（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

01

堅(jiān)持高點(diǎn)站位 強(qiáng)化工作措施 謀求“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”實(shí)效

福建省民政廳

（文章編號(hào)：21061101）

“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)*、x關(guān)于減稅降費(fèi)重大決策部署的重要舉措。福建省民政廳注重提高z治站位，強(qiáng)化“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，打好“組合拳”，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重強(qiáng)力推動(dòng)。一是擺上重要位置。將專項(xiàng)行動(dòng)納入省廳*學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。將創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展納入省廳“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)研，為有效開展專項(xiàng)行動(dòng)提供支撐。二是做好行動(dòng)方案。迅速出臺(tái)全省專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)、時(shí)間步驟，提出減免一批、降低一批、規(guī)范一批、查處一批、通報(bào)一批等具體措施；各地也出臺(tái)了實(shí)施方案。三是營造良好氛圍。將宣傳引導(dǎo)工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過程，結(jié)合*學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立（換屆）、走訪調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)直播等時(shí)機(jī)，“逢會(huì)必講”深入發(fā)動(dòng)。編印了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)有關(guān)政策解答》，依托福建社會(huì)組織“一網(wǎng)一號(hào)一平臺(tái)”廣泛宣傳，進(jìn)一步提高行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的知曉度。

拿出管用實(shí)招，注重落實(shí)落細(xì)。一是在調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。在開展創(chuàng)新推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研活動(dòng)中，省廳分3個(gè)工作組深入10個(gè)設(shè)區(qū)市、20家行業(yè)管理部門、78家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)調(diào)研，面對(duì)面了解行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等情況，摸清底數(shù)，了解癥結(jié)，跟進(jìn)指導(dǎo)。南安市民政局聯(lián)合發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局開展了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專題調(diào)研。二是在年報(bào)排查上下功夫。在社會(huì)組織年報(bào)系統(tǒng)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專欄，省、市、縣三級(jí)民政部門通過年報(bào)重點(diǎn)排查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、舉辦展覽等方面是否存在違規(guī)行為，同時(shí)了解為企業(yè)減負(fù)情況。截至目前，全省已排查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)1869家，有145家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為企業(yè)減負(fù)3481.26萬元，惠及企業(yè)6878家；其中省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)45家，減費(fèi)1199.25萬元、降費(fèi)256.79萬元，惠及企業(yè)3865家。仙游縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)縣招標(biāo)中心等單位為43家企業(yè)共減免招標(biāo)費(fèi)保證金1000萬元。三是在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫。省工商聯(lián)召開座談會(huì)，倡議引導(dǎo)商會(huì)在“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”中當(dāng)好排頭兵；省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)作為業(yè)務(wù)主管單位和樞紐型社會(huì)組織，連續(xù)6年舉辦**“7·8”給企業(yè)家回信紀(jì)念活動(dòng)、連續(xù)27年舉辦“3·24”企業(yè)家活動(dòng)日，積極踐行為企業(yè)“減負(fù)松綁”措施。

堅(jiān)持立行立改，注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。一是抓檢查。通過“回頭看”“雙隨機(jī)”抽查等形式進(jìn)行檢查，了解行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況。省廳聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局抽查了6家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，廈門市民政局已抽查20家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，莆田市民政局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行了抽查。二是抓通報(bào)。建立每周一報(bào)制度，及時(shí)掌握全省專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況并適時(shí)向各地通報(bào)，以進(jìn)度通報(bào)激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，省廳已通報(bào)表揚(yáng)3批34家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，各地也通報(bào)了一批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。三是抓查處。暢通行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“亂收費(fèi)”問題投訴舉報(bào)渠道，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間查處，發(fā)現(xiàn)一起整改一起。龍巖市民政局對(duì)市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、市廣告協(xié)會(huì)未經(jīng)會(huì)員大會(huì)民主投票表決違規(guī)收取會(huì)費(fèi)進(jìn)行查處，并責(zé)令進(jìn)行整改。

02

走進(jìn)困難家庭 傾情解憂暖心

遼寧省民政廳

遼寧省民政廳在*學(xué)習(xí)教育中深化拓展“解憂暖心傳團(tuán)隊(duì)恩”行動(dòng)，組織各級(jí)民政干部走進(jìn)困難群眾家庭，用腳步丈量民情，用政策排憂解難，用行動(dòng)溫暖民心。

