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勇立潮頭敢爭(zhēng)先 譜寫趕超新篇章

——在縣z府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

（文章編號(hào)：21040803）

同志們：

縣上“兩會(huì)”剛剛閉幕，會(huì)上，審議通過了今年的z府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃綱要，明確了新一年的主要目標(biāo)任務(wù)，擘畫了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖。推動(dòng)落實(shí)好今年工作，為“十四五”開好局、起好步，至關(guān)重要、責(zé)任重大，一刻也不能耽擱。今天召開縣z府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨縣z府廉政工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中省市縣相關(guān)會(huì)議精神和部署要求，動(dòng)員各鎮(zhèn)各部門凝心聚力、振奮精神，只爭(zhēng)朝夕、狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

回顧五年來(lái)和大家一起埋頭苦干、攻堅(jiān)克難的一幕幕場(chǎng)景，我們?cè)跊Q戰(zhàn)脫貧、抗擊疫情中經(jīng)受考驗(yàn)，在開放創(chuàng)新、加快趕超中煥發(fā)活力，用夜以繼日、人一我十的艱辛努力和超常付出，奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。這是全縣上下知難而上、苦拼實(shí)干、敢為人先、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的結(jié)果，在座的每個(gè)人都是功臣，每個(gè)人都了不起！凡是過往、皆為序章，站在“十四五”新起點(diǎn)，著眼未來(lái)、立足當(dāng)前，按照中省提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章”的目標(biāo)要求，更需要我們?cè)诿撠毠?jiān)精神的感召下，進(jìn)一步弘揚(yáng)知難而上、苦拼實(shí)干、敢為人先、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的紫陽(yáng)精神，樹立爭(zhēng)先意識(shí)，勇于爭(zhēng)先作為！

爭(zhēng)先，彰顯的是敢于競(jìng)爭(zhēng)、不甘落后的堅(jiān)定意志，體現(xiàn)的是勇爭(zhēng)一流、勇立潮頭的不懈追求，更反映出只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的務(wù)實(shí)作風(fēng)。勇于在新征程上奮進(jìn)爭(zhēng)先，既是貫徹落實(shí)**來(lái)陜考察重要講話和省市縣委部署要求的具體行動(dòng)，也是推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)紫陽(yáng)”的實(shí)踐路徑，更是加快高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)新時(shí)代追趕超越的迫切需要。下面，圍繞“勇立潮頭敢爭(zhēng)先、譜寫趕超新篇章”這一主題，聚力團(tuán)隊(duì)建設(shè)、發(fā)展、惠民、作風(fēng)“四個(gè)爭(zhēng)先”，我就做好今年z府工作和大家一起交流。

第一，緊扣*主題，旗幟鮮明講z治，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)爭(zhēng)先引領(lǐng)前進(jìn)

我們團(tuán)隊(duì)走過*光輝歷程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的世紀(jì)偉業(yè)，取得了舉世矚目的偉大成就。堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，是我們推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。要圍繞慶祝*，深入開展*學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)爭(zhēng)先引領(lǐng)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

旗幟鮮明講z治、保證團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)隊(duì)的生命，我們要帶頭講z治、守規(guī)矩、做表率。人民z府是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民z府，z府機(jī)關(guān)是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的z治機(jī)關(guān)，z府系統(tǒng)干部首先要做z治上的“明白人”，帶頭筑牢z治忠誠(chéng)、堅(jiān)定z治立場(chǎng)、增強(qiáng)z治覺悟、提高z治站位，始終胸懷“兩個(gè)大局”，對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)。要堅(jiān)持把z治建設(shè)放在首位，把嚴(yán)守z治紀(jì)律和z治規(guī)矩作為最重要的遵循，不斷提高z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力，自覺從z治上分析問題、解決問題，從z治上看待業(yè)務(wù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)。要切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)定不移按照*的方針辦、按照**的要求干，不折不扣貫徹落實(shí)好省委、市委、縣委決策部署，把旗幟鮮明講z治體現(xiàn)到z府工作的全過程、各方面。

