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中共xx縣委2021年工作要點范文

2021年是*團隊成立*，十四五”的開局之年，全縣工作的總體要求是：以**思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實團隊的十九屆五中全會精神和省委、市委安排部署，貫通落實“五項要求”“五個扎實”,強化機遇意識、風(fēng)險意識，堅定信心、頑強拼搏，扎實做好“六穩(wěn)“六保”工作，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，在接續(xù)奮斗中開啟建設(shè)更高水平“五個xx”新征程。

預(yù)期目標：生產(chǎn)總值增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費品零售總額增長8%以上城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。

主要工作：縣委將著力抓好以下七個方面的重點工作。

一、高質(zhì)量抓好項目建設(shè)，增強發(fā)展定力

1.強化項目支撐。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重大民生需求，搶抓脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“兩聯(lián)一包”、蘇陜協(xié)作等政策機遇，加大匯報爭跑力度，及時跟進銜接，謀劃儲備落地一批引領(lǐng)性、支撐性的重大項目推行“項目+領(lǐng)導(dǎo)+政策+支持團隊”模式，加快推進縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造、星子山隧道及引線工程、棚戶區(qū)改造等重點項目。做好xx至通江高速公路、天坑群軌道交通等項目的前期工作。

2.強化招商引資。完善招商引資工作機制，細化政策措施，增加考核權(quán)重。借助西鎮(zhèn)高速通車契機，借力蘇陜扶貧協(xié)作平臺，積極參加各類招商活動，加大客商對接力度，深化跨區(qū)域行業(yè)協(xié)會的合作交流。創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商和網(wǎng)絡(luò)招商，繼續(xù)開展小分隊精準招商和叩門招商，完善北京、上海、南通等地的招商引資聯(lián)絡(luò)點，圍繞頁巖氣開發(fā)、縣城星級酒店建設(shè)等項目抓好招商引資，通過招大引強帶動全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

3.強化要素保障。統(tǒng)籌疫情防控和重點項目建設(shè)，強化用工、用地、資金等要素保障，建立“要素跟著項目走”機制，確保新建項目提速建設(shè)，續(xù)建項目完成建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮z府投資的引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施融資難題。持續(xù)深化“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，完善問題快速處理反饋機制，開展“保姆式”“全流程”服務(wù)，及時掃清項目推進過程中遇到的問題和障礙。

二、高水平推動產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟實力

4.著力抓好工業(yè)。堅持存量求發(fā)展、增量求突破，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實工業(yè)穩(wěn)增長各項措施，按照“一企一策”幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達效。加快綠色產(chǎn)業(yè)園擴容提檔升級，全力推進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、觀音石材產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。以企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新為支撐，推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、石材產(chǎn)品綜合開發(fā)利用。做大做強xx茶葉、臘肉、地產(chǎn)酒等綠色食品加工，形成新增產(chǎn)能。加大匯報銜接力度，推動中石化xx區(qū)塊油氣勘探取得新進展。

5.著力培育主體。重點在規(guī)上企業(yè)培育護航、創(chuàng)新型主體培育、高效能服務(wù)上發(fā)力，充分激發(fā)市場主體活力。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加大種植大戶、有機農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和引進，逐步構(gòu)建上下游有機銜接的產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色品牌農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點支持企業(yè)塑造特色品牌和提高產(chǎn)品品質(zhì)。

6.著力擴大內(nèi)需。用好西鎮(zhèn)高速開通契機，加快農(nóng)村電商發(fā)展，挖掘農(nóng)村消費潛力。提升傳統(tǒng)消費能級，促進家電、家具等大件商品消費。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)代言、直播帶貨等促銷新模式，促進線上消費。著力發(fā)展景區(qū)經(jīng)濟。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、高起點推進鄉(xiāng)村振興，展示城鄉(xiāng)魅力