秉持為民情懷，有力有序開展。一是高位部署推進(jìn)。省委書記張國清、省長劉寧高度重視并作專門指示，副省長陳綠平親自審定行動(dòng)實(shí)施方案，組織召開專題會(huì)議部署任務(wù)，各級(jí)民政部門成立工作專班迅速組織實(shí)施。省民政廳采取廳領(lǐng)導(dǎo)包片、處室包市，編印專項(xiàng)行動(dòng)簡報(bào)，制發(fā)階段重點(diǎn)任務(wù)清單，定期召開調(diào)度會(huì)議等方式推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開展，確保不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。二是全面訪查摸排。實(shí)現(xiàn)民政干部全員走訪和困難家庭情況全面摸排“兩個(gè)全覆蓋”，從4月開始貫穿全年，持續(xù)開展困難群眾大排查，通過入戶訪談、問卷調(diào)查，建立工作臺(tái)賬，做到政策宣講和督導(dǎo)政策落實(shí)一體化服務(wù)、“一事一議”主動(dòng)擔(dān)當(dāng)解決個(gè)案問題、及時(shí)轉(zhuǎn)介并跟蹤落實(shí)專項(xiàng)救助。三是設(shè)立社會(huì)救助基金。采取財(cái)政引導(dǎo)性投入，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式，部署推動(dòng)省、市、縣（市、區(qū)）分別設(shè)立社會(huì)救助基金，對(duì)政策覆蓋不到的困難群眾實(shí)施“發(fā)點(diǎn)球”式精準(zhǔn)救助，提高兜底保障能力。

傾情解憂暖心，務(wù)求取得實(shí)效。一是輿論引導(dǎo)模式全方位升級(jí)。通過《中國社會(huì)報(bào)》《中國民政》《遼寧日?qǐng)?bào)》等主流媒體和欄目以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、政務(wù)微博等新媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，全省印發(fā)政策宣傳資料28萬余冊(cè)，組織發(fā)放困難家庭情況調(diào)查問卷36萬余份，結(jié)合“5·15”政務(wù)公開日，現(xiàn)場(chǎng)接聽解答群眾社會(huì)救助類咨詢、投訴問題400余件，全面宣傳、解讀困難群眾民生保障政策。二是群眾困難得到有效幫扶。截至目前，全省有8596名民政干部走進(jìn)27萬戶困難家庭，發(fā)現(xiàn)問題5519個(gè)，幫助解決4112個(gè)。其中，民政部門立行立改2923個(gè)，轉(zhuǎn)介醫(yī)保、教育、殘聯(lián)等其他部門793個(gè)，采取“一事一議”396個(gè)。大連市試點(diǎn)實(shí)行社會(huì)救助“容缺受理+承諾制”申辦模式，丹東市每年設(shè)立300萬元社會(huì)救助基金，進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。三是低收入人口信息庫初步建立。全面升級(jí)全省社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)，拓展低收入家庭救助、臨時(shí)救助、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等功能，與鄉(xiāng)村振興、公安、人社等部門開展部門協(xié)查，并根據(jù)訪查摸排情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善困難群眾救助信息。沈陽、大連等市建立困難群眾走訪排查數(shù)據(jù)庫，10余萬低收入人口基本情況實(shí)現(xiàn)信息化管理。

強(qiáng)化多維互補(bǔ)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。下一步，遼寧省民政廳將持續(xù)做好以下幾方面工作：一是加快推進(jìn)民政信息化建設(shè)。依托省級(jí)“金民工程”項(xiàng)目建設(shè)，以低保對(duì)象、特困人員以及其他低收入人口為重點(diǎn)，建立完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，為相關(guān)部門、單位和社會(huì)力量開展救助幫扶提供支持。二是完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制。通過利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、將社會(huì)救助融入網(wǎng)格化社區(qū)治理、“12345”熱線設(shè)置社會(huì)救助服務(wù)模塊等措施，加強(qiáng)線上線下全方位立體化監(jiān)控預(yù)警，變“人找政策”為“政策找人”，實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、即時(shí)救助。三是創(chuàng)新發(fā)展急難社會(huì)救助。推動(dòng)出臺(tái)省級(jí)臨時(shí)救助操作規(guī)程，取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制，簡化對(duì)象審核確認(rèn)程序。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金規(guī)模，發(fā)揮社會(huì)救助基金作用，及時(shí)化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題，最大限度防止沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生。

03

建強(qiáng)小社區(qū) 服務(wù)大民生 推動(dòng)*學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)

江西省民政廳

*學(xué)習(xí)教育開展以來，江西省民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)*、部省關(guān)于“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，將部團(tuán)隊(duì)組要求的8項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)細(xì)化為42項(xiàng)具體舉措，清單化落實(shí)。把組織實(shí)施“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)作為加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，著力提高社區(qū)服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感幸福感安全感。

