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在全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議上的講話

（文章編號(hào)：21050304）

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)大會(huì)，通報(bào)表彰在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人，激勵(lì)和動(dòng)員全縣各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員干部，深入學(xué)習(xí)貫徹**在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，再接再厲、接續(xù)奮斗，以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代紫陽(yáng)“三農(nóng)”工作新局面。

在這里，我代表縣委、縣人大、縣z府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的廣大干部群眾，表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝！

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。紫陽(yáng)屬秦巴山集中連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、深度貧困縣，擺脫貧困是千*來(lái)紫陽(yáng)人民的美好愿望。長(zhǎng)期以來(lái)，歷屆縣委、縣z府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗，團(tuán)隊(duì)的十八大以來(lái)，尤其是2015年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，全縣上下始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大z治任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇、最大民生工程，勠力同心、苦拼實(shí)干，舉全縣之力攻堅(jiān)深度貧困堡壘，奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，如期兌現(xiàn)了“軍令狀”，向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。

一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了減貧摘帽好成績(jī)。始終堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)增加群眾收入，教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問(wèn)題得到有效解決，13萬(wàn)貧困人口全部脫貧，133個(gè)貧困村全部出列，2020年2月27日，省z府發(fā)布公告紫陽(yáng)退出貧困縣序列，全面消除絕對(duì)貧困，打贏了這場(chǎng)艱苦卓絕的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必將載入紫陽(yáng)發(fā)展史冊(cè)。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬(wàn)搬遷群眾通過(guò)易地扶貧搬遷圓了“安居夢(mèng)”，住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里，山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目1390處，農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目228個(gè)、改造戶表9.6萬(wàn)戶，農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達(dá)到100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到根本改善，貧困群眾用上了安全電、喝上了清潔水、踏上了致富路。

三是人民群眾生活更加幸福，老百姓的日子越過(guò)越好。累計(jì)資助建檔立卡家庭子女9.6萬(wàn)人次，發(fā)放資助金9206.8萬(wàn)元，讓貧困家庭的孩子不再失學(xué)輟學(xué)。176個(gè)行政村都有了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，“先診療后付費(fèi)”政策全部落實(shí)，1.03萬(wàn)名慢病患者享受簽約醫(yī)生上門服務(wù)。兜底保障全面加強(qiáng)，應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜為特困群眾吃下“定心丸”。累計(jì)開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次，廣大貧困勞動(dòng)力有了一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。133個(gè)貧困村全部成立村集體經(jīng)濟(jì)，313個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、吸納務(wù)工、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等形式，帶動(dòng)1.04萬(wàn)戶貧困群眾增收致富。累計(jì)建成新社區(qū)工廠77家，推動(dòng)搬遷群眾在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。紫陽(yáng)農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8051元增長(zhǎng)到2020年的10861元。貧困群眾的日子越過(guò)越有盼頭，發(fā)自內(nèi)心地感團(tuán)隊(duì)恩、聽(tīng)團(tuán)隊(duì)話、跟團(tuán)隊(duì)走。

四是團(tuán)隊(duì)群干群關(guān)系更加緊密，基層團(tuán)隊(duì)組織戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。始終把團(tuán)隊(duì)的力量挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿，實(shí)施基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“六大提升”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)提質(zhì)增效年”等活動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，持續(xù)整頓軟弱渙散基層團(tuán)隊(duì)組織，優(yōu)選133名干部擔(dān)任駐村第一書記，組建176個(gè)脫貧攻堅(jiān)臨時(shí)團(tuán)隊(duì)支部，整合“四支隊(duì)伍”力量，扎實(shí)推動(dòng)“支部+X+貧困戶”強(qiáng)基工程，基層團(tuán)隊(duì)組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村基層治理能力不斷提升。廣大扶貧干部舍小家為大家，常年加班加點(diǎn)、任勞任怨，同貧困群眾結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚，走進(jìn)群眾家中、走入群眾心里，“一對(duì)一”幫扶，幫助貧困戶解決了一大批具體困難和問(wèn)題，用實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的信任，團(tuán)隊(duì)群干群關(guān)系更加緊密，厚植了團(tuán)隊(duì)在農(nóng)村的執(zhí)政之基。

歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛。這份脫貧攻堅(jiān)“紫陽(yáng)答卷”是全縣干部群眾用智慧、汗水和犧牲實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。我們不會(huì)忘記，陳威強(qiáng)、羅孝明、琚華、趙功習(xí)四名同志將生命定格在了脫貧攻堅(jiān)征程上，以生命赴使命、用熱血鑄忠魂，他們的精神風(fēng)范永遠(yuǎn)矗立在茶鄉(xiāng)大地！我們不會(huì)忘記，中省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)注，中國(guó)建行、省科技廳、市z府辦等各級(jí)幫扶單位、西安市未央?yún)^(qū)、航空基地和常州市新北區(qū)對(duì)紫陽(yáng)不遺余力地大力支持，傾注真情實(shí)意，投入真金白銀，讓我們真摯地感受到了集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性。我們不會(huì)忘記，全縣廣大“第一書記”、駐村工作隊(duì)員和幫扶干部?jī)A力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，同貧困群眾想在一起、過(guò)在一起、干在一起，將最美的年華無(wú)私奉獻(xiàn)給了脫貧事業(yè)，書寫了感人至深的脫貧故事。這次受到表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，就是他們當(dāng)中的優(yōu)秀代表。特別是蒿坪鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)委榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，縣脫貧辦常務(wù)副主任哈紅黎榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，我們由衷的為他們感到驕傲和自豪。

看得見(jiàn)學(xué)得來(lái)的榜樣最有說(shuō)服力、最富感染力！全縣上下要自覺(jué)向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們對(duì)團(tuán)隊(duì)忠誠(chéng)、*的z治品格，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們心系百姓、一心為民的崇高情懷，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們迎難而上、攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)，學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)他們守望相助、扶危濟(jì)困的大愛(ài)精神，從他們身上感悟思想、精神、行動(dòng)的力量，將其內(nèi)化為價(jià)值追求、外化為自覺(jué)行動(dòng)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興偉大征程中繼續(xù)奮斗、再立新功。

同志們！回顧這幾年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱苦歷程，全縣上下付出了智慧和汗水，收獲了成功與喜悅，更留下了經(jīng)驗(yàn)與啟示。

一是堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。始終把脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”的要求，實(shí)行縣鎮(zhèn)村三級(jí)團(tuán)隊(duì)政同責(zé)，推行脫貧攻堅(jiān)片區(qū)督戰(zhàn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓“三個(gè)一”工作機(jī)制和駐村總隊(duì)長(zhǎng)制，形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組管總、指揮部統(tǒng)籌、片區(qū)督戰(zhàn)、工作團(tuán)主責(zé)、工作隊(duì)主抓”的脫貧攻堅(jiān)工作體系，層層壓實(shí)脫貧責(zé)任。選派精兵強(qiáng)將盡銳出戰(zhàn)，把最能打硬仗的精銳力量派到一線，廣大團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員不負(fù)使命、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)揮灑汗水、奉獻(xiàn)熱血，鮮紅的*始終在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng)！

二是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，從紫陽(yáng)實(shí)際出發(fā)完善脫貧攻堅(jiān)思路舉措。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹**思想和**關(guān)于扶貧工作重要論述，準(zhǔn)確把握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)*和省委、市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，緊密結(jié)合紫陽(yáng)實(shí)際，研究制定了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)《實(shí)施方案》、舉全縣之力實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的《決定》等一系列重要文件，探索出一批精準(zhǔn)管用的務(wù)實(shí)舉措，形成了整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)的“系統(tǒng)工程”，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，書寫了紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)的精彩篇章！

三是突出精準(zhǔn)要求，用發(fā)展的辦法破題攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，因人因戶因村施策實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥、靶向治療，做到每一個(gè)貧困戶都有符合自身實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。堅(jiān)持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，把抓整體穩(wěn)定脫貧與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，從制約脫貧攻堅(jiān)成效最突出的問(wèn)題改起，形成了一批獨(dú)具紫陽(yáng)特色、經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。比如，我們優(yōu)先發(fā)展對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的富硒茶產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化建園、生產(chǎn)、銷售等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升茶葉企業(yè)加工能力，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，茶葉已成為紫陽(yáng)興縣富民第一產(chǎn)業(yè)和群眾脫貧致富的首位產(chǎn)業(yè)。比如，我們對(duì)貧困群眾實(shí)行“三包兩免一補(bǔ)”全免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)群眾增收。紫陽(yáng)技能扶貧經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)優(yōu)秀扶貧案例和全球減貧最佳案例。