7.全力鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)健全防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機制，繼續(xù)推進消費扶貧、旅游扶貧和電商扶貧。發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的帶動作用拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道。以治理臟、亂、差為重點，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施廁所、垃圾、污水三大革命。積極爭取項目資金，健全完善農(nóng)村公共、,、服務(wù)體系，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善發(fā)展條件的有效銜接。抓好對已建成水、電、路、訊、房的日常管理維護，積極探索并實施易地搬遷后續(xù)扶持工作，扎實推進“四園兩業(yè)”建設(shè)。

8.全力推進鄉(xiāng)村振興。促進“4+x”產(chǎn)業(yè)提檔升級，穩(wěn)定糧油播種面積和產(chǎn)量，進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接“三大機制”,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型經(jīng)營主體培育，試點建設(shè)田園綜合體，積極培育綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌著力打造以團隊支部為核心、全體村民共建共享的集體經(jīng)濟運行模式。立足資源優(yōu)勢和人文稟賦，鞏固拓展“傳樹守做”等扶志扶智經(jīng)驗，完善農(nóng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村文明程度著力打造一批示范鎮(zhèn)和美麗宜居示范村。

9.全力推動旅游突破。開展“旅游突破年”行動，力求在旅游品牌、旅游設(shè)施和要素保障上取得新突破。深入推進文旅融合，深挖“三鄉(xiāng)文化”內(nèi)涵和天坑、木竹林等自然資源稟賦，精心打造特色旅游線路，積極舉辦民歌文化旅游周、演出進景區(qū)等文旅活動，拓寬宣傳營銷渠道，持續(xù)打響“世界天坑·民歌xx”旅游品牌強化景區(qū)景點和配套設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建以景區(qū)為核心的旅游產(chǎn)品體系。探索建立旅游開發(fā)公司，整合全縣旅游資源，進行項目謀劃包裝和招商融資。積極開展旅游人才教育培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

10.全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)強縣，全面推進大氣、水、土壤污染防治行動，持續(xù)鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果加強農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，嚴格落實河湖長制和山長制，統(tǒng)籌推進山水林田湖草綜合治理，推動硫鐵礦生態(tài)恢復(fù)治理深入推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，實施好新一輪退耕還林天然林保護、坡耕地水土流失綜合治理等重點生態(tài)工程。積極倡導(dǎo)綠色消費、綠色居住、綠色出行。大力發(fā)展綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，扎實推進節(jié)能減排降耗，全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

四、高效能深化改革治理，激發(fā)趕超活力

11.全面深化各項改革。把團隊的十九屆五中全會提出的改革任務(wù)全面納入改革臺賬并開展試點，做到重點改革有序承接、自主創(chuàng)新舉一反三。聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前布局、主動作為，通過改革進一步打破體制機制障礙。加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，鞏固發(fā)展村集體經(jīng)濟組織，實現(xiàn)小農(nóng)戶對接大市場。深化投融資體制改革，加快融資平臺轉(zhuǎn)型升級，增強融資能力，激勵金融機構(gòu)全力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。

12.加強民主z治建設(shè)。認真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持縣人大依法履行職權(quán)，不斷加強和改進監(jiān)督工作。支持縣z府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作支持縣政協(xié)認真履行z治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作新機制，加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作，加大團隊外干部、女干部的儲備、培養(yǎng)、使用力度，扎實推進民族團結(jié)進步縣創(chuàng)建，做好宗教、外僑等工作。加強團隊管武裝，提高國防動員能力，抓好民兵預(yù)備役和征兵工作。重視團隊校、*等工作，支持工會、婦聯(lián)、共青團以及科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團體圍繞各自職能，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在各條戰(zhàn)線上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入推進團隊務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，不斷擴大基層民主。

13.創(chuàng)新社會治理手段。加強“法治xx”建設(shè)，有序推進“雪亮工程”,啟動開展“八五”普法，加強執(zhí)法司法監(jiān)督，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，完善社會治安防控體系，建設(shè)更高水平“平安xx”。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，積極創(chuàng)建國家食品安全放心城市。加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)推進陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪建設(shè)，全力化解隱患矛盾。加強債務(wù)防范和化解，堅決遏制隱性債務(wù)增量。

