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在2021年全市市場監(jiān)管工作會議上的講話范文

這次會議的主要任務(wù)是以**思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹*和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委xx全會精神，全面落實市委xx全會、全省市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)工作會議部署，總結(jié)2020年工作，部署2021年任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。市z府高度重視市場監(jiān)管工作，xx市長專門就做好今年市場監(jiān)管工作作出批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹落實。剛才，xx同志解讀了基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動決定，xx同志做了工作報告和工作安排，我都同意，請大家抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感

2020年，是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。2020年4月，**來陜考察重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時代追趕超越新篇章提供了強(qiáng)大精神動力，全市上下凝心聚力應(yīng)對前所未有的疫情防控嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，和衷共濟(jì)付出艱辛努力渡過難關(guān)，各項事業(yè)在攻堅克難、夯基蓄勢中取得新進(jìn)展。在市委、市z府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹落實**來陜考察重要講話精神和中省市有關(guān)市場監(jiān)管工作決策部署，直面挑戰(zhàn)，克難奮進(jìn)，砥礪前行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場監(jiān)管工作，各項工作都取得了明顯成效。一是疫情防控扎實有力。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市市市場監(jiān)管系統(tǒng)聞令而動、主動作為，禁活禽、穩(wěn)價格，查質(zhì)量、保供應(yīng)，全面強(qiáng)化冷凍冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，始終堅守在疫情防控第一線，全力做好疫情防范處置工作，尤其是在疫情爆發(fā)初期克服困難，千方百計籌集了大量的抗疫物資，有力地緩解了全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控防護(hù)器材缺口壓力，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了“市監(jiān)力量”。二是市場秩序井然有序。持續(xù)深化“媽媽式”服務(wù)，出臺多項惠企幫扶措施，幫扶市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新增市場主體41380戶，同比增長23.25%。開展44次食品藥品專項整治，實施“藥品安全放心工程”，推進(jìn)特種設(shè)備安全專項整治三年行動。全年查辦案件1029件，罰沒款473萬元。全市未發(fā)生“食品藥品特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量”安全事件，“藥品放心工程”考核名列全省第一，特種設(shè)備監(jiān)管考核被全省通報表揚(yáng)，打擊侵權(quán)假冒工作被省雙打辦通報表揚(yáng)。市市場監(jiān)管局被國家市場監(jiān)管總局和省z府推薦為擬受x表彰的市場監(jiān)管真抓實干成效明顯單位。三是質(zhì)量強(qiáng)市穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建放心消費(fèi)示范街區(qū)（市場、景區(qū)）11個、放心消費(fèi)單位134個。累計辦理投訴舉報3210件。深入實施地理標(biāo)志促進(jìn)工程，推動紫陽縣“紫陽富硒茶”地理標(biāo)志示范區(qū)創(chuàng)建，新增專利1159件，注冊商標(biāo)3480件。這些成績的取得，是上級市場監(jiān)管部門大力支持和市委、市z府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是市場監(jiān)管戰(zhàn)線全體干部職工辛勤努力的結(jié)果。這里，我代表市z府向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

市場監(jiān)管作為z府五大職能之一，是有效管理和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會活動的重要手段，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從經(jīng)濟(jì)形勢上看，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，正致力于貫徹落實新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，企業(yè)競爭程度加大，市場消費(fèi)更加活躍，這些既為做好市場監(jiān)管工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含著難得機(jī)遇。從發(fā)展現(xiàn)狀上看，近年來，全市搶抓**來陜考察、“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)等重要戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體突破22萬戶，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重連續(xù)7年位居全省第一。但市場主體中以中小微企業(yè)為主（占18.27%），還需要下大力氣優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)、激發(fā)市場主體活力。從監(jiān)管能力上看，全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革基本到位，為全面履職提供了保障，但監(jiān)管理念及體制機(jī)制深度融合還有諸多不適應(yīng)，市場監(jiān)管能力與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)還有不小差距，需要下功夫解決。各級各有關(guān)部門特別是市場監(jiān)管系統(tǒng)要客觀冷靜地分析面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管工作方向與任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感，著力推進(jìn)市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)市場監(jiān)管工作新突破

2021年是*團(tuán)隊成立*，是“十四五”開局之年，也是新時代追趕超越關(guān)鍵之年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)隊的十九屆五中全會和**來陜考察重要講話重要指示精神，貫通落實“五項要求”和“五個扎實”，緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢新任務(wù)，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，凝心聚力、埋頭苦干，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，規(guī)范市場競爭秩序，提升綜合監(jiān)管能力，全力守護(hù)安全底線，大力夯實市場監(jiān)管基礎(chǔ)，加快推進(jìn)市場監(jiān)管信息化體系建設(shè)，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)市場監(jiān)管工作新突破新跨越。

一要切實優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力。圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，緊扣“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”目標(biāo)，持續(xù)深化商事制度改革，著力打造“營商環(huán)境最xx”，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。要推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”，千方百計為企業(yè)紓困解難。引導(dǎo)小微企業(yè)、民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，提高市場主體的競爭力，增強(qiáng)抵御抗風(fēng)險能力，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的“引擎”。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費(fèi)行為。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，營造公平競爭的市場秩序和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提振人民群眾消費(fèi)信心。