開展*學(xué)習(xí)教育是*部署的重大z治任務(wù)，我們要帶頭學(xué)*、增信心、強(qiáng)團(tuán)隊(duì)性。*在*和“兩個(gè)一*”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做出開展*學(xué)習(xí)教育的重大決策，意義重大、影響深遠(yuǎn)。z府系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹**在*學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握“九個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”“三個(gè)必然要求”和“六個(gè)進(jìn)一步”等目標(biāo)要求，按照縣委總體部署和具體方案，高質(zhì)量開展*學(xué)習(xí)教育，組織團(tuán)隊(duì)員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，做到學(xué)*、悟思想、辦實(shí)事、開新局。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭學(xué)、帶頭悟、帶頭干，永葆對(duì)團(tuán)隊(duì)的忠誠(chéng)心、對(duì)人民的感恩心、對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心。要把學(xué)習(xí)*同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)成效激發(fā)工作動(dòng)力，以工作成績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，展現(xiàn)奮進(jìn)爭(zhēng)先的新氣象，齊心協(xié)力推動(dòng)“十四五”開好局、起好步。

抓好團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是做好z府各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)，我們要帶頭踐初心、擔(dān)使命、建新功。要牢固樹立抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是抓發(fā)展、抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是抓全局的認(rèn)識(shí)，不斷砥礪初心使命、深化理論武裝、提升能力本領(lǐng)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。要持續(xù)加深對(duì)**思想的學(xué)習(xí)理解，深學(xué)篤行**來(lái)陜考察重要講話，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持之以恒推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新開展z府團(tuán)隊(duì)組集中學(xué)習(xí)，分層分類加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)，增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”“七種能力”。要深入推進(jìn)“守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、高效務(wù)實(shí)、廉潔勤政”z府班子建設(shè)，提高z府系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鍛造“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”的過硬干部隊(duì)伍，在實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)紫陽(yáng)”的實(shí)踐中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。

第二，聚焦追趕超越主線，固本強(qiáng)基賦動(dòng)能，以發(fā)展?fàn)幭乳_好新局

*強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來(lái)展開。五年看頭年、開局是關(guān)鍵，第一年是奠定未來(lái)五年乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，搶抓先機(jī)、爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)才能為今后發(fā)展贏得更多主動(dòng)，要以發(fā)展?fàn)幭韧苿?dòng)“十四五”邁好第一步、見到新氣象。縣委全委會(huì)和z府工作報(bào)告對(duì)今年工作做了全面部署，重點(diǎn)工作任務(wù)清單已經(jīng)下發(fā)責(zé)任部門，各副縣長(zhǎng)之前分別召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行安排，重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)四方面。

一是突出“新”和“高”，就是要貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)方法，高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的目標(biāo)體現(xiàn)，必須堅(jiān)持在新發(fā)展理念的指引下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭，但欠發(fā)達(dá)的基本縣情還沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，開放創(chuàng)新活力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，鞏固脫貧成果的任務(wù)尤為艱巨。當(dāng)前是重大戰(zhàn)略交匯期、政策疊加窗口期，更是全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)、換擋提質(zhì)、積勢(shì)蓄能的關(guān)鍵階段，要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，用系統(tǒng)觀念謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，緊扣“十四五”和全年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位、放大比較優(yōu)勢(shì)、把握政策機(jī)遇、培育發(fā)展要素，著力賦動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、促趕超，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是突出“穩(wěn)”和“?！?，就是要全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、重點(diǎn)保市場(chǎng)主體。受疫情影響，去年全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期，部分指標(biāo)增速出現(xiàn)較大幅度下滑，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。趙一德省長(zhǎng)在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，由于去年的基數(shù)偏低，今年將出現(xiàn)上半年增速走高、下半年逐漸回落的情況，要求提前研判、精準(zhǔn)施策，分階段把握工作重點(diǎn)，在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，力促經(jīng)濟(jì)增速較快增長(zhǎng)，做到上半年“進(jìn)中求質(zhì)”、下半年“好中求穩(wěn)”，避免大起大落、坐過山車。要深入理解，把握發(fā)展規(guī)律和節(jié)奏，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎浞职l(fā)揮工作專班作用，用足各級(jí)各類政策措施，抓好既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?！傲€(wěn)”“六?！笔窍到y(tǒng)性工作，既要全面統(tǒng)籌、又要突出重點(diǎn)，從當(dāng)前形勢(shì)看，最當(dāng)緊的是保市場(chǎng)主體。全縣企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，面臨的困難較多，恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力需要時(shí)間，更需要在關(guān)鍵時(shí)刻再幫一把、送一程。要把握政策實(shí)施的延續(xù)性和精準(zhǔn)度，繼續(xù)落實(shí)好制度性減稅降費(fèi)、惠企紓困等政策，對(duì)能用管用的階段性政策要延展期限，抓緊梳理出臺(tái)后續(xù)支持措施，保持對(duì)市場(chǎng)主體必要的支持力度。要深化“五個(gè)一”重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制，抓緊組織“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng)，幫助做好疫情防控、用工保障、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)效和政策落實(shí)，“一企一單”解決企業(yè)急需問題，提振企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