五、高標準增進民生福祉，提高服務(wù)能力

14.辦好惠民利民實事。從群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題入手，深化新時代教師隊伍、職業(yè)教育等改革，持續(xù)提升農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量水平，盡力緩解城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”問題。持續(xù)增強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，落實常態(tài)化疫情防控措施，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系，啟動國家健康促進縣創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。強化沿街竄賣、亂貼亂畫、亂停亂放整治力度。有序推進垃圾分類處理。

15.加強優(yōu)質(zhì)文化供給。圍繞慶祝*，做好重大主題文藝創(chuàng)作和群眾文化活動，推出一批優(yōu)秀文藝作品。深入實施文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，加大文化遺產(chǎn)保護力度，精心打造優(yōu)質(zhì)文化劇目。繼續(xù)辦好“月月喜相逢”等品牌文化活動，持續(xù)開展送演出下鄉(xiāng)、公益電影放映等文化惠民活動。用活用好融媒體中心、新時代文明實踐中心和學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)平臺。積極營造健康清朗的輿論環(huán)境。

16.提升社會保障水平。落實就業(yè)優(yōu)先政策，加強就業(yè)援助和援企穩(wěn)崗，強化社區(qū)工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)園和重點項目用工保障，促進重點群體多渠道就業(yè)。深入實施全民參保計劃，用好用足低保、臨時救助、特困供養(yǎng)、殘疾補助等政策，全力保障困難群眾和特殊群體基本生活。落實好優(yōu)撫安置政策，建立健全“三留守”關(guān)愛服務(wù)機制，支持社會福利、公益慈善等事業(yè)發(fā)展。重視殯葬改革，持續(xù)加強殯葬整治。

六、高站位全面從嚴治團隊，凝聚工作合力

17.加強z治紀律建設(shè)。堅持把遵守團隊的z治紀律和z治規(guī)矩擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹團隊的十九屆五中全會與**來陜考察重要講話精神結(jié)合貫通起來，開展輔導(dǎo)式領(lǐng)學(xué)、調(diào)研式踐學(xué)、觀摩式促學(xué)等活動，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強團隊的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保中省市各項決策部署在xx落地生根。嚴肅團隊內(nèi)z治生活，嚴格落實“三會一課”“主題團隊日”等制度，增強團隊內(nèi)z治生活的z治性和嚴肅性。從嚴執(zhí)行《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》嚴格落實*八項規(guī)定精神及其實施細則，常態(tài)化制度化開展廉政警示教育，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為團隊員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

18.加強ys形態(tài)建設(shè)。以**思想為主線，扎實開展學(xué)習(xí)研討和宣傳宣講嚴格落實ys形態(tài)工作責(zé)任制，加強對各類ys形態(tài)陣地的管理健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制，著力防范化解ys形態(tài)領(lǐng)域各類風(fēng)險。推動媒體深度融合發(fā)展，發(fā)揮融媒體中心正面宣傳引導(dǎo)作用，圍繞慶祝*，推出一批具有xx特色的高水準外宣作品，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，積極推進公民道德建設(shè)工程和新時代文明實踐中心建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)水平。

19.加強基層組織建設(shè)。鞏固深化“*、*”教育成果，深入開展“雙建雙促”活動扎實開展村級團隊組織標準化建設(shè)和軟弱渙散基層團隊組織整頓。穩(wěn)步推進城市居民小區(qū)和安置點團隊建設(shè)工作，持續(xù)開展機關(guān)團隊建設(shè)“燈下黑”問題整治，拓展公立醫(yī)院團隊組織“一加強兩規(guī)范三提升”活動深化非公和社會組織“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動和星級提升工程深化拓展“三抓三當一引領(lǐng)”強團隊建設(shè)促脫貧攻堅機制，管好用好“四支隊伍”。持續(xù)深化“曬時間、比業(yè)績、爭當服務(wù)群眾好干部”活動圍繞慶祝*，積極做好各類典型選樹工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，穩(wěn)妥有序推進縣鎮(zhèn)集中換屆，高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，著力提升“一肩挑”質(zhì)量。