聚焦平臺(tái)整合，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)提標(biāo)升級(jí)。一是全面優(yōu)化社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。積極推動(dòng)村（社區(qū)）辦公場(chǎng)所與團(tuán)隊(duì)群服務(wù)中心、為民服務(wù)設(shè)施融合，打造綜合陣地，變單間“小辦公室”為便民“大服務(wù)臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了“辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)場(chǎng)所最大化”，服務(wù)場(chǎng)所達(dá)到每百戶30平方米標(biāo)準(zhǔn)的城市社區(qū)由38.5%提高到76%。全省2.08萬個(gè)村（社區(qū)）全部實(shí)行了在“一站式”大廳集中辦公、坐班值班，聯(lián)系群眾更直接了，群眾辦事更方便了。二是全面推進(jìn)民政服務(wù)元素融合。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年全省11個(gè)地市的中心城區(qū)全面推行民政服務(wù)元素融合，5個(gè)大項(xiàng)16個(gè)小項(xiàng)的民政業(yè)務(wù)融入社區(qū)治理之中，促進(jìn)民政資源要素向社區(qū)下沉、服務(wù)元素在社區(qū)融合。目前，全省已建成居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3047個(gè)、社區(qū)兒童關(guān)愛服務(wù)場(chǎng)所6500余個(gè)。三是全面推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。積極推動(dòng)“贛鄱鄰里智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，融合政務(wù)服務(wù)、自治服務(wù)、便民服務(wù)等三大功能，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)為民服務(wù)綜合化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化。

聚焦基層減負(fù)，推動(dòng)社區(qū)治理提質(zhì)增能。一是服務(wù)事項(xiàng)清單化。指導(dǎo)各地建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，將原有的248項(xiàng)社區(qū)職責(zé)精簡為14項(xiàng)依法履職事項(xiàng)、45項(xiàng)協(xié)助z府事項(xiàng)，20項(xiàng)日常出具證明事項(xiàng)，整理下發(fā)了第一批20條不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單，有效遏制了“社區(qū)萬能章”現(xiàn)象。二是基層掛牌規(guī)范化。持續(xù)深化基層掛牌和考核評(píng)比專項(xiàng)整治行動(dòng)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)掛牌減幅由85%提高到92.5%，考核評(píng)比減幅由42%提高到58%，切實(shí)做到“牌子減下去、服務(wù)提上來”。三是干部隊(duì)伍專職化。此次換屆，村（社區(qū)）書記、主任“一肩挑”比例分別達(dá)到98.66%、98.95%。全省村（居）委會(huì)主任平均年齡較換屆前分別下降了3.25歲、3.35歲；大專及以上學(xué)歷人員分別提升了15.6個(gè)、4.4個(gè)百分點(diǎn)，更多學(xué)歷高、年紀(jì)輕、帶富能力強(qiáng)的人才成為“領(lǐng)頭雁”。換屆后，指導(dǎo)6個(gè)地市建立了社區(qū)工作者職業(yè)管理體系。目前，全省50%的縣（市、區(qū)）落實(shí)了社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬體系。同時(shí)，充分發(fā)揮江西紅色資源多的優(yōu)勢(shì)，將村（社區(qū)）干部培訓(xùn)放到紅色教育基地和紅色名村，教育引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者聽團(tuán)隊(duì)話、感團(tuán)隊(duì)恩、跟團(tuán)隊(duì)走，厚植團(tuán)隊(duì)的執(zhí)政根基。

聚焦急難愁盼，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)提效擴(kuò)容。一是協(xié)商聚民。持續(xù)規(guī)范開展社區(qū)協(xié)商活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)協(xié)商主體、內(nèi)容、方式和流程，在全省遴選確定800個(gè)村級(jí)協(xié)商議事示范點(diǎn)，精心打造一批社區(qū)議事協(xié)商典范。南昌市西湖區(qū)創(chuàng)建“幸福圓桌會(huì)”協(xié)商治理機(jī)制，實(shí)施“幸福微實(shí)事”項(xiàng)目398個(gè)，辦好了一大批群眾小事、急事、難事，極大激發(fā)了群眾參與社區(qū)治理的主動(dòng)性。二是文化樂民。聯(lián)合省文明辦、省廣播電視臺(tái)在全省社區(qū)組織開展了600余場(chǎng)次的“都市天天樂 社區(qū)大舞臺(tái)”活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)送進(jìn)社區(qū)，把文化舞臺(tái)搭進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步豐富社區(qū)居民文化生活，融洽鄰里關(guān)系，增強(qiáng)居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。三是創(chuàng)建惠民。持續(xù)開展全省“綠色社區(qū)、美麗家園”示范創(chuàng)建活動(dòng)，按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)，著力創(chuàng)建200個(gè)省級(jí)示范社區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)水平，把社區(qū)打造成居民群眾安居樂業(yè)的溫馨家園。

下一步，江西省民政廳將全面梳理實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展成效、成功做法以及短板弱項(xiàng)，不斷鞏固和深化工作成果，為推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

04

加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名公共服務(wù) 弘揚(yáng)紅色地名文化

江蘇省民政廳

地名是社會(huì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)、群眾生活的方方面面。民政部在全國民政系統(tǒng)開展8項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，是深化*學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、辦實(shí)事解民憂暖民心的重要舉措。江蘇省民政廳在民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，想群眾之所盼、解群眾之所急、辦人民之所需，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)提升行動(dòng)，在為民愛民中譜寫新篇章。

