者，更是社會發(fā)展的推動者。正是千千萬萬個普通人的拼搏奮斗，共同鑄就了我們xx砥礪前行的萬丈豪情。**深刻指出：“平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個人都了不起！”當(dāng)每個人的奮斗韌勁、拼搏精神都能迸發(fā)出來，涓滴之力就能匯聚成磅礴偉力。xx的發(fā)展就在當(dāng)下，我們必須在*未有之大變局中勇開新局，搶抓轉(zhuǎn)型升級的時間窗口，用新思路尋找新出路、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。

實現(xiàn)新超越，我們要找準(zhǔn)目標(biāo)定位：在xx市未來五年發(fā)展藍(lán)圖中，確立了“五市”戰(zhàn)略，“兩強(qiáng)”縣市，“一區(qū)兩市三城”總體目標(biāo)，“七個走在全省前列”具體目標(biāo)。即：“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游興市、文明美市”戰(zhàn)略。“兩強(qiáng)”：穩(wěn)居全省縣域二十強(qiáng)，奮力沖刺全國百強(qiáng)縣。“一區(qū)”江漢平原鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，“兩市”全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、長江經(jīng)濟(jì)帶重要門戶節(jié)點市，“三城”山水綠城、禮信商城、平安港城。“七個全省前列”高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，城鄉(xiāng)融合走在全省前列，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列，社會治理效能走在全省前列，社會文明程度走在全省前列，基層團(tuán)隊建設(shè)水平走在全省前列，群眾生活質(zhì)量走在全省前列。xx作為xx的人口版圖大鎮(zhèn)，旅游發(fā)展名鎮(zhèn)，要充分融入全市發(fā)展大局，全面踐行“旅游興市”，當(dāng)好山水綠城的先行者、綠色發(fā)展的新引擎，在融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會治理、團(tuán)隊建設(shè)引領(lǐng)、群眾教化、民生改善等方面總結(jié)xx經(jīng)驗，打造全市經(jīng)典。

實現(xiàn)新超越，我們要時刻把握機(jī)遇：發(fā)展來勢利好。運動休閑小鎮(zhèn)一期項目即將開業(yè)；當(dāng)枝松高速將南延至xx；呼蘭高鐵過境xx，將在xx設(shè)站；國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建大會已經(jīng)召開，全市興旅游、全民促創(chuàng)A的熱潮已經(jīng)掀起。戰(zhàn)略機(jī)遇可期。xx國家濕地公園躋身重點濕地名錄，長江大保護(hù)戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)涵蓋xx，系列政策項目將越來越多。多重優(yōu)勢疊加。城區(qū)至景區(qū)的快速通道即將通車，xx市第四人民醫(yī)院正在醞釀規(guī)劃；洈卸旅游公路復(fù)工在即，環(huán)湖通道即將建設(shè)，xx旅游發(fā)展的瓶頸不斷被打破。

實現(xiàn)新超越，我們要始終不忘擔(dān)當(dāng)：市委五屆十次全會提出了“全民動員，萬眾一心；全面振興，千帆競發(fā)；全域治理，百姓共享；全程加速，十分高效；全員提升，個個爭先”。我們只有不斷自我加壓，才能實現(xiàn)絕地跳躍，只有不斷拉升標(biāo)桿，才能加速跨越。必須要以“俯首甘為孺子牛”的奉獻(xiàn)姿態(tài)，以“泰山壓頂不彎腰”的擔(dān)當(dāng)作為，才能在xx人的精神圖騰中建立起不朽的豐碑。