二要持續(xù)規(guī)范市場秩序，有力促進(jìn)公平競爭。要突出抓好信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和跨部門協(xié)同監(jiān)管，及時跟進(jìn)事中事后監(jiān)管措施，并由事后治理向事前防范轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要強(qiáng)化靶向抽檢和案件查辦，確保食品藥品抽檢后處置率100%，市場違法案件結(jié)案率93%以上，結(jié)案案件公示率100%。要大力實施公平競爭審查制度，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，大力營造公平競爭的社會環(huán)境。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管，規(guī)范平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，加大虛假違法廣告整治力度。要針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的如預(yù)付卡跑路等消費(fèi)問題開展專項整治，主動應(yīng)對重大消費(fèi)維權(quán)事件。要進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊偽造硒產(chǎn)品產(chǎn)地、侵犯硒產(chǎn)品商標(biāo)等行為。

三要著力加強(qiáng)風(fēng)險管控，全力守護(hù)安全底線。要樹立“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，堅決落實“四個最嚴(yán)”要求，統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管，強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實開展校園食品安全守護(hù)、食品小作坊全面提升、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?，切實?qiáng)化藥品、疫苗、血液制品、無菌和植入性器械、疫情防控器械質(zhì)量安全監(jiān)管，切實抓好特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大與群眾生活密切相關(guān)的兒童用品、紡織服裝、家具用品、裝修材料等基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，全力守護(hù)好全市市場安全底線，確保全市“四大安全”（食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全）形勢總體穩(wěn)中向好，全年不發(fā)生重大“食藥特設(shè)”安全事件。這里，要特別強(qiáng)調(diào)一下，今年要重點(diǎn)抓好“十四運(yùn)”期間的食品藥品和特種設(shè)備安全保障工作，確保在安賽會期間的安全保障工作萬無一失。

四要鞏固壯大發(fā)展根基，有效提升質(zhì)量水平。要以**關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實中、省關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見和措施，進(jìn)一步健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動，培育高價值專利（PCT）、高知名度商標(biāo)（商標(biāo)國際注冊）和中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，推動全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平再上新臺階。加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施，深入開展質(zhì)量提升行動，健全質(zhì)量工作考核評價機(jī)制，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實施地方標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。全力推進(jìn)品牌建設(shè)，圍繞打造“中國硒谷”金字招牌，緊扣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和富硒水產(chǎn)業(yè)，深入開展產(chǎn)品商標(biāo)品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌創(chuàng)建活動。

五要著眼制定“十四五”規(guī)劃，把握大勢謀劃發(fā)展。當(dāng)前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革基本到位，上下聯(lián)動、內(nèi)部協(xié)同的共治監(jiān)管格局初步形成，但市場監(jiān)管能力與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、人民群眾高品質(zhì)生活目標(biāo)還有不小差距。因此，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要著眼長遠(yuǎn)，把握大勢，對標(biāo)對表中省市場監(jiān)管要求，超前謀劃，高點(diǎn)起步，認(rèn)真謀劃好“十四五”期間市場監(jiān)管發(fā)展工作，持續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展“市場監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，推動基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要加快推進(jìn)市場監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，大幅提升智慧監(jiān)管效能，以高質(zhì)量市場監(jiān)管推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實，確保全市市場監(jiān)管各項任務(wù)高質(zhì)量完成

全年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，我們要“說了算，定了干”。全市各級市場監(jiān)管部門要不等不靠，高處著眼抓統(tǒng)籌、細(xì)處著手抓協(xié)調(diào)、實處著力抓關(guān)鍵，勇?lián)?dāng)、優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)效能、重執(zhí)行，確保各項任務(wù)高質(zhì)量完成，奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管發(fā)展新格局。

一要正風(fēng)肅紀(jì)。要切實加強(qiáng)團(tuán)隊對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把z治建設(shè)擺在首位，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為第一z治責(zé)任，不斷提高z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力，推動團(tuán)隊建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合。深入落實全面從嚴(yán)治團(tuán)隊“兩個責(zé)任”，聚焦當(dāng)前隊伍建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行*八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，堅決在廉潔自律上守住底線、筑牢防線、不越紅線，著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有完成時，只有進(jìn)行時。市場監(jiān)管各項工作都是實打?qū)嵏沙鰜淼模瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛假，必須求真務(wù)實、苦干實干，決不允許搞形式主義、官僚主義，決不允許搞不正之風(fēng)。要常抓作風(fēng)建設(shè)，厚植實事求是、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的作風(fēng)，在切實解決好人民群眾最關(guān)心的食品安全、藥品安全、網(wǎng)絡(luò)購物、消費(fèi)欺詐、廣告監(jiān)管、價格監(jiān)督等現(xiàn)實問題上體現(xiàn)人生價值。要大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)，蕩滌一切消極、萎靡之風(fēng)，摒棄一切拖拉、推諉之風(fēng)，告別一切維持、應(yīng)付之風(fēng)，擺脫一切造勢、虛假之風(fēng)，革除一切馬虎、草率之風(fēng)，改變一切粗糙、疏漏之風(fēng)，狠剎一切謀私、貪腐之風(fēng)，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立市場監(jiān)管系統(tǒng)公平正義、執(zhí)法為民的良好形象。

三要狠抓落實。一分部署，九分落實。今天的會議，是對市委xx全會和全省市場監(jiān)管、藥品監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)工作等會議確定的各項工作任務(wù)的再部署、再具體、再落實。全市各級市場監(jiān)管部門要鼓足干勁，主動作為，層層分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，把任務(wù)細(xì)化到時間到節(jié)點(diǎn)，把責(zé)任具體到部門到個人，把任務(wù)靠實靠牢，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實。要對照工作任務(wù)、完成時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，對重點(diǎn)工作強(qiáng)化督查，盯住不放，剛性問責(zé)，以只爭朝夕、抓鐵有痕的精神，狠抓工作落實，不達(dá)目的不罷休，不見成效不撒手，確保各項任務(wù)高質(zhì)量完成。

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