完善鄉(xiāng)村地名信息，打通群眾生活堵點(diǎn)。由于城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性，少數(shù)鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名的覆蓋率和使用率不高，群眾不易查找，影響了社會(huì)交往。提升行動(dòng)開始以來，我們依托中國·國家地名信息庫，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村地名信息的更新完善，全省累計(jì)采集更新鄉(xiāng)村地名等信息2977條、照片1963張，進(jìn)一步夯實(shí)地名信息服務(wù)基礎(chǔ)。各級(jí)民政部門通過網(wǎng)站和微信公眾號(hào)在線查詢、12345熱線咨詢等方式為群眾提供服務(wù)8.58萬人次，向公安、自然資源、交通等部門提供地名數(shù)據(jù)支持891次。在社會(huì)治安綜合治理、國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路標(biāo)志設(shè)置等方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。有村民高興地說：“路牌設(shè)了，在家收快遞更方便了！”

編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名規(guī)劃，填補(bǔ)公共服務(wù)盲點(diǎn)。伴隨江蘇全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展日新月異，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“有地?zé)o名”情況，部分具有歷史文化意義的地名也湮沒在城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)之中。對(duì)此，我們開全國之先河，開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名規(guī)劃編制工作。結(jié)合國土空間規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，在挖掘鄉(xiāng)村歷史文化基礎(chǔ)上，編制特色地名采詞庫，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、廣場(chǎng)等公共設(shè)施命名，設(shè)置地名標(biāo)志，高質(zhì)量補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。以蘇州為例，全市已完成82個(gè)鎮(zhèn)（街道）地名規(guī)劃編制工作，形成了蘇繡系列、陽澄湖景系列等特色地名，使鄉(xiāng)村地名真正“接得上地氣，載得住鄉(xiāng)愁”。

弘揚(yáng)紅色地名文化，打造文化自信生長點(diǎn)。蘊(yùn)含在地名中的紅色文化，是團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人民走向復(fù)興偉業(yè)的生動(dòng)寫照，更是廣大人民群眾堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)民族自信的根與魂。為向社會(huì)提供更為豐富的精神營養(yǎng)，在喜迎*團(tuán)隊(duì)*華誕之際，我們聯(lián)合省委*辦、省文旅廳等四部門，組織開展了紅色地名征集宣傳活動(dòng)。在摸排2570個(gè)紅色地名基礎(chǔ)上，經(jīng)縣、市兩級(jí)推薦和*、方志、地名領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)估論證后，研究確定了100個(gè)紅色地名，集中展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)在江蘇大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史，弘揚(yáng)了周恩來精神、雨花英烈精神、新四軍鐵軍精神、淮海戰(zhàn)役精神等紅色精神。全省各地以此為契機(jī)，加強(qiáng)紅色地名文化宣傳保護(hù)，共組織專題展覽 15個(gè)，攝影比賽14個(gè)，選報(bào)宣傳作品224個(gè)，南京、常州等地還創(chuàng)作了紅色地名書畫、拍攝微視頻、制作木刻版畫，為人民群眾奉獻(xiàn)了一道道紅色文化大餐。

下一步，江蘇省民政廳將緊緊圍繞省z府交辦的六項(xiàng)年度民生實(shí)事、民政部部署的八大行動(dòng)、江蘇省“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的七項(xiàng)改革等內(nèi)容，多措并舉、凝神聚力，深入推進(jìn)*學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)為群眾辦好實(shí)事，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。

05

精心組織 規(guī)范實(shí)施 全面做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”

重慶市民政局

重慶市民政局堅(jiān)持把殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，納入全市民政系統(tǒng)*學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，聚焦民政主責(zé)主業(yè)，聚焦服務(wù)殘疾人“急難愁盼”，以實(shí)際行動(dòng)踐行學(xué)*、悟思想、辦實(shí)事、開新局。自4月22日以來，全市共接受群眾咨詢1000余人次，辦理“跨省通辦”事項(xiàng)11件次，得到群眾廣泛好評(píng)。