20.加強人才隊伍建設(shè)。優(yōu)化干部考核評價體系，實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子換屆需要，統(tǒng)籌學(xué)歷、能力、年齡、貢獻等因素，讓有為者擔(dān)當、讓擔(dān)當者有位。探索干部履職“風(fēng)險報備”機制。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強化z治監(jiān)督、選任監(jiān)督、履職監(jiān)督和日常監(jiān)督。扎實開展干部人事檔案專項審核全覆蓋和數(shù)字化工作，審清核準干部“三齡兩歷一身份”。加大“院士專家工作站”“優(yōu)秀人才工作室”“科技鎮(zhèn)長團”“專家教授服務(wù)團”等人才載體建設(shè)，探索建立人才引進與項目開發(fā)相結(jié)合的引才機制。

21.加強正風(fēng)肅紀反腐。深入落實全面從嚴治團隊主體責(zé)任，不斷健全清單定責(zé)、紀實履責(zé)、季度督責(zé)、年度考責(zé)述責(zé)、失責(zé)追責(zé)的責(zé)任落實體系。突出關(guān)鍵少數(shù)，加強z治生態(tài)研判。以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神整治“四風(fēng)、落實為基層減負的各項規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。以“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)深化紀律監(jiān)察體制改革。圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴肅查處重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位違紀違法問題，嚴查群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。統(tǒng)籌開,,展常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察，及時啟動第十輪巡察，確保高質(zhì)量實現(xiàn)屆內(nèi)團隊組織巡察全覆蓋目標。持續(xù)深化以案促改，強化對公權(quán)力的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐不能腐不想腐，維護xxz治生態(tài)上的綠水青山。

七、高要求嚴格履責(zé)考核，強化落實效力

22.明責(zé)定責(zé)履責(zé)。引導(dǎo)各級團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦全縣中心大局，找準定位、積極作為，把發(fā)展落在項目上、落在具體的人和事上，凝心聚力抓好落實。強化責(zé)任意識和擔(dān)當意識，發(fā)揚首創(chuàng)精神，做到層層負責(zé)、人人干事。著力破除部門之間推諉扯皮、不敢牽頭負責(zé)等問題，確保該擔(dān)的責(zé)任、該干的事情都落到實處。

23.提升過硬能力。引導(dǎo)各級團隊員領(lǐng)導(dǎo)干部講格局、懂策略、重協(xié)同、善融合，眼睛看得見新事物，耳朵聽得進新主意，頭腦裝得進新東西，心胸容得下新意見，提高解決實際問題的能力。大力培養(yǎng)專業(yè)精神，主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，下功夫解決工作不扎實、落實不到位的問題。強化考核和督導(dǎo)，營造領(lǐng)導(dǎo)干部“圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干”的工作氛圍，以“關(guān)鍵少數(shù)”干在一線，帶動“絕大多數(shù)”干在實處。采取督戰(zhàn)隊“督”、暗訪組“察”、發(fā)專報“曬”等方式，破項目之題、破作風(fēng)之題、破發(fā)展之題。

24.實施差異化考核。發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標”作用，堅持精準化、差異化考評，增加項目、招商工作考核權(quán)重，優(yōu)化考核體系、完善考核辦法，用足用活“三項機制”,將考事與用人有機結(jié)合。加強平時考核、改進專項考核、嚴格年度考核，引導(dǎo)各級各部門把主責(zé)主業(yè)抓實抓到位，推動全市綜合考核和全省縣域經(jīng)濟社會監(jiān)測考評持續(xù)進位。

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