四是凝聚攻堅(jiān)合力，著力構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。發(fā)揮z府投入的主體和主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，2016年以來(lái)，全縣共籌集財(cái)政扶貧資金93億元，累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款6.2億元，發(fā)放互助資金借款2.3億元，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的支撐。加強(qiáng)與常州市新北區(qū)扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作，積極對(duì)接中省市定點(diǎn)幫扶單位開(kāi)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育衛(wèi)生等扶貧交流合作，深入推進(jìn)“百企幫百村”社會(huì)扶貧行動(dòng)，形成了各界傾力支援、干群攜手攻堅(jiān)的生動(dòng)局面！堅(jiān)持把扶貧和扶志扶智相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自力更生，用勤勞雙手改變貧窮面貌、創(chuàng)造幸福生活。

五是堅(jiān)持賞罰分明，形成了動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。充分運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，出臺(tái)關(guān)愛(ài)激勵(lì)脫貧一線干部具體措施，在脫貧一線考察識(shí)別干部，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的干部“論功行賞”、提拔重用，樹立了“以脫貧攻堅(jiān)論英雄”的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持把嚴(yán)的規(guī)矩、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展對(duì)形式主義、官僚主義的集中整治，全縣各級(jí)干部苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)更加有力有效！實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任考核和一票否決，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，下硬茬、徹底真實(shí)整改脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題，持續(xù)完善“貧困戶獲得清單”和縣鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)“一口清”材料，推動(dòng)各項(xiàng)工作精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)！

這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，是紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶，必須一以貫之地堅(jiān)持下去，在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

同志們！**強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、政策舉措等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和有效做法，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極打造鄉(xiāng)村振興的紫陽(yáng)實(shí)踐?？h委十五屆十次全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了重點(diǎn)部署，一會(huì)兒，陳蓮?fù)具€將作出具體安排，這里我圍繞扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

一是保持好工作的連續(xù)性。要準(zhǔn)確把握*設(shè)立5年過(guò)渡期的深刻用意，對(duì)標(biāo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)還很重，各級(jí)各部門，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必要保持清醒，務(wù)必要戒驕戒躁,務(wù)必要強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決克服驕傲自滿和松勁懈怠情緒，扎實(shí)做好各項(xiàng)銜接貫通工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，堅(jiān)決防止脫貧人口出現(xiàn)規(guī)模性返貧。關(guān)于大家普遍關(guān)心的駐村幫扶工作，*已經(jīng)明確“對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制?！蹦壳笆∩险谘芯烤唧w辦法，新政策出臺(tái)前在崗的第一書記和駐村干部要保持穩(wěn)定，確保事情有人干、工作不斷線，堅(jiān)決不能“一撤了之”。

二是鞏固好“兩不愁三保障”成果。今年國(guó)家將對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況組織開(kāi)展后評(píng)估，工作要求比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估不僅不會(huì)降低，甚至?xí)?。一定要狠抓?zé)任和工作落實(shí)，相關(guān)行業(yè)部門扎實(shí)履行責(zé)任，推動(dòng)教育、醫(yī)療、住房、飲水等保障政策落實(shí)落細(xì)，守住守好脫貧攻堅(jiān)成果。要常態(tài)化開(kāi)展控輟保學(xué)工作，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外農(nóng)村家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要做好脫貧人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村特困人員全額資助，低保對(duì)象定額資助，過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。要持續(xù)做好脫貧人口、邊緣易致貧人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有效防范因病返貧致貧。要加強(qiáng)農(nóng)村住房安全保障，采取生態(tài)搬遷、危房改造、租賃補(bǔ)貼等方式，保障基本住房安全。要鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

三是抓好拓展提升的重點(diǎn)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。特別是要堅(jiān)持不懈把富硒茶作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，著力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量提升上下功夫，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，不斷做優(yōu)做強(qiáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)。在主體帶動(dòng)上，要加大扶持新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶受益，加大龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在促進(jìn)就業(yè)上，要持續(xù)完善用工信息平臺(tái)，加大勞務(wù)服務(wù)供給力度，在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)中，廣泛采取以工代賑方式，進(jìn)一步規(guī)范和用好鄉(xiāng)村公益專崗，確保鄉(xiāng)村就業(yè)門路更多更廣。在消費(fèi)幫扶上，要繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶，抓好專柜專區(qū)專館建設(shè)，創(chuàng)新性組織消費(fèi)幫扶活動(dòng)，拓寬銷售渠道，解決產(chǎn)品賣難問(wèn)題。