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，注重賦能增效。一是強(qiáng)化部署推動(dòng)。在全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”電視電話會(huì)議結(jié)束后，市局會(huì)同市殘聯(lián)立即召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，落細(xì)貫徹具體措施，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。二是強(qiáng)化智能監(jiān)管。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人臉識(shí)別等技術(shù)，對(duì)殘疾人的殘疾等級(jí)、納入低保、生存狀態(tài)等情況開展定期動(dòng)態(tài)核查；區(qū)縣民政部門采取每月比對(duì)數(shù)據(jù)、入戶走訪、個(gè)人申報(bào)等方式，加強(qiáng)“跨省通辦”對(duì)象的復(fù)核，實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管。三是強(qiáng)化督查考核。將此項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)和對(duì)區(qū)縣民政工作實(shí)績考核內(nèi)容，壓緊壓實(shí)區(qū)縣責(zé)任。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一是抓好資源配置。積極推進(jìn)市z府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“渝快辦”與全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了重慶籍殘疾人在任意地區(qū)均可線上申請(qǐng)。統(tǒng)籌殘聯(lián)組織相關(guān)資源，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了線上線下申請(qǐng)“兩補(bǔ)”全時(shí)通、及時(shí)辦、無障礙。二是抓好機(jī)制完善。為把實(shí)事辦實(shí)辦好，會(huì)同市殘聯(lián)建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決“跨省通辦”中的問題。建立政務(wù)平臺(tái)宣傳機(jī)制，制作兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”宣傳短視頻，在z府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以及各級(jí)民政政務(wù)辦事大廳等場(chǎng)所播放，提高公眾知曉度。三是抓好協(xié)作配合。建立信息數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，每月20日前，對(duì)持證殘疾人、新增持證殘疾人、殘疾人等級(jí)調(diào)整變化和已享受補(bǔ)貼政策殘疾人等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行雙向比對(duì)。完善信息反饋渠道，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的應(yīng)享未享、應(yīng)退未退等情況反饋基層核實(shí)，并督促整改。

堅(jiān)持快捷便民，提升通辦實(shí)效。一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)。依托社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立“跨省通辦”受理窗口，優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)受理環(huán)節(jié)，打通殘疾人服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、就近辦、一地辦”。二是實(shí)化辦事流程。健全完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼長效工作機(jī)制，會(huì)同市殘聯(lián)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣指導(dǎo)，依托村（社區(qū)）團(tuán)隊(duì)群服務(wù)中心，規(guī)范“跨省通辦”前臺(tái)咨詢收件、后臺(tái)系統(tǒng)辦理、反饋結(jié)果告知等工作流程。三是細(xì)化工作指南。編制并下發(fā)業(yè)務(wù)辦理手冊(cè)和全國系統(tǒng)操作指南，組織各區(qū)縣開展“跨省通辦”政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。在全國率先實(shí)現(xiàn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)“跨省通辦”區(qū)縣辦理須知設(shè)置全覆蓋。

下一步，重慶市民政局將進(jìn)一步深化思路舉措，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效迎接*團(tuán)隊(duì)成立*。

06

舒心服務(wù) 暖心關(guān)懷 安心守護(hù) 讓為老服務(wù)插上科技翅膀

廣東省民政廳

*學(xué)習(xí)教育開展以來，廣東省民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部和省委、省z府部署要求，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入開展“關(guān)愛老人、享受美好生活”行動(dòng)，創(chuàng)新開展“為老服務(wù)插上科技翅膀”行動(dòng)，堅(jiān)持舒心服務(wù)、暖心關(guān)懷、安心守護(hù)，讓科技賦能養(yǎng)老服務(wù)，全力做好全省1498萬老年人的養(yǎng)老服務(wù)工作，推動(dòng)*學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

聚焦舒心服務(wù)，在全國首創(chuàng)“一證通行”新型適老化服務(wù)。常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下，針對(duì)老年人因不會(huì)使用智能手機(jī)頻頻被拒、因碼難行等現(xiàn)象，省廳借助智慧化信息科技手段為老年人提供新型適老化服務(wù)，在全國首創(chuàng)“一證通行”健康核驗(yàn)系統(tǒng)。老年人無需使用智能手機(jī)、無需連接網(wǎng)絡(luò)，只需出示身份證即可核驗(yàn)健康碼，同步實(shí)現(xiàn)人、證、碼和行程軌跡“四合一”，通行效率從以前人工核驗(yàn)的數(shù)分鐘壓縮到2秒。同時(shí)，統(tǒng)籌發(fā)揮好養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議功能作用，推動(dòng)“一證通行”健康核驗(yàn)系統(tǒng)在全省21個(gè)地市廣泛應(yīng)用，現(xiàn)已覆蓋z府辦事單位、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通樞紐站點(diǎn)、公共文化機(jī)構(gòu)、銀行、旅游景區(qū)和酒店等行業(yè)，為老年人在出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)和場(chǎng)所提供便捷舒心服務(wù)。目前，全省累計(jì)服務(wù)老年人近300萬人次，得到了省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定及央視等主流媒體廣泛報(bào)道，社會(huì)各界反響熱烈。

突出暖心關(guān)懷，創(chuàng)新上線全國首個(gè)移動(dòng)端老年服務(wù)專區(qū)。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造要求，省廳聯(lián)合“數(shù)字廣東”公司在手機(jī)客戶端“粵省事”平臺(tái)創(chuàng)新上線全國首個(gè)移動(dòng)端適老化老年人服務(wù)專區(qū)“尊老愛老服務(wù)專區(qū)”，提供失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、特困老年人服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼等相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)服務(wù)功能等38個(gè)事項(xiàng)、8類便利化服務(wù)，并相應(yīng)開通親友代辦功能，提供老年人家屬便利服務(wù)；提供語音搜索功能，支持普通話和潮汕話、客家話等當(dāng)?shù)刂饕窖哉Z音輸入方式，滿足省內(nèi)老年人的使用需求。同時(shí)，通過主動(dòng)篩選老年用戶、簡化操作步驟和文案、設(shè)置大字版界面顯示等方式，全面降低老年人手機(jī)辦事使用難度，使老年人線上辦事極簡高效，讓老年人“足不出戶”便可申領(lǐng)到福利補(bǔ)貼。

