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中共xx縣委2021年工作要點(diǎn)范文

2021年是*團(tuán)隊成立*，十四五”的開局之年，全縣工作的總體要求是：以**思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實團(tuán)隊的十九屆五中全會精神和省委、市委安排部署，貫通落實“五項要求”“五個扎實”,強(qiáng)化機(jī)遇意識、風(fēng)險意識，堅定信心、頑強(qiáng)拼搏，扎實做好“六穩(wěn)“六保”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，在接續(xù)奮斗中開啟建設(shè)更高水平“五個xx”新征程。

預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長7%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長7%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%和8%左右。

主要工作：縣委將著力抓好以下七個方面的重點(diǎn)工作。

一、高質(zhì)量抓好項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展定力

1.強(qiáng)化項目支撐。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重大民生需求，搶抓脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“兩聯(lián)一包”、蘇陜協(xié)作等政策機(jī)遇，加大匯報爭跑力度，及時跟進(jìn)銜接，謀劃儲備落地一批引領(lǐng)性、支撐性的重大項目推行“項目+領(lǐng)導(dǎo)+政策+支持團(tuán)隊”模式，加快推進(jìn)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合改造、星子山隧道及引線工程、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項目。做好xx至通江高速公路、天坑群軌道交通等項目的前期工作。

2.強(qiáng)化招商引資。完善招商引資工作機(jī)制，細(xì)化政策措施，增加考核權(quán)重。借助西鎮(zhèn)高速通車契機(jī)，借力蘇陜扶貧協(xié)作平臺，積極參加各類招商活動，加大客商對接力度，深化跨區(qū)域行業(yè)協(xié)會的合作交流。創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專題招商和網(wǎng)絡(luò)招商，繼續(xù)開展小分隊精準(zhǔn)招商和叩門招商，完善北京、上海、南通等地的招商引資聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，圍繞頁巖氣開發(fā)、縣城星級酒店建設(shè)等項目抓好招商引資，通過招大引強(qiáng)帶動全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

3.強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌疫情防控和重點(diǎn)項目建設(shè)，強(qiáng)化用工、用地、資金等要素保障，建立“要素跟著項目走”機(jī)制，確保新建項目提速建設(shè)，續(xù)建項目完成建設(shè)任務(wù)。發(fā)揮z府投資的引導(dǎo)作用，撬動社會資本投入，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施融資難題。持續(xù)深化“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，完善問題快速處理反饋機(jī)制，開展“保姆式”“全流程”服務(wù)，及時掃清項目推進(jìn)過程中遇到的問題和障礙。

二、高水平推動產(chǎn)業(yè)升級，提升經(jīng)濟(jì)實力

4.著力抓好工業(yè)。堅持存量求發(fā)展、增量求突破，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實工業(yè)穩(wěn)增長各項措施，按照“一企一策”幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效。加快綠色產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提檔升級，全力推進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、觀音石材產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。以企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新為支撐，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、石材產(chǎn)品綜合開發(fā)利用。做大做強(qiáng)xx茶葉、臘肉、地產(chǎn)酒等綠色食品加工，形成新增產(chǎn)能。加大匯報銜接力度，推動中石化xx區(qū)塊油氣勘探取得新進(jìn)展。

5.著力培育主體。重點(diǎn)在規(guī)上企業(yè)培育護(hù)航、創(chuàng)新型主體培育、高效能服務(wù)上發(fā)力，充分激發(fā)市場主體活力。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大種植大戶、有機(jī)農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和引進(jìn)，逐步構(gòu)建上下游有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色品牌農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)支持企業(yè)塑造特色品牌和提高產(chǎn)品品質(zhì)。

6.著力擴(kuò)大內(nèi)需。用好西鎮(zhèn)高速開通契機(jī)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級，促進(jìn)家電、家具等大件商品消費(fèi)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)代言、直播帶貨等促銷新模式，促進(jìn)線上消費(fèi)。著力發(fā)展景區(qū)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、高起點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，展示城鄉(xiāng)魅力

