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大型體育賽事應(yīng)急預(yù)案范文(1)
1 總則
1.1 目的
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,及時(shí)、有效處置大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響,特制定本預(yù)案。
1.2 方針、原則
大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置,應(yīng)當(dāng)遵循居安思危、科學(xué)前瞻、以人為本、高效實(shí)用的指導(dǎo)方針;堅(jiān)持整體考慮、統(tǒng)一指揮,逐級(jí)負(fù)責(zé)、z府主導(dǎo)、屬地管理,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主;按照“誰(shuí)主辦(管)、誰(shuí)牽頭”、“誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌、信息共享、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制。
1.3 編制依據(jù)
依照《x體育法》、《x安全生產(chǎn)法》和《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,以及《xx市人民z府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于在xx市內(nèi)舉行的各級(jí)各類(lèi)大型體育賽事和群眾體育活動(dòng)。
1.4.1 大型體育賽事
大型體育賽事是指經(jīng)上級(jí)體育主管部門(mén)或人民z府批準(zhǔn),在xx市境內(nèi)舉辦的具有一定…………
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2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)和決策
在xx市人民z府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市體育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮本級(jí)和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、運(yùn)行及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù);研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問(wèn)題;配合承辦地人民z府做好大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突…………
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3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警
3.1.1 審批登記
舉辦市級(jí)及全市以上的大型體育競(jìng)賽或群眾體育活動(dòng),必須根據(jù)《x體育法》、《全國(guó)體育競(jìng)賽管理辦法(試行)》、《關(guān)于申辦國(guó)際體育活動(dòng)報(bào)批程序的規(guī)定》、《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》及行政許可的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行審批登記。
3.1.2 安全保衛(wèi)
賽事組委會(huì)下設(shè)安全保衛(wèi)部,安全保衛(wèi)部在組委會(huì)授權(quán)下具體履行安全保衛(wèi)職責(zé),負(fù)責(zé)制定和部署安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置措施。組委會(huì)負(fù)責(zé)人為安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。
3.1.3 信息采集
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)具有參與人數(shù)多、社會(huì)影響大、人流密集等特點(diǎn),組織大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)的主辦單位、承辦單位要具有信息采集的能力和條件,建立并…………
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4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 等級(jí)分類(lèi)
根據(jù)本預(yù)案適用范圍,按可能突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害程度分級(jí)(即:事件的性質(zhì)、規(guī)模、態(tài)勢(shì)、行為方式、激烈程度、危害和需采取的應(yīng)對(duì)措施),由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):
I級(jí):出現(xiàn)大規(guī)模密集人員踩踏傷亡,或爆炸、火災(zāi)、體育場(chǎng)館倒塌,或恐怖分子襲擊、綁架人質(zhì)等特別重大事件,組委會(huì)須立即啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,并立即向承辦地人民z府和市體育局報(bào)告,市體育局應(yīng)迅速核實(shí)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)將處置情況上報(bào)市z府和省體育局。
Ⅱ級(jí):出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的行為、多人傷亡或槍支、彈藥遺失等重大事…………
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4.4 指揮和控制
4.4.1 統(tǒng)一指揮
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則,認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序,各級(jí)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員單位工作任務(wù)要明確,每一級(jí)要有確定的負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場(chǎng)指揮工作要簡(jiǎn)單化,減少環(huán)節(jié),指令準(zhǔn)確無(wú)誤,組織行動(dòng)迅速,各方配合協(xié)調(diào),應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮
大型體育賽事或群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮以屬地為主,活動(dòng)舉辦地人民z府授權(quán)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.4.3 應(yīng)急負(fù)責(zé)人
舉辦大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)場(chǎng)館(單位)法人代表或主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急負(fù)責(zé)人。發(fā)生突發(fā)公共事件,應(yīng)急負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)向舉辦地人民z府有關(guān)部門(mén)…………
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5 應(yīng)急保障
5.1 基礎(chǔ)保障
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)與財(cái)政、氣象、通信、電力、供水等保障部門(mén)協(xié)調(diào)確定應(yīng)急工作基礎(chǔ)保障方案,為應(yīng)急處置工作提供必備的資金和物質(zhì)保障。應(yīng)急工作所需資金須列入大型體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按分級(jí)負(fù)擔(dān)原則納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。主辦、承辦大型體育活動(dòng)的部門(mén)(單位)須明確和落實(shí)應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)保障資金,建立嚴(yán)格的應(yīng)急保障金使用管理制度,保障應(yīng)急處置工作的需要。
5.2 救援保障
大型體育活動(dòng)組委會(huì)應(yīng)與財(cái)政、公安、武警、交通、消防、氣象、衛(wèi)生防疫等部門(mén)協(xié)調(diào)確定救援工作保障方案,根據(jù)不同類(lèi)型突發(fā)公共事件的特點(diǎn)確定所需的人員…………
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大型體育賽事應(yīng)急預(yù)案(2)
為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,及時(shí)有效處置大型體育活動(dòng)中可能出現(xiàn)的突發(fā)公共事件,最大限度保證球員及觀(guān)眾人身安全和社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)體育局在區(qū)z府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。
2、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。根據(jù)體育賽事和群眾體育活動(dòng)突發(fā)事件的特點(diǎn),建立健全相應(yīng)的處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保做到快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。
3、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合的要求,充分利用和有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用;充分依靠和利用各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。
二、現(xiàn)狀與適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指大型體育活動(dòng)的開(kāi)展而造成或者可能造成運(yùn)動(dòng)員、觀(guān)眾人身安全和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。適用于發(fā)生在我區(qū)大型體育賽事專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)安全的應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
由本單位組織的大型體育活動(dòng)以主要領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急負(fù)責(zé)人;分管領(lǐng)導(dǎo)為分管負(fù)責(zé)人,具體比賽…………
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五、指揮和控制
1、統(tǒng)一指揮
大型體育比賽活動(dòng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮與控制工作要堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則,認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告、請(qǐng)示制度和預(yù)案確定的決策程序,各級(jí)組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)要明確,每個(gè)環(huán)節(jié)要有確定的負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)指揮工作要扁平化,減少環(huán)節(jié),指令準(zhǔn)確無(wú)誤,組織行動(dòng)迅速,各方配合協(xié)調(diào),應(yīng)急處置急而不亂、快而有序。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮
大型體育賽事活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮要以屬地化為主,區(qū)人民z府授權(quán)有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
3、群眾人身安全
處置大型體育賽事活動(dòng)中突發(fā)公共事件,首先要保證群眾的人身安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾要按照規(guī)定的安全方式、方法、路線(xiàn)進(jìn)行,并有專(zhuān)人指揮和引導(dǎo),積極維護(hù)和…………
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