堅(jiān)持安心守護(hù)，廣泛開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警。以《防范和處置非法集資條例》普法宣傳為重點(diǎn)，開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范非法集資宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)排查、問題線索發(fā)現(xiàn)處置等。通過深入實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估與督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金審計(jì)檢查，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合法合規(guī)使用財(cái)政資金情況及其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和效益性進(jìn)行跟蹤了解；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)等方式監(jiān)管，依法防范通過收取高額預(yù)付費(fèi)、會(huì)員費(fèi)、醫(yī)療保障金等進(jìn)行非法集資和套取行為，依法聯(lián)合查處、打擊以養(yǎng)老服務(wù)名義進(jìn)行非法集資行為；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老、老年養(yǎng)生保健等新興業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查，防止其采取變通方式非法集資。經(jīng)過摸排，全省共發(fā)現(xiàn)90家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在預(yù)收費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)其中較大數(shù)額的29家機(jī)構(gòu)展開二次摸查，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的作出預(yù)警提示。

接下來，省民政廳將繼續(xù)踐行關(guān)愛長者的初心使命，按照智能化改革三年行動(dòng)計(jì)劃，加快部署應(yīng)用“一證通行”服務(wù)系統(tǒng)，確保2022年底前實(shí)現(xiàn)三星級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)覆蓋率超過50%，并將“一證通行”服務(wù)系統(tǒng)作為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體評(píng)定星級(jí)的優(yōu)先條件，讓老年人充分享受信息化高速發(fā)展帶來的實(shí)惠與便利。主動(dòng)防范化解養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在建筑、消防、資金、人員、運(yùn)營、管理、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)化解潛在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為老年朋友們帶來更多的獲得感、幸福感和安全感。

07

把助學(xué)工程辦成長久實(shí)事

北京市委社會(huì)工委市民政局

為落實(shí)*學(xué)習(xí)教育和開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，北京市實(shí)施了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

貼近群眾需求才能辦成實(shí)事。為群眾辦實(shí)事，要急群眾所需，從最困難群眾入手，從最突出問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，了解群眾困難是什么。在慶祝*團(tuán)隊(duì)成立*之際，北京市民政局研究確定30多項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，其中包括“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”。

當(dāng)前北京市各類困境兒童約2.4萬名，其中事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1000余名；事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童中，父母重殘重病的有805名，占70%以上，這些家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍比較困難。雖然這些孩子的生活費(fèi)用通過福利政策解決了，但如何為未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為迫切需要解決的問題。走訪調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)部分孩子超過18歲仍在讀大?；虼髮W(xué)，如果這部分孩子生活學(xué)習(xí)費(fèi)用z府不再保障，就存在著難以完成學(xué)業(yè)的問題。為了體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)和z府的關(guān)愛和溫暖，解決這些兒童求學(xué)之憂，市局將其納入“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目專項(xiàng)督辦，聯(lián)合市財(cái)政局、市教委推出了“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”，對(duì)于年滿18周歲后仍在校就讀的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，可繼續(xù)享受原來生活保障待遇，與孤兒生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同，每人每月發(fā)放2200元，直至畢業(yè)。對(duì)在各類全日制中等職業(yè)學(xué)校、普通本科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、高等?？茖W(xué)校就讀的正式在校事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，每人每學(xué)年發(fā)放8000元助學(xué)金，主要用于在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、書本費(fèi)等支出，助力這些學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

群眾有獲得感才是有效實(shí)事。為群眾辦實(shí)事，制定文件只是第一步，關(guān)鍵在于落實(shí)，要讓群眾有真真切切的獲得感，把實(shí)事辦到群眾心坎里。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童情況特殊，所在家庭父母多數(shù)病殘。我們改變“不申請(qǐng)不受理”的消極做法，變被動(dòng)等待申請(qǐng)為主動(dòng)告知、主動(dòng)保障，送政策上門，確保好政策落實(shí)到每一個(gè)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童身上。同時(shí)，在申領(lǐng)環(huán)節(jié)簡化流程。要求群眾只需填寫申請(qǐng)表、提供錄取證書或?qū)W生證即可，z府在后臺(tái)統(tǒng)籌整合共享的數(shù)據(jù)，不讓群眾再重復(fù)提供。明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）受理、區(qū)民政局確認(rèn)環(huán)節(jié)都在2個(gè)工作日內(nèi)完成，資金按學(xué)期發(fā)放，直接打入保障對(duì)象“民政一卡通”中。

