(僅供學習參考,切勿通篇使用)
我當市委辦公室主任的幾點體會
(七臺河市委辦公室原主任 于東生)
(文章編號:21043004)
我是1998年2月任市委副秘書長、辦公室主任的,所歷這幾年正值七臺河經濟社會迅猛發(fā)展的時期。我在主持市委辦工作中注重了繼承與創(chuàng)新關系的科學處理——從團隊委辦公部門特點出發(fā),恪守組織和工作原則,搞好上下溝通、左右協(xié)調和常規(guī)服務,保持總體平穩(wěn);在此基礎上,積極進行創(chuàng)新探索,力爭穩(wěn)中求變、平中出新,使思維和工作打法跟上全市前進的步伐。
一、站位上求活:既把握基本定位,又善于進行“角色轉換”
市委辦公室主任是一個多重角色的組合體。為使自己在工作中能科學選位站位,我在把握好基本定位的前提下,大膽追求角色的靈活轉換,把握基本定位,就是從基本職能出發(fā),當好“大管家”和“不管部長”。市委辦主任既是辦公室第一責任人,又要承擔市委交辦的其它工作,我認為綜合定位應是一個“大管家”和“不管部長”的合成角色。遵循這一認識,我堅持在市委秘書長的直接領導下,既當參謀,又搞服務;既抓政務,又抓事務;既搞調度、又抓管理。進行“角色轉換”,就是著眼于具體工作需要,在不同對象面前“扮”好不同角色。
一是相對于市委主要領導的“大秘”角色。辦公室本身就是秘書工作機構。作為主任,我以大秘書的身份來把握與市委主要領導的工作關系。有定項服務,搞好主要領導工作運轉中應由辦公室承擔的那份任務的完成。有機動服務,隨時聽從召喚,高效完成臨時交辦任務。有參謀協(xié)助,不僅我自己立足高層次諫言獻策,而且在全室組織開展“金點子”活動,為領導決策提供有價值建議。
二是相對于市委秘書長的助手角色。我始終堅持,大秘書長是市委辦的直接首長和主要指揮者。實踐中,既在重大問題上請示、依靠秘書長,又在具體工作中主動抓好小處、細節(jié),強化機關建設,保證高效運轉,主動為秘書長分憂,讓秘書長騰出更多的時間和精力抓大事。
三是相對于市級幾大辦主任的“龍頭”角色。市級幾大班子步調一致至關重要。作為市委辦主任來說,不僅要服務市委領導,也在一定意義上有服務其他市級班子領導的問題。對此,我充分發(fā)揮牽動作用、中樞作用和調度作用,通過對幾大辦主任的協(xié)調來實現(xiàn)。對于難度大的問題,則請示秘書長通過幾大班子秘書長、辦公室主任聯(lián)席會來解決。
四是相對于辦公室成員的“統(tǒng)帥”角色。在辦公室整體機構中做“主持者”,善于拿總、當主心骨;在日常運轉中做“組織者”,充分調動全室成員的積極性;在重大活動中做“指揮者”,必要時身先士卒,親臨一線。
二、步調上求快:既緊跟領導節(jié)奏,又爭取做到“快半拍”
我在實踐中感到,辦公室主任在為市委領導服務時把握好節(jié)奏感至關重要——滯后就會誤事,套用一句老話是“落后就要挨打”;“同聲傳譯”、迅捷反映,應該是主基調;增強預見性和超前性,則是提高服務層次的關鍵。
對此,我努力在緊跟領導節(jié)奏基礎上力求“快半拍”。緊跟領導節(jié)奏就是參謀和服務時刻跟蹤市委工作的重點、難點、熱點。跟緊“主官”,從其言行中捕捉信息,把握思想脈絡,迅速組織傳達或督查;抓緊“主線”,及時掌握中心工作動態(tài),隨時備詢、待命;扣緊“主調”,迅速反映而不失真,準確定位而不走偏。爭取“快半拍”,就是增強工作的超前意識。如何超前思維,有一個藝術性問題,慢了不行,快多了又會脫離領導思想脈絡而不被認可,只能在不脫離領導思想體系或要求的框架內領先半步。
一是想領導可能關注而未及想之事。去年全國小煤礦關停整頓對我市產生巨大沖擊,其中煤炭加工企業(yè)煤源問題極有可能成為下步領導的焦點。我們迅速組織有關人員組成課題組,在深入調研基礎上,提供了全面準確的情況和對策建議,為市委應對嚴峻形勢提供了決策依據(jù)。
二是謀領導已思而未完善之策。對領導新提出的觀點或已有考慮但尚未成熟的思路,積極組織人員幫助梳理、完善、提煉、升華。
三是供領導欲用而未言之需。想深想細,把領導可能用到的信息、數(shù)據(jù)以及需要辦公室去做的事情想在前頭,爭取在領導部署時已有充分準備甚至是已經完成。這樣既確保了辦公室的工作質量,又有利于市委領導工作效率的提高。