7.全力鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)健全防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、旅游扶貧和電商扶貧。發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的帶動作用拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道。以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施廁所、垃圾、污水三大革命。積極爭取項目資金，健全完善農(nóng)村公共、,、服務(wù)體系，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善發(fā)展條件的有效銜接。抓好對已建成水、電、路、訊、房的日常管理維護(hù)，積極探索并實施易地搬遷后續(xù)扶持工作，扎實推進(jìn)“四園兩業(yè)”建設(shè)。

8.全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)“4+x”產(chǎn)業(yè)提檔升級，穩(wěn)定糧油播種面積和產(chǎn)量，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接“三大機(jī)制”,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型經(jīng)營主體培育，試點(diǎn)建設(shè)田園綜合體，積極培育綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌著力打造以團(tuán)隊支部為核心、全體村民共建共享的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。立足資源優(yōu)勢和人文稟賦，鞏固拓展“傳樹守做”等扶志扶智經(jīng)驗，完善農(nóng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村文明程度著力打造一批示范鎮(zhèn)和美麗宜居示范村。

9.全力推動旅游突破。開展“旅游突破年”行動，力求在旅游品牌、旅游設(shè)施和要素保障上取得新突破。深入推進(jìn)文旅融合，深挖“三鄉(xiāng)文化”內(nèi)涵和天坑、木竹林等自然資源稟賦，精心打造特色旅游線路，積極舉辦民歌文化旅游周、演出進(jìn)景區(qū)等文旅活動，拓寬宣傳營銷渠道，持續(xù)打響“世界天坑·民歌xx”旅游品牌強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)和配套設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建以景區(qū)為核心的旅游產(chǎn)品體系。探索建立旅游開發(fā)公司，整合全縣旅游資源，進(jìn)行項目謀劃包裝和招商融資。積極開展旅游人才教育培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

10.全力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅持生態(tài)強(qiáng)縣，全面推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動，持續(xù)鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格落實河湖長制和山長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，推動硫鐵礦生態(tài)恢復(fù)治理深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，實施好新一輪退耕還林天然林保護(hù)、坡耕地水土流失綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色出行。大力發(fā)展綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)節(jié)能減排降耗，全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

四、高效能深化改革治理，激發(fā)趕超活力

11.全面深化各項改革。把團(tuán)隊的十九屆五中全會提出的改革任務(wù)全面納入改革臺賬并開展試點(diǎn)，做到重點(diǎn)改革有序承接、自主創(chuàng)新舉一反三。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前布局、主動作為，通過改革進(jìn)一步打破體制機(jī)制障礙。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，鞏固發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)組織，實現(xiàn)小農(nóng)戶對接大市場。深化投融資體制改革，加快融資平臺轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)融資能力，激勵金融機(jī)構(gòu)全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

12.加強(qiáng)民主z治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持縣人大依法履行職權(quán)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。支持縣z府及其工作部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作支持縣政協(xié)認(rèn)真履行z治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。健全統(tǒng)戰(zhàn)工作新機(jī)制，加強(qiáng)新時代民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加大團(tuán)隊外干部、女干部的儲備、培養(yǎng)、使用力度，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步縣創(chuàng)建，做好宗教、外僑等工作。加強(qiáng)團(tuán)隊管武裝，提高國防動員能力，抓好民兵預(yù)備役和征兵工作。重視團(tuán)隊校、*等工作，支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體圍繞各自職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾在各條戰(zhàn)線上創(chuàng)先爭優(yōu)。深入推進(jìn)團(tuán)隊務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，不斷擴(kuò)大基層民主。

13.創(chuàng)新社會治理手段。加強(qiáng)“法治xx”建設(shè)，有序推進(jìn)“雪亮工程”,啟動開展“八五”普法，加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，完善社會治安防控體系，建設(shè)更高水平“平安xx”。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，積極創(chuàng)建國家食品安全放心城市。加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪建設(shè)，全力化解隱患矛盾。加強(qiáng)債務(wù)防范和化解，堅決遏制隱性債務(wù)增量。