三是突出“擴(kuò)”和“強(qiáng)”，就是要積極擴(kuò)有效投資、持續(xù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)都是經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵抓手、是高質(zhì)量趕超發(fā)展的重要支撐。要樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的鮮明導(dǎo)向，始終把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一號(hào)”文件，精心實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)要快、項(xiàng)目爭(zhēng)取要跑、民間投資要招”的要求，全力抓好“雙百雙優(yōu)”項(xiàng)目建設(shè)，緊盯年度150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排時(shí)間表，細(xì)化進(jìn)度圖，落實(shí)全程運(yùn)行監(jiān)管，堅(jiān)持每月會(huì)商調(diào)度，著力破解項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、體量小、建設(shè)慢等問題，力促前三季度項(xiàng)目開工率分別達(dá)到60%以上、90%以上和100%，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效，確保完成年度投資任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)“雙招雙引”一號(hào)工程，堅(jiān)持引資引智并舉、數(shù)量質(zhì)量并重、考核激勵(lì)并用，以畝均效益評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)大項(xiàng)目落地，進(jìn)一步激活民間投資、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目要落實(shí)全周期服務(wù)、全要素保障，全面提升招商引資質(zhì)效，不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和活力。要培優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，緊扣富硒百億產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)，圍繞一產(chǎn)、培優(yōu)二產(chǎn)、促進(jìn)三產(chǎn)，大力實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)“八大創(chuàng)新提升工程”，加快富硒產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，同步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥”和擴(kuò)容升級(jí)，提升“一城四鎮(zhèn)十村”旅游發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，在創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)、打造精品民宿上取得突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

四是突出“補(bǔ)”和“優(yōu)”，就是要加快補(bǔ)城鄉(xiāng)短板、聚力優(yōu)發(fā)展生態(tài)?！笆濉逼陂g，我們完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面還有不少短板問題需要補(bǔ)齊。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊編制完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，以漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“五帶合一”“五個(gè)融合”，高質(zhì)量完成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，加快城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施“六補(bǔ)短、三提升”活動(dòng)，增強(qiáng)縣城綜合服務(wù)能力，提高城鎮(zhèn)發(fā)展水平。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，做好脫貧人口產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。環(huán)境是發(fā)展之基、開放之首、和諧之要，要把營(yíng)造綠水青山的生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境、營(yíng)造公平法治的營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造開放包容的人文環(huán)境、營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的重要任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，堅(jiān)持不懈抓出實(shí)效，引導(dǎo)樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展形象”的觀念，培育更優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的凝聚力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。請(qǐng)?jiān)浦彝緺款^，分管副縣長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)，迅速制定五大環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案，健全完善工作機(jī)制，分解落實(shí)具體任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任強(qiáng)力組織推進(jìn)。

第三，堅(jiān)持造福人民主旨，用心用情辦實(shí)事，以惠民爭(zhēng)先增進(jìn)福祉

**強(qiáng)調(diào)，為人民謀福祉就是最大的政績(jī)。為人民創(chuàng)造高品質(zhì)生活是z府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，造福于民、服務(wù)惠民是全體z府干部的宗旨使然、職責(zé)所系。要樹牢人民至上理念，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，扎實(shí)做好普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性工作，下功夫解決群眾“急難愁盼”問題，盡力而為、量力而行，逐步提高保障和改善民生水平，讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。