二、適應(yīng)新局面，創(chuàng)造新作為

2021年，“十四五”大幕拉開，新一輪旅游開發(fā)提速換檔。春節(jié)前后，鎮(zhèn)團(tuán)隊委多次召開會議謀劃全年工作思路，分別召開座談會、務(wù)虛會研究討論。今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實團(tuán)隊的十九大及和上級相關(guān)會議精神，全面踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念，堅持旅游發(fā)展主線，堅持融合發(fā)展路徑，堅持項目建設(shè)支撐，堅持景鎮(zhèn)一體格局，堅持群眾教化引領(lǐng)，奮力創(chuàng)建國家5A景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國生態(tài)示范鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)，為xx建設(shè)“一區(qū)兩市三城”貢獻(xiàn)xx作為，提供xx經(jīng)驗，打造xx樣板。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費品零售總額增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，全年綜合績效考核穩(wěn)居第一方陣。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓旅游發(fā)展。今年是旅游縱深發(fā)展的關(guān)鍵一年，國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建在望，旅游快速通道即將打通，旅游興市的支持前所未有。一是以服務(wù)換投資。堅定不移地堅持鄂旅投的主體開發(fā)，聚焦旅游項目建設(shè)，加快景區(qū)創(chuàng)A步伐。要以真誠服務(wù)換取鄂旅投加大投入、加快建設(shè)，跟蹤項目進(jìn)展，緊貼項目服務(wù)，清除障礙、排除干擾，消除顧慮，確保運動小鎮(zhèn)全面動工、盡早見效。二是以創(chuàng)建樹形象。以國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建提升xx旅游城鎮(zhèn)形象，營造出創(chuàng)建氛圍，全社會支持創(chuàng)建，全領(lǐng)域配合創(chuàng)建；開展集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治，整治“十亂”形象；規(guī)范景區(qū)日常管理，加強(qiáng)應(yīng)急值班、安全監(jiān)管、治安巡邏、交通疏導(dǎo)，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高游客接待服務(wù)水平；在國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上實現(xiàn)5A景區(qū)的最終目標(biāo)。三是以營銷鑄品牌。借助*的重大契機(jī)，策劃啟動水果采摘月、帳篷露營節(jié)、本土味道美食節(jié)、環(huán)島自行車賽、書畫攝影大賽等活動；配合xx古城、宜昌三峽、湖南張家界等景區(qū)活動，提升xx旅游知名度和影響力。創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”實踐，實現(xiàn)微博、微信線上宣傳。四是以統(tǒng)籌增實力。把大界公路納入省道進(jìn)行建設(shè)管理，打通xx與湖南連接的旅游閉環(huán)線路；盤活新神洞等存量旅游資源，推進(jìn)新神洞、顏將軍洞等景點整體營運，整合旅游資源，實現(xiàn)北大山鄉(xiāng)村休閑旅游；推進(jìn)樟木溪民宿體驗游、北閘農(nóng)家樂推介游、青龍咀田園采摘親子游等多形式參與，實現(xiàn)旅游百花齊放。

（二）抓爭項引資。今年全市的重要任務(wù)就是奮力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要掀起全面招商的熱潮。各村居、單位要開動腦筋抓招商，放開手腳跑信息，要將本鎮(zhèn)、本市的資源優(yōu)勢、政策環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Τ浞滞平槌鋈?，讓企業(yè)投資回歸，老板創(chuàng)業(yè)回歸。今年每個村居、單位必須完成2－3條招商信息任務(wù)，形成全社會重招商、全民抓招商的熱潮。堅持爭項引資不放松。要保持我鎮(zhèn)項目建設(shè)的速度和效率，認(rèn)真謀劃編制項目，積極對接上級政策，把項目跑足爭滿，把政策用足用活，積極對接“十四五”規(guī)劃項目，利用好*支持xx“疫后重振”的重要機(jī)遇期，盡早爭取、盡快到位，籌集足夠的財力保障發(fā)展。服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。幫助本地服裝產(chǎn)業(yè)解決用工難題，保障啟星化工平穩(wěn)生產(chǎn)。重點幫助企業(yè)解決融資難、用工難的問題。堅持服務(wù)企業(yè)有呼必應(yīng)，無事不擾的“店小二”精神，營造出重企業(yè)、重發(fā)展的優(yōu)良營商環(huán)境。