五、高標(biāo)準(zhǔn)增進(jìn)民生福祉，提高服務(wù)能力

14.辦好惠民利民實事。從群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題入手，深化新時代教師隊伍、職業(yè)教育等改革，持續(xù)提升農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量水平，盡力緩解城區(qū)學(xué)校“大班額”問題。持續(xù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，落實常態(tài)化疫情防控措施，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系，啟動國家健康促進(jìn)縣創(chuàng)建。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化沿街竄賣、亂貼亂畫、亂停亂放整治力度。有序推進(jìn)垃圾分類處理。

15.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化供給。圍繞慶祝*，做好重大主題文藝創(chuàng)作和群眾文化活動，推出一批優(yōu)秀文藝作品。深入實施文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)體系，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，精心打造優(yōu)質(zhì)文化劇目。繼續(xù)辦好“月月喜相逢”等品牌文化活動，持續(xù)開展送演出下鄉(xiāng)、公益電影放映等文化惠民活動。用活用好融媒體中心、新時代文明實踐中心和學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺。積極營造健康清朗的輿論環(huán)境。

16.提升社會保障水平。落實就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)就業(yè)援助和援企穩(wěn)崗，強(qiáng)化社區(qū)工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)園和重點(diǎn)項目用工保障，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)。深入實施全民參保計劃，用好用足低保、臨時救助、特困供養(yǎng)、殘疾補(bǔ)助等政策，全力保障困難群眾和特殊群體基本生活。落實好優(yōu)撫安置政策，建立健全“三留守”關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，支持社會福利、公益慈善等事業(yè)發(fā)展。重視殯葬改革，持續(xù)加強(qiáng)殯葬整治。

六、高站位全面從嚴(yán)治團(tuán)隊，凝聚工作合力

17.加強(qiáng)z治紀(jì)律建設(shè)。堅持把遵守團(tuán)隊的z治紀(jì)律和z治規(guī)矩擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊的十九屆五中全會與**來陜考察重要講話精神結(jié)合貫通起來，開展輔導(dǎo)式領(lǐng)學(xué)、調(diào)研式踐學(xué)、觀摩式促學(xué)等活動，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)團(tuán)隊的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保中省市各項決策部署在xx落地生根。嚴(yán)肅團(tuán)隊內(nèi)z治生活，嚴(yán)格落實“三會一課”“主題團(tuán)隊日”等制度，增強(qiáng)團(tuán)隊內(nèi)z治生活的z治性和嚴(yán)肅性。從嚴(yán)執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》嚴(yán)格落實*八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則，常態(tài)化制度化開展廉政警示教育，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

18.加強(qiáng)ys形態(tài)建設(shè)。以**思想為主線，扎實開展學(xué)習(xí)研討和宣傳宣講嚴(yán)格落實ys形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對各類ys形態(tài)陣地的管理健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制，著力防范化解ys形態(tài)領(lǐng)域各類風(fēng)險。推動媒體深度融合發(fā)展，發(fā)揮融媒體中心正面宣傳引導(dǎo)作用，圍繞慶祝*，推出一批具有xx特色的高水準(zhǔn)外宣作品，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，積極推進(jìn)公民道德建設(shè)工程和新時代文明實踐中心建設(shè)，不斷提高公共文化服務(wù)水平。

19.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。鞏固深化“*、*”教育成果，深入開展“雙建雙促”活動扎實開展村級團(tuán)隊組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和軟弱渙散基層團(tuán)隊組織整頓。穩(wěn)步推進(jìn)城市居民小區(qū)和安置點(diǎn)團(tuán)隊建設(shè)工作，持續(xù)開展機(jī)關(guān)團(tuán)隊建設(shè)“燈下黑”問題整治，拓展公立醫(yī)院團(tuán)隊組織“一加強(qiáng)兩規(guī)范三提升”活動深化非公和社會組織“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動和星級提升工程深化拓展“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)促脫貧攻堅機(jī)制，管好用好“四支隊伍”。持續(xù)深化“曬時間、比業(yè)績、爭當(dāng)服務(wù)群眾好干部”活動圍繞慶祝*，積極做好各類典型選樹工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)集中換屆，高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，著力提升“一肩挑”質(zhì)量。