實(shí)事有保障才是長久實(shí)事。實(shí)現(xiàn)這些保障，涉及錢從哪里來、能否穩(wěn)定可持續(xù)保障的問題。孤兒助學(xué)工程的資金來自*福彩公益金。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程是我們的自選動(dòng)作，起初我們考慮參考孤兒助學(xué)工程，主要使用市級(jí)福彩公益金。但去年以來，由于受疫情影響，北京市福彩公益金收入有所下降，市級(jí)福彩公益金來源也是不穩(wěn)定的。于是市局提出助學(xué)經(jīng)費(fèi)納入各區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，同時(shí)可統(tǒng)籌使用市級(jí)福彩公益金，實(shí)現(xiàn)資金來源雙保險(xiǎn)，通過不斷協(xié)調(diào)，獲得市財(cái)政局的大力支持。目前來看，由于有財(cái)政資金這一穩(wěn)定來源，保障了助學(xué)政策在基層的落實(shí)。北京市已有110名符合助學(xué)條件的學(xué)生被納入了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程保障范圍，實(shí)現(xiàn)了政策的全覆蓋，得到受助學(xué)生和家長的歡迎。

目前階段為群眾辦的實(shí)事，要讓它成為讓群眾持續(xù)受益的好事。市局加強(qiáng)與殘聯(lián)、教委等部門對(duì)接，獲取學(xué)校統(tǒng)招名冊(cè)和享受相關(guān)助學(xué)資助信息，以解決信息核實(shí)比對(duì)問題。與此同時(shí)，提前對(duì)正在就讀高三、初三的兒童進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)下一年保障人數(shù)進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，提前編制預(yù)算，保障資金到位。

08

開展“五社聯(lián)動(dòng)”行動(dòng) 用心用情為群眾服務(wù)

湖北省民政廳

今年以來，湖北省民政廳認(rèn)真貫徹**關(guān)于民政工作重要指示以及給武漢東湖新城社區(qū)全體社區(qū)工作者重要回信精神，搶抓民政部大力支持湖北民政事業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，積極開展“五社聯(lián)動(dòng)·愛滿荊楚”行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)*學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為踐行“民政為民、民政愛民”工作理念的生動(dòng)實(shí)踐。

察民情，針對(duì)群眾需求定制服務(wù)項(xiàng)目。新冠肺炎疫情對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和人們的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響，一定程度存在“疫后綜合征”，在社區(qū)融入、社會(huì)支持、社會(huì)和諧等方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題，急需社工介入，同時(shí)也為社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”提供了現(xiàn)實(shí)土壤。民政部慈善社工司先后三次派出工作組深入武漢的街道、社區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)我們制定了“五社聯(lián)動(dòng)·愛滿荊楚”行動(dòng)實(shí)施方案。廳團(tuán)隊(duì)組將其作為“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目，鏈接慈善資金8200萬元（目前已實(shí)際使用4200萬元），開展“五社一心”服務(wù)，建立“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，助力化解“疫后綜合征”，促進(jìn)基層社會(huì)治理。截至目前，項(xiàng)目已覆蓋全省210余個(gè)社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），累計(jì)受益人群達(dá)156.8萬人次，涌現(xiàn)了全國抗疫先進(jìn)個(gè)人汪洋等典型。

解民憂，聚焦突出問題提升為民服務(wù)溫度。聚焦康復(fù)患者、病亡者親屬、因疫致困特殊群體、防疫一線工作人員等重點(diǎn)人群社區(qū)融入難、精神心理問題發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較大的問題，開展心理疏導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)。項(xiàng)目社工常規(guī)探訪9738戶（其中重點(diǎn)人群4991人），為2410人提供專業(yè)服務(wù)。武漢市青山區(qū)居民郝女士是康復(fù)患者，現(xiàn)年70歲，子女在外地工作，因感覺受到鄰居歧視，內(nèi)心痛苦，于是長期宅在家中，把自己封閉起來。加之丈夫突發(fā)重病，讓其悲觀厭世。通過社工專業(yè)服務(wù)，郝女士的精神面貌和生活狀態(tài)大有改善，重新樹立了生活信心，成為了社區(qū)志愿者，實(shí)現(xiàn)了由服務(wù)對(duì)象向提供服務(wù)者的轉(zhuǎn)變。

聚焦群眾關(guān)切，發(fā)揮社會(huì)工作驅(qū)動(dòng)作用，傾聽群眾呼聲，鏈接各方資源，精準(zhǔn)幫扶特殊群體。項(xiàng)目共培育社區(qū)社會(huì)組織100余個(gè)，發(fā)展社區(qū)志愿者7000余人，鏈接了100多萬元的公益資金和物資。武漢市武昌區(qū)居民明明今年12歲，由于父親離世、母親長期入院治療而獨(dú)自生活。工作人員走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)明明一個(gè)人在家做飯、無人照料，屋內(nèi)凌亂不堪，于是社工緊急介入，針對(duì)其心理、生活、學(xué)習(xí)方面的需求，在社區(qū)團(tuán)隊(duì)組織的支持下，開展心理疏導(dǎo)，組織“愛心媽媽”下沉團(tuán)隊(duì)員志愿團(tuán)隊(duì)輪流提供晚餐，招募高校志愿者進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，鏈接慈善組織和愛心人士13000元資金援助，讓明明在社會(huì)主義大家庭的溫暖中茁壯成長。