（三）抓鄉(xiāng)村振興。抓好農(nóng)地確權(quán)。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)糾錯工作，推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村改革。加強(qiáng)公共服務(wù)的規(guī)范運行、考核結(jié)賬、檢查驗收，建強(qiáng)保潔、管護(hù)、巡邏隊伍。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。深化農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理，定期開展農(nóng)村財務(wù)清理整頓，對違反農(nóng)村財經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人，嚴(yán)肅查處追責(zé)。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極爭引高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，用項目撬動龍頭片區(qū)和景區(qū)片區(qū)發(fā)展；爭引小一（二）型水庫渠系建設(shè)項目，大型堰塘整險加固項目，農(nóng)村安全飲水扶持運轉(zhuǎn)項目以及農(nóng)口部門小型發(fā)展項目，抓好冬春農(nóng)田水利開發(fā)，繼續(xù)實施好堰塘擴(kuò)洗、渠道疏浚等工程。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村級特色產(chǎn)業(yè)。要把再生稻、獼猴桃、油菜、柑橘、油茶、苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要以高山片區(qū)當(dāng)主體，建設(shè)好生態(tài)養(yǎng)殖特色板塊；要以洈河片區(qū)為主體，建設(shè)好綠色稻米生產(chǎn)板塊；要以核心景區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)旅融合鏈接板塊；要以門戶片區(qū)為主體，建設(shè)好花海景觀綠色板塊；要以城郊片區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)特產(chǎn)品展銷板塊；要以快速旅游通道為主體，建設(shè)好觀光農(nóng)業(yè)板塊。要大力爭引主體、激活主體、服務(wù)主體、扶持主體，力爭使我鎮(zhèn)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場朝著規(guī)范化、效益化、帶引化和抱團(tuán)化發(fā)展。要扶持鼓勵滋富寶公司打造系列名牌產(chǎn)品，出特色、出精品、出品牌，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，要扶持鼓勵橙娃、盛牛、霖旭等經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，實現(xiàn)質(zhì)和量的增長。

（四）抓城鄉(xiāng)同治。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境長效保潔，堅持“全域保潔、全鎮(zhèn)清潔”，完善“一組一員、一村一房、一鎮(zhèn)一站”的環(huán)衛(wèi)保潔模式。加強(qiáng)保潔設(shè)施建設(shè)，更新清運設(shè)施，完成垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)。加強(qiáng)保潔考核，一季度一評比一通報。抓好城鎮(zhèn)營運。堅持市場主體開發(fā)城鎮(zhèn)，提高土地利用率，提高城鎮(zhèn)容量增量，提升城鎮(zhèn)檔次。引進(jìn)商貿(mào)、物流、酒店、旅游配套服務(wù)等行業(yè)進(jìn)駐旅游名街，延伸名街主干道，實現(xiàn)城鎮(zhèn)外循環(huán)。抓好規(guī)劃管控。全鎮(zhèn)所有村居的村莊規(guī)劃要落實到位，重點對建房規(guī)劃范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)整完善。農(nóng)房新建要風(fēng)格統(tǒng)一、風(fēng)貌清新，按照荊楚派來打造。我鎮(zhèn)已有規(guī)劃管控不嚴(yán)出現(xiàn)問責(zé)的先例，今年，將對頂風(fēng)上的違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，對頂著辦的失職、瀆職干部將嚴(yán)肅查處，各級團(tuán)隊員干部不要越紅線、踩地雷。

（五）抓生態(tài)保護(hù)。守護(hù)森林資源。堅持鞏固25萬畝山林規(guī)模，守護(hù)好豐富的森林資源。景區(qū)庫區(qū)內(nèi)山林一律禁火，林木一律禁伐，對亂砍亂伐嚴(yán)查重罰；整治鎮(zhèn)域內(nèi)林木非法交易，嚴(yán)管木材經(jīng)營加工業(yè)和林木運輸，杜絕亂伐偷運行為；逐步取締關(guān)閉椅子廠、打渣廠等加工作坊，做好森林防火工作，抓好防火隔離帶建設(shè)，更新防火設(shè)施裝備，維護(hù)好消防設(shè)施，嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任。保護(hù)水資源。堅持水資源保護(hù)力度不減，責(zé)任不松。加強(qiáng)對13座小一二型水庫以及飲用水源保護(hù)。要鞏固水資源整治的成果，嚴(yán)密監(jiān)管庫區(qū)養(yǎng)殖死灰復(fù)燃，持續(xù)開展xx水庫禁釣保護(hù)，組建禁釣巡邏隊，垃圾打撈隊。加大對重點水域、飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測，執(zhí)法部門要抓好污染企業(yè)、污染行為的監(jiān)控。全域禁鞭禁燒。要充分利用一切宣傳手段，增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民實施秸稈還田，加強(qiáng)綜合利用，從源頭上根除秸稈焚燒行為。要加大群防群治，嚴(yán)厲打擊“非鞭”，加強(qiáng)實時監(jiān)測，做好宣傳教育。同時，通過建立和完善村規(guī)民約等措施，有效遏制焚燒秸稈、過事放鞭的現(xiàn)象。