20.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。優(yōu)化干部考核評價體系，實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子換屆需要，統(tǒng)籌學(xué)歷、能力、年齡、貢獻(xiàn)等因素，讓有為者擔(dān)當(dāng)、讓擔(dān)當(dāng)者有位。探索干部履職“風(fēng)險報備”機(jī)制。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化z治監(jiān)督、選任監(jiān)督、履職監(jiān)督和日常監(jiān)督。扎實開展干部人事檔案專項審核全覆蓋和數(shù)字化工作，審清核準(zhǔn)干部“三齡兩歷一身份”。加大“院士專家工作站”“優(yōu)秀人才工作室”“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”“專家教授服務(wù)團(tuán)”等人才載體建設(shè)，探索建立人才引進(jìn)與項目開發(fā)相結(jié)合的引才機(jī)制。

21.加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入落實全面從嚴(yán)治團(tuán)隊主體責(zé)任，不斷健全清單定責(zé)、紀(jì)實履責(zé)、季度督責(zé)、年度考責(zé)述責(zé)、失責(zé)追責(zé)的責(zé)任落實體系。突出關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)z治生態(tài)研判。以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神整治“四風(fēng)、落實為基層減負(fù)的各項規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。以“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)深化紀(jì)律監(jiān)察體制改革。圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法問題，嚴(yán)查群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。統(tǒng)籌開,,展常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察，及時啟動第十輪巡察，確保高質(zhì)量實現(xiàn)屆內(nèi)團(tuán)隊組織巡察全覆蓋目標(biāo)。持續(xù)深化以案促改，強(qiáng)化對公權(quán)力的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，維護(hù)xxz治生態(tài)上的綠水青山。

七、高要求嚴(yán)格履責(zé)考核，強(qiáng)化落實效力

22.明責(zé)定責(zé)履責(zé)。引導(dǎo)各級團(tuán)隊員領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦全縣中心大局，找準(zhǔn)定位、積極作為，把發(fā)展落在項目上、落在具體的人和事上，凝心聚力抓好落實。強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，做到層層負(fù)責(zé)、人人干事。著力破除部門之間推諉扯皮、不敢牽頭負(fù)責(zé)等問題，確保該擔(dān)的責(zé)任、該干的事情都落到實處。

23.提升過硬能力。引導(dǎo)各級團(tuán)隊員領(lǐng)導(dǎo)干部講格局、懂策略、重協(xié)同、善融合，眼睛看得見新事物，耳朵聽得進(jìn)新主意，頭腦裝得進(jìn)新東西，心胸容得下新意見，提高解決實際問題的能力。大力培養(yǎng)專業(yè)精神，主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，下功夫解決工作不扎實、落實不到位的問題。強(qiáng)化考核和督導(dǎo)，營造領(lǐng)導(dǎo)干部“圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干”的工作氛圍，以“關(guān)鍵少數(shù)”干在一線，帶動“絕大多數(shù)”干在實處。采取督戰(zhàn)隊“督”、暗訪組“察”、發(fā)專報“曬”等方式，破項目之題、破作風(fēng)之題、破發(fā)展之題。

24.實施差異化考核。發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，堅持精準(zhǔn)化、差異化考評，增加項目、招商工作考核權(quán)重，優(yōu)化考核體系、完善考核辦法，用足用活“三項機(jī)制”,將考事與用人有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)平時考核、改進(jìn)專項考核、嚴(yán)格年度考核，引導(dǎo)各級各部門把主責(zé)主業(yè)抓實抓到位，推動全市綜合考核和全省縣域經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)測考評持續(xù)進(jìn)位。

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