四是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。要不斷完善后續(xù)扶持政策體系，重點(diǎn)圍繞搬遷安置區(qū)發(fā)展配套特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠，做好企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增加就業(yè)工作，力爭(zhēng)有意愿的搬遷戶都有一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、有勞動(dòng)力家庭有一人穩(wěn)定就業(yè)。要依法保障搬遷群眾原有承包地、山林地、宅基地等權(quán)益，支持搬遷戶依托鄉(xiāng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等特色新產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)提升安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，進(jìn)一步改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要加快推進(jìn)易地搬遷安置住房確權(quán)登記和發(fā)證工作，大力推廣居住簿制度，積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)銜接，穩(wěn)妥有序從遷出地向遷入地調(diào)整劃轉(zhuǎn)人員編制。要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮好社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織和團(tuán)隊(duì)員作用，切實(shí)提升便民服務(wù)、宣傳教育、民風(fēng)塑造、保障維權(quán)、幫扶救助、矛盾調(diào)處等管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)安置社區(qū)社會(huì)治理，全面落實(shí)屬地化管理責(zé)任，引導(dǎo)搬遷群眾自我管理、自我服務(wù)、自我提高，促進(jìn)社會(huì)融入。

五是做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，夯實(shí)縣級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早審定、早幫扶。既要監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，也要監(jiān)測(cè)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員等。加強(qiáng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享和對(duì)接，充分利用脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和民政、教育、人社、住建、衛(wèi)建、醫(yī)保等行業(yè)部門信息平臺(tái)，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，運(yùn)用技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的戶，要分層分類及時(shí)納入幫扶范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)清零。

六是維護(hù)管理好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，各級(jí)投入的大量扶貧資金形成了規(guī)模龐大的扶貧資產(chǎn)，管好用好這些資產(chǎn)是鞏固拓展脫貧成果的關(guān)鍵。對(duì)公益性資產(chǎn)，要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，多渠道籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保長(zhǎng)期發(fā)揮作用。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占。要落實(shí)公告公示制度，及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況，既保障群眾知情權(quán)，也防止腐敗、保護(hù)干部。對(duì)確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，要依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和經(jīng)營(yíng)，對(duì)遇到經(jīng)營(yíng)困難的要及時(shí)給予幫助指導(dǎo)，防止出現(xiàn)不規(guī)范處置扶貧資產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、扶貧公司等部門，加快對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)主體使用村級(jí)集體資金形成的資產(chǎn)及其運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立完整的臺(tái)賬，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)管，完善機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)營(yíng)主體使用村級(jí)集體資金規(guī)范、安全、有效。

七是持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，突出抓好農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)村莊、道路、荒坡等綠化建設(shè)，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題綜合治理，開(kāi)展農(nóng)村存量垃圾治理，提高鄉(xiāng)村垃圾處理能力和水平。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河（湖）長(zhǎng)制管理，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，在人口規(guī)模較大的聚居點(diǎn)配套建設(shè)公共廁所，加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理，解決好當(dāng)前農(nóng)村入廁難、排污難、處理難等問(wèn)題。

八是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，我們都身處工作一線，要深鉆細(xì)研，全面準(zhǔn)確理解把握*和省上的各項(xiàng)政策措施，務(wù)必把政策弄懂吃透。關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)于2月25號(hào)下午正式掛牌運(yùn)行，省上正在加快實(shí)施有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)*有關(guān)精神，總的原則是，將原來(lái)的扶貧辦整建制的調(diào)整為鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)，級(jí)別、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位均保持不變。由縣委編辦負(fù)責(zé)，抓緊對(duì)上銜接，及時(shí)明確鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)和工作職能，平穩(wěn)有序做好扶貧辦機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。關(guān)于政策銜接問(wèn)題，整個(gè)過(guò)渡期內(nèi)，政策銜接是重中之重，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，把握規(guī)律、科學(xué)謀劃，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整。要及時(shí)研究中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興新政策，要結(jié)合本地實(shí)際，研究哪些政策需要繼續(xù)執(zhí)行、哪些政策需要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化、哪些方面還需要出臺(tái)新的支持政策，研究怎樣實(shí)現(xiàn)中省安排部署與我縣具體實(shí)踐的無(wú)縫銜接。特別是要組織好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實(shí)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧局牽頭，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，密切跟進(jìn)國(guó)家政策，抓緊謀劃包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金支持。

同志們，我們已經(jīng)取得脫貧攻堅(jiān)全面勝利，把鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，是我們肩負(fù)的新使命。全縣上下要拿出“而今邁步從頭越”的豪情，振奮“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神，同心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力書寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的紫陽(yáng)答卷！努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代紫陽(yáng)人民的美好生活！

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