一是要把公開承諾的十件實(shí)事辦好。年度10件民生實(shí)事體現(xiàn)了人民的意愿和需求，是縣z府向全縣人民做出的承諾，各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)辦理，迅速組建專班，明確時(shí)間進(jìn)度，加快組織實(shí)施，年內(nèi)務(wù)必完成見效、兌現(xiàn)承諾。去年，綜合考慮疫情防控、脫貧攻堅(jiān)收官等多方面因素，沒有組織開展重點(diǎn)工作公開承諾，今年要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作，4月10日前要完成錄播，對(duì)公開承諾的重點(diǎn)工作，各單位說了就要算、定了就要干、干就要干好。要結(jié)合*學(xué)習(xí)教育，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，真心實(shí)意、力所能及解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，真正把工作做到群眾心坎上。

二是要把惠民利民的四件大事做好。就是要圍繞健康、就業(yè)、教育、社保這四件關(guān)乎群眾幸福安康和生活品質(zhì)的大事，落實(shí)好z府工作報(bào)告明確的民生保障工作。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，做好新冠病毒疫苗接種工作，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康服務(wù)保障能力。要用好穩(wěn)就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，落實(shí)“五個(gè)一批”就業(yè)計(jì)劃，多渠道促進(jìn)就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入。大力推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)改善辦學(xué)條件，提升教育教學(xué)質(zhì)量，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣。要深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善綜合性社會(huì)救助體系，提升社會(huì)保障能力，全力兜好民生底線。

三是要把平安和諧的三件要事抓好。今年大事要事多、敏感節(jié)點(diǎn)多，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線紅線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，落實(shí)防控責(zé)任措施，為慶祝*營(yíng)造良好氛圍。要扎實(shí)抓好“平安”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡，用好“三全反詐”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，統(tǒng)籌做好重大節(jié)慶活動(dòng)安保、信訪維穩(wěn)、食藥監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)等工作。要扎實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)，把保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境、漢江水質(zhì)安全作為重中之重，堅(jiān)決打好藍(lán)天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展生態(tài)環(huán)?！拔逶仓?、三創(chuàng)共建”，堅(jiān)決守住環(huán)保安全底線。要扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，密切關(guān)注各類敏感問題，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置，堅(jiān)決杜絕“黑天鵝”和“灰犀?！笔录l(fā)生，確保社會(huì)和諧安寧。

第四，扛牢從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)主責(zé)，務(wù)實(shí)重干提效能，以作風(fēng)爭(zhēng)先譜寫新篇

**在十九屆*紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)保障作用，確?！笆奈濉睍r(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。開局起步之年恰逢市縣換屆，越是這個(gè)時(shí)候越是檢驗(yàn)干部的z治品質(zhì)和團(tuán)隊(duì)性修養(yǎng)，越能體現(xiàn)干部的擔(dān)當(dāng)作為和能力水平。要對(duì)標(biāo)對(duì)表全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)新部署新要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管團(tuán)隊(duì)治團(tuán)隊(duì)z治責(zé)任，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)、恪守“廉”的硬要求，發(fā)揚(yáng)“實(shí)”的好作風(fēng)、煥發(fā)“干”的新氣象，以作風(fēng)爭(zhēng)先推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

要堅(jiān)定信心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，認(rèn)認(rèn)真真干事、實(shí)實(shí)在在干事。凡是就怕認(rèn)真二字，只要認(rèn)真沒有什么事是干不好的。我們干事就要有“當(dāng)仁不讓、舍我其誰(shuí)”的使命感，要有“不以官小、而以事成”的責(zé)任心，要有“敢往前沖、事爭(zhēng)第一”的志氣和“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭?！笆奈濉睍r(shí)期，我們實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)紫陽(yáng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、基層治理效能得到新提升，每一項(xiàng)工作任務(wù)都非常艱巨，每一個(gè)目標(biāo)都是“硬骨頭”，要靠大家鍥而不舍、真抓實(shí)干。全縣上下都要把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)裝在心上、把工作抓在手上，以釘釘子的精神，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，盡職盡責(zé)把承擔(dān)的工作抓好，盡心盡力把紫陽(yáng)的事情辦好，不斷開創(chuàng)紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