惠民生，匯聚“五社”力量建立長效機(jī)制。省委、省z府將“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以及關(guān)于民政事業(yè)、志愿服務(wù)的有關(guān)重要文件。在具體工作中，通過開展“五社聯(lián)動(dòng)·愛滿荊楚”行動(dòng)，同步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，延伸民政工作臂展，增強(qiáng)基層民政力量，打通為民服務(wù)“最后一米”。截至目前，全省共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站285個(gè)、村（社區(qū)）社工室1589個(gè)，吸納社工人才11291人。印發(fā)《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”工作指引》，研制《“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)指南》，召開社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展座談會(huì)，開展“五社聯(lián)動(dòng)”論文征集活動(dòng)，不斷夯實(shí)“五社聯(lián)動(dòng)”理論和實(shí)務(wù)基礎(chǔ)，為全省乃至全國更大范圍推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”營造良好氛圍。

總體來看，開展“五社聯(lián)動(dòng)·愛滿荊楚”行動(dòng)，彰顯了民政部門為民愛民的情懷與擔(dān)當(dāng)，群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。湖北省民政廳將繼續(xù)深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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聚焦目標(biāo)群體 建設(shè)監(jiān)測(cè)平臺(tái) 扎實(shí)推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作

山東省民政廳

根據(jù)民政部低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)部署和省委、省z府要求，山東省民政廳把低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)作為重要任務(wù)，納入各級(jí)民政部門*學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，與開展“解憂暖心傳團(tuán)隊(duì)恩”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，全面部署啟動(dòng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到快速部署。山東省委、省z府高度重視低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，今年省委“一號(hào)文件”明確提出，要“充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)村低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制”。全國民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接動(dòng)員部署會(huì)議召開后，省廳迅速成立由分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作專班，印發(fā)《關(guān)于建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的通知》，召開省社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，對(duì)合力建設(shè)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)作出安排，落實(shí)落細(xì)工作任務(wù)。

建設(shè)低收入人口數(shù)據(jù)庫，做到實(shí)時(shí)匯集。按照民政部部署，依托省社會(huì)救助數(shù)字平臺(tái)，以“一庫兩系統(tǒng)”即社會(huì)救助對(duì)象主題庫、社會(huì)救助綜合管理系統(tǒng)、社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建設(shè)全省低收入人口數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全省低收入人口的實(shí)時(shí)匯集，并按要求將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至民政部。

聚焦重點(diǎn)人群，做到精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。今年以來，山東統(tǒng)籌開展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”、農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動(dòng)，結(jié)合“解憂暖心傳團(tuán)隊(duì)恩”活動(dòng)，累計(jì)走訪困難群眾7.5萬戶。同時(shí)，對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭成員、易返貧致貧人口、支出型困難人口等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。一是實(shí)時(shí)更新181.2萬名低保對(duì)象、特困人員數(shù)據(jù)；二是摸排錄入低保邊緣家庭成員，目前已錄入24.6萬人，預(yù)計(jì)6月底前能夠全部完成；三是匯聚扶貧部門3.5萬名易返貧致貧人口信息，做到動(dòng)態(tài)更新；四是即時(shí)比對(duì)衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門（單位）數(shù)據(jù)，將未納入低保、特困救助供養(yǎng)的人員名單下發(fā)各地進(jìn)行比對(duì)摸排。通過線上大數(shù)據(jù)比對(duì)和線下基層摸排，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)低收入人口。

建立監(jiān)測(cè)平臺(tái)，做到渠道暢通。去年以來，山東德州、威海、濱州等地已探索開展了低收入人口監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)工作。今年以來，省民政廳在充分吸收整合基層先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，于去年開始建設(shè)，3月上線運(yùn)行“救助全覆蓋、五級(jí)全貫通”的智慧救助監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)12個(gè)救助職能部門31類救助事項(xiàng)的“一門受理”，匯集了43類救助主題數(shù)據(jù)，共享了衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門（單位）關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，初步建成山東省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，為各救助職能部門開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和分層分類精準(zhǔn)救助提供支撐。

下一步，山東省民政廳將充分發(fā)揮民政部門牽頭作用，加強(qiáng)與有關(guān)救助職能部門協(xié)同配合，全面梳理落實(shí)低收入人口救助政策，在年底前基本建立覆蓋全省、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分層分級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果貢獻(xiàn)民政力量。

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