三、方法上求變:既堅持中規(guī)中矩,又敢于探索“移花接木”
團隊委辦公部門自身固有的特點決定了辦公室主任在工作中不可能大刀闊斧地出新思維、新方法,因此我注意把創(chuàng)新離于對層次、原則和分寸的嚴格把握之中。
堅持中規(guī)中矩,就是堅持工作運轉中的原則性、規(guī)范性和程序性。根據(jù)省委辦公廳“三項工程”活動的要求,我們結合實際制定了“13555”落實方案;今年三月份,又根據(jù)形勢發(fā)展需要,在市委辦和全市團隊委辦公系統(tǒng)開展了“一創(chuàng)三提”活動,其中“三提”的根本點是基礎管理提檔,通過對規(guī)章制度、運轉程序、基本能力等方面的健全或強化,為辦公室整體健康運轉夯實基礎。探索“移花接木”,就是創(chuàng)造性地把其它領域的成功經驗引入辦公室工作。
一是在組織大型活動時引入“調度制”。如在市委六次團隊代會籌備過程中,我們對參與籌備的各路人馬實行一天一例會,工作任務“日清日結”,收到了較好效果,被市委領導譽為大型活動成功組織的典范。
二是在隊伍培訓上引入“講授制”。在每周五集中理論學習的基礎上,由各科室成員輪流為全辦講授相關專業(yè)知識,定期評選最佳輔導員。不僅使辦公室人員拓展了業(yè)務知識視野,而且鍛煉了語言表達和活動組織等方面能力。
三是在日常管理中引入“公示制”。為增強工作計劃性、便于監(jiān)督,全辦統(tǒng)一確定各科的年度和季度目標,各科據(jù)此以周工作揭示板對每周工作計劃和完成情況進行公示,辦公室統(tǒng)一考核,對各科“一創(chuàng)三提”進展情況每月公示。
四是在力量調配上引入“整合制”。市委辦政務人員僅有21人,在各地市當中是較少的。為解決力量不足的問題,我們實行各科室業(yè)務上相互滲透、人員上相互進入,從而形成單項工作的局部力量優(yōu)勢。如從團隊總支和保密局抽調兩名同志兼任重點工作督查聯(lián)絡員,強化督查力量;政務各科室分頭在各自領域收集信息、擴大信息源;重大綜合材料抽調信息、督查和秘書科人員配合綜合科,形成大綜合的局面。
四、班子上求強:既注重總攬全局,又積極嘗試“主副換位”
班子中的副職在領導職務上是“配角”,但在分管工作中是主角;在決策上是“配角”,但在抓落實上是主角。
為強化班子整體效能,我在副職使用上進行了一些積極探索。注重總攬全局,就是把握好方向性、原則性問題,搞好班子成員的統(tǒng)籌調度。作為一把手,我始終注意把好舵、定好向、用好人,確保全室一個中心、一個基調、一個步調。近幾年市委辦班子變動幅度較大,最多達到8人、最少2人。由于根據(jù)不同情況堅持適才達用、用人所長,合理調度,始終保持了正常高效運轉。嘗試主副換位,就是放心、放手、放權,支持班子成員在單項工作中統(tǒng)兵掛帥。尺有所短、寸有所長。每一名班子成員不僅有各自分管的工作,而且有個人擅長的領域。因此,在需要副職獨立負責或其比較嫻熟的領域,我大膽地把他們推上前線,讓其擔當主帥,我則做一些保證性、輔助性的工作。
一是甘當配角。掃清外圈,拾遺補缺,為班子成員獨立開展工作營造有利氛圍,同時進行必要的調控和把握。
二是撐腰打氣。副職掛帥單項工作,有時會涉及到跨條塊的協(xié)調問題或遇到一些矛盾。這時,我總是真心放權,鼎力支持,排疑解難。
三是推功攬過。有時班子成員對于一些牽頭工作有顧慮,這時我會給他們“交底”——只要是正常工作運轉中的失誤,既然是我授權的,我會主動承擔領導責任——從而讓他們大膽開展工作。在榮譽方面,近幾年市里給辦公室班子的先進個人及其他單項獎勵,我都推薦給班子副職。和睦促成合心,合心形成合力,市委辦班子在整體戰(zhàn)斗力上,已被公認為全市最強的。
由于進行了以上探索,在領導的關心和大家的努力下,市委辦在各項工作中取得了明顯進展,樹立了全市第一大辦的良好形象。在市委各項工作中發(fā)揮了積極作用,做出了一定貢獻,多次受到市委領導的好評。
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