要?jiǎng)?wù)實(shí)重干、狠抓落實(shí)，雷厲風(fēng)行干事、用心盡力干事。說一千、道一萬(wàn)，不落實(shí)都是空談，最后都要落實(shí)到干。

要咬定目標(biāo)抓落實(shí)。今年全縣確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，除了固定資產(chǎn)投資增速高于全市，其他各項(xiàng)指標(biāo)都與市上保持一致，是必須完成的底線任務(wù)和剛性指標(biāo)。z府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊盯全年考核指標(biāo)、150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、239項(xiàng)重點(diǎn)工作和10件民生實(shí)事，對(duì)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，形成“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任狀”，組織工作專班，落實(shí)清單管理，搶前抓早、掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難、全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

要以上率下抓落實(shí)。z府各領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自上手，靠前指揮、一線督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)，對(duì)分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板，不能讓發(fā)展機(jī)遇從自己手中放過。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能被動(dòng)等指示、等安排、等文件。要通過學(xué)習(xí)研究，掌握政策要求、工作進(jìn)展和存在問題，做到數(shù)據(jù)清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚，成為領(lǐng)域的行家里手，提高“帶兵打仗”的能力。今后，各鎮(zhèn)各部門向縣z府提請(qǐng)研究的事項(xiàng)、解決的問題，都要把準(zhǔn)、弄透、說清，提出思路、辦法、舉措，不能只交給領(lǐng)導(dǎo)“問答題”，讓領(lǐng)導(dǎo)回答怎么辦，而應(yīng)該是有方案比選的“選擇題”。

要提升效能抓落實(shí)。要把敢想敢干、善作善成的政風(fēng)立起來(lái)，敢于謀大事、勇于創(chuàng)新路、善于破難題，堅(jiān)決革除思維定勢(shì)、工作慣性和路徑依賴，用新思路、新理念、新辦法把事情干成干好。要把事不過夜、案無(wú)積卷的標(biāo)桿升起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)工作，確定的目標(biāo)分秒必爭(zhēng)，部署的任務(wù)雷厲風(fēng)行，安排的事情馬上就辦，負(fù)責(zé)的工作一抓到底。要把比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍掀起來(lái)，以“雙比雙曬”活動(dòng)為抓手，以人一之、我十之的勁頭，在趕超賽場(chǎng)比高下、以發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)前列、全省爭(zhēng)一流、全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)。要把真督實(shí)考、嚴(yán)懲重獎(jiǎng)的導(dǎo)向樹起來(lái)，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，對(duì)重要部署、重點(diǎn)工作、議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示加強(qiáng)督查督辦，建立發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督查、解決落實(shí)、反饋提升的閉環(huán)機(jī)制，對(duì)未完成年度任務(wù)、考核指標(biāo)排名全市后三位的單位約談問責(zé)、限制評(píng)優(yōu)，對(duì)超額完成任務(wù)、獲得加分獎(jiǎng)勵(lì)的給予表彰、重獎(jiǎng)激勵(lì)。

要廉潔為本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，坦坦蕩蕩干事、干干凈凈干事。要始終心存敬畏、廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，教育引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。要嚴(yán)格執(zhí)行*八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決摒棄形式主義、官僚主義，從嚴(yán)整治消極萎靡、拖拉推諉、維持應(yīng)付、造勢(shì)虛假、馬虎草率、粗糙疏漏、謀私貪腐等不良風(fēng)氣，以更有力的舉措為基層減負(fù)，騰出更多精力抓好工作落實(shí)。要大力弘揚(yáng)延安精神、脫貧攻堅(jiān)精神、“三牛”精神，在z治上、思想上、生活上關(guān)愛基層一線干部，支持干部放開手腳大膽干、有知無(wú)畏大膽干、心無(wú)旁騖干凈干，營(yíng)造風(fēng)清氣正、人心思干的發(fā)展環(huán)境。

同志們，爭(zhēng)與時(shí)代同奮斗，先人一步立潮頭！讓我們以**思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、增強(qiáng)耐力、激發(fā)活力、提升能力、形成合力，實(shí)干爭(zhēng)先、開創(chuàng)新局，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)向*獻(xiàn)禮。

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