（六）抓基層團(tuán)隊建設(shè)。深入打造“五紅團(tuán)隊務(wù)”品牌，發(fā)揮團(tuán)隊建設(shè)領(lǐng)航作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管住、用好”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村居干部隊伍，注重搞好村居團(tuán)隊組織書記的選配，建設(shè)一支團(tuán)隊性強(qiáng)、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、講規(guī)矩的農(nóng)村基層執(zhí)政骨干隊伍。力爭青龍咀、野鵝堰、北閘3個村的新建村部在今年開工建設(shè)，陣地建設(shè)要彰顯地域特色和文化內(nèi)涵，打造荊風(fēng)楚韻、功能齊全、管理規(guī)范的團(tuán)隊員群眾服務(wù)中心。突出“紅色陣地”z治教育功能，加強(qiáng)管理與使用，建設(shè)一批革命傳統(tǒng)教育基地、理想信念教育基地、村史鄉(xiāng)愁基地、產(chǎn)業(yè)富民基地和美麗鄉(xiāng)村基地。加強(qiáng)團(tuán)隊員素質(zhì)培養(yǎng)，對機(jī)關(guān)干部、村（居）干部、后備干部、網(wǎng)格員、普通團(tuán)隊員通過抓學(xué)習(xí)、抓寫作、抓交流、抓評選、抓推介5大方式來增強(qiáng)z治素養(yǎng)和專業(yè)能力。適時抽調(diào)村居干部到鎮(zhèn)學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)一步發(fā)揮xx特創(chuàng)的離職主職干部管理模式，辦好“書香xx”培訓(xùn)班。開展團(tuán)隊建設(shè)融合示范工程，打造亮點工程，進(jìn)一步推進(jìn)“團(tuán)隊建設(shè)+鄉(xiāng)村振興”、“團(tuán)隊建設(shè)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“團(tuán)隊建設(shè)+文明創(chuàng)建”、“團(tuán)隊建設(shè)+社會治理”、“團(tuán)隊建設(shè)+教育基地”，支持樟木溪村打造團(tuán)隊員培訓(xùn)基地，支持九嶺崗村打造紅色教育基地。壯大集體經(jīng)濟(jì)是基層團(tuán)隊建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一，各村要確保集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在10萬元以上，力爭集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)到x個。持續(xù)開展各類典型評比表揚活動，用身邊榜樣激勵身邊的人。

（七）抓社會事業(yè)。通過平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安景區(qū)等系列“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程，厚植平安根基；縱深推進(jìn)掃黑除惡，全力整治社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大民生領(lǐng)域存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防未成年人犯罪和保護(hù)未成年權(quán)益工作，加強(qiáng)對各類邪教組織重點人員的管控和教育轉(zhuǎn)化，落實嚴(yán)重精神障礙患者有獎監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任保險政策，做好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育幫扶工作。以“楓橋經(jīng)驗”為導(dǎo)向，用好“矛盾化解五法”（啟發(fā)誘導(dǎo)法、溫馨感化法、法理通融法、冷熱兼用法、法治思維法），高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、利益訴求、農(nóng)民工工資等突出矛盾和糾紛。繼續(xù)抓實“三辦一審”工作，開展電動車和摩托車行車秩序整治。聯(lián)合交通部門開展道路交通安全隱患排查和鐵路護(hù)路工作。加大對賭碼賭博、麻將館、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”的打擊力度。全面落實二孩生育政策。推進(jìn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保教學(xué)質(zhì)量再提升。推進(jìn)依法治煙，鞏固煙草消費引導(dǎo)成效。加強(qiáng)非煤礦山、煙花鞭炮、水上交通安全管理。開展新一輪春季宣教活動，開展“正團(tuán)隊風(fēng)、興民風(fēng)、傳家風(fēng)、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾廣場文化，擴(kuò)大“樂鄉(xiāng)大舞臺”影響力。

三、把握新要求，激發(fā)新狀態(tài)

實現(xiàn)“十四五”宏偉藍(lán)圖，完成新一年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在團(tuán)隊，核心在人。征途漫漫，唯有奮斗！全鎮(zhèn)廣大團(tuán)隊員干部務(wù)必要提神促能，迸發(fā)工作激情，嚴(yán)實作風(fēng)保障，升騰發(fā)展氣場。

（一）切實增強(qiáng)z治定力。全體團(tuán)隊員干部、鎮(zhèn)村干部要做z治的明白人，對團(tuán)隊絕對忠誠，頭腦始終清醒、立場始終堅定。今年，鎮(zhèn)團(tuán)隊委將始終把履職盡責(zé)、問責(zé)追責(zé)作為貫穿團(tuán)隊風(fēng)廉政建設(shè)的紅線，積極支持紀(jì)委向違紀(jì)違規(guī)行為“亮劍”，讓團(tuán)隊規(guī)團(tuán)隊紀(jì)真正成為帶電的“高壓線”。嚴(yán)格實行“一案三查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的村居、單位，不僅嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，要牢牢把握**講到的“腐敗問題的背后往往是z治問題”，切實增強(qiáng)全鎮(zhèn)團(tuán)隊員干部的z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力。

（二）一以貫之改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從嚴(yán)治團(tuán)隊的力度只會增不會減，狠抓團(tuán)隊風(fēng)廉政建設(shè)的勢頭只會強(qiáng)不會弱，反腐執(zhí)紀(jì)的尺度只會緊不會松。對團(tuán)隊委、z府決定的事、作出的部署、安排的工作，各村居、單位必須快節(jié)奏、高效率地落實。鎮(zhèn)村組三級干部要以干事有痕、落實有印的責(zé)任感來工作，對任何工作必須盯緊抓實，不能懸空；堅決制止各自為戰(zhàn)、個人主義、相互掣肘的不良風(fēng)氣，堅決杜絕軟拖硬抗、頂著不辦、當(dāng)面一套、背后一套的現(xiàn)象；對因不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；要始終把群眾利益放在第一位，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，教育、溝通，引領(lǐng)群眾。各級團(tuán)隊組織書記要堅決扛起維護(hù)xx良好z治生態(tài)的z治責(zé)任，不僅要帶頭遵守執(zhí)行z治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等各項規(guī)定，更要敢于亮明“書記”身份，對團(tuán)隊員干部敢于批評，對出現(xiàn)苗頭性的問題要敢于打早打小，緊急剎車。為官一任，造福一方，廣大團(tuán)隊員隊伍要比貢獻(xiàn)、創(chuàng)實績，牢固樹立功成不必在我，成功必定有我的信念。要切實發(fā)揮村居監(jiān)督委員會的職能，深入推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)隊風(fēng)廉政建設(shè)和民主z治建設(shè)。不斷校正團(tuán)隊員干部的行為，以優(yōu)良的團(tuán)隊風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、帶動民風(fēng)。

（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，剎住吃喝風(fēng)。落實領(lǐng)導(dǎo)值守、帶班值日、日常值班制度，嚴(yán)管公款消費、公務(wù)接待。突出督辦檢查，隨時突擊檢查，定期督辦通報，曝光和查處一批頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、為官不為的行為。加強(qiáng)實績考核，以實績論英雄，以業(yè)績比實力，加強(qiáng)干部的單項考核、半年考核和年終考核。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，對于敷衍塞責(zé)、混日子的干部，堅決予以問責(zé)。要真正讓等日子、磨洋工的干部的感到“不安”，讓任務(wù)不落實、工作無起色的干部“臉紅”。加強(qiáng)廉潔自律教育，要敬畏道德、敬畏法紀(jì)，追求健康的生活情趣，彰顯高尚的人格力量。

牛年當(dāng)有“牛精神”。在中國人傳統(tǒng)觀念里，牛是吃苦耐勞、努力奮斗的象征。廣大團(tuán)隊員干部爭做為民服務(wù)的孺子牛，才能時時刻刻和群眾想在一起、干在一起，共同推進(jìn)xx發(fā)展建設(shè)；爭做創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛，才能敢闖敢試、破局開路；爭做艱苦奮斗的老黃牛，才能不辭勞苦、攻堅克難，全面提升治理能力水平。xx振興是干出來的。不當(dāng)甩手官，甘當(dāng)孺子牛；不做黃鸝鳥，爭當(dāng)拓荒牛；摒棄油滑氣，愿當(dāng)老黃牛。我們只有大力弘揚“牛精神”，匯聚“九牛爬坡，人人出力”的奮斗合力，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，干出精彩。

同志們，征途漫漫，團(tuán)結(jié)是金；大道至簡，實干為要。因為我們深深的懂得“逆水行舟，不進(jìn)則退”所以我們必須滿弓發(fā)力；因為我們深切的感知“起跑就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”所以我們必須滿載前行?！氨娙耸安窕鹧娓摺保屛覀儓F(tuán)結(jié)一心、披荊斬棘，以堅韌的奮斗創(chuàng)造更加新的輝煌！

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