（僅供學習參考，切勿通篇使用）

走好“四步棋” 確保換屆風清氣正（1）

（文章編號：21061401）

換屆風氣是z治生態(tài)的風向標和晴雨表，是對全面從嚴治團隊成果的集中檢驗。瑞金市堅決貫徹*、省委和贛州市委關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的部署要求，走好嚴明換屆紀律“四步棋”，確?？h鄉(xiāng)換屆風清氣正。

下好分析研判“基礎(chǔ)棋”，做到“胸有丘壑、眼有亮光”。從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，帶頭扛起“第一責任人”責任，切實擔負起營造風清氣正換屆環(huán)境的z治責任，堅持抓早抓小，摸清家底細算賬，為換屆奠定堅實基礎(chǔ)。開展集中學習調(diào)研討論活動，組織市四套班子領(lǐng)導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位調(diào)研，面對面與干部談心交流，引導干部調(diào)整心態(tài)、放下“包袱”，正確面對“進退留轉(zhuǎn)”，一心一意謀發(fā)展干實事。結(jié)合2020年度考核，派出9個考核調(diào)研組，對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個單位的市管干部開展談心談話，并形成綜合調(diào)研報告，摸準摸清干部的z治表現(xiàn)、思想動態(tài)。

下好警示教育“先手棋”，做到“心有所畏、行有所止”。堅持教育在先、警示在先、預防在先，落實“四個必談”要求，牢牢抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，先后召開全市嚴肅換屆紀律集體談話會、專題談心談話會，提醒督促嚴守換屆紀律。高度重視團隊員干部這個“大多數(shù)”，第一時間發(fā)放“一卡一信一書一函”，張貼換屆紀律掛圖，組織參加嚴肅換屆紀律網(wǎng)絡(luò)專題培訓班。向全市團隊員干部發(fā)送嚴肅換屆紀律宣傳短信，開設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記談?chuàng)Q屆風氣”專欄，營造良好的輿論氛圍。組織各級團隊組織把換屆紀律教育作為中心組學習、專題團隊課、團隊員活動日、主題團隊日、*學習教育的“常規(guī)課程”，讀懂弄通紀律要求，切實做到知紅線、守底線、不觸線。

下好督查督導“監(jiān)督棋”，做到“正風肅紀、執(zhí)紀問責”。堅持從嚴監(jiān)督查處，把督查督導貫穿換屆全過程，以督導促落實、以督查保質(zhì)量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。強化過程督導，建立健全換屆督查巡查機制，組建5個換屆風氣巡回督查組，聘請12名縣鄉(xiāng)換屆風氣監(jiān)督員，全程抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉和換屆風氣監(jiān)督工作。暢通監(jiān)督渠道，健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的舉報平臺，建立“12380”舉報電話專人值守和專辦制度，對反映違反換屆紀律問題的舉報及時受理、迅速處理。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對違反換屆紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，絕不姑息遷就。

下好高質(zhì)量發(fā)展“規(guī)劃棋”，做到“心無旁騖、激情干事”。聚焦領(lǐng)導班子換屆“五個好”目標，以戰(zhàn)略的眼光推動年輕干部成長，強化z治素質(zhì)考察和z治把關(guān)，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、“七種能力”強和工作實績好的年輕干部，為推動高質(zhì)量發(fā)展蓄力。聚焦“六大主攻方向”，緊扣打造區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、紅色文旅中心、交通物流中心、體教康養(yǎng)中心“四個中心”，加快建設(shè)現(xiàn)代化次中心城市的思路，樹立實績論英雄的導向，設(shè)立及時獎、“曝光獎”、原創(chuàng)獎、“蝸牛獎”、“退步獎”，引導干部聚精會神謀發(fā)展、鼓足干勁抓落實，確保換屆和發(fā)展“兩不誤、兩促進”。聚焦重點工作精準發(fā)力，統(tǒng)籌推進*學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”活動，加快建成一批普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工程，增強群眾獲得感幸福感安全感，營造良好換屆氛圍，以優(yōu)異成績慶祝*。

把“嚴”的主基調(diào)貫穿換屆工作始終（2）

換屆紀律是換屆工作的生命線。蓉江新區(qū)團隊工委繃緊換屆紀律之弦，堅持把“嚴”的主基調(diào)貫穿始終，堅持以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準和最嚴厲的措施嚴肅換屆紀律，確?！袄L出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”。

嚴責任，增強嚴守換屆紀律的z治自覺。區(qū)團隊工委堅持把嚴肅換屆紀律作為重要z治任務抓實抓細。堅持z治引領(lǐng)，強化把紀律挺在前面的z治意識，第一時間召開全區(qū)嚴肅換屆紀律集體談話會議和換屆工作領(lǐng)導小組會議，集中學習**關(guān)于換屆工作的重要論述，傳達*“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”紀律要求。抓住換屆工作的關(guān)鍵少數(shù)，帶頭履行換屆工作責任，在全區(qū)集體談話會上，本人代表區(qū)團隊工委鄭重承諾嚴守換屆紀律，組織全區(qū)科級以上干部簽訂承諾書。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委、換屆領(lǐng)導小組各成員單位主動履職、受領(lǐng)任務，把嚴肅紀律的要求延伸到每一名干部。深入開展談心談話，本人與區(qū)領(lǐng)導班子成員、鎮(zhèn)（處）團隊政正職、區(qū)直機關(guān)主要負責同志逐一談話，團隊工委副書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委副書記、紀委書記、組織委員等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員一一談話，鎮(zhèn)團隊委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員談心談話，既談“進退留轉(zhuǎn)”，又談紀律規(guī)矩，讓干部感受到組織的關(guān)懷，看清紀律的界線，以積極向上的精神面貌參與到換屆工作中去。

嚴教育，筑牢嚴守換屆紀律的思想防線。堅持教育在先、警示在先、預防在先,通過談話教育、線上線下等方式，多舉措、全覆蓋宣傳換屆紀律要求，營造健康、有序、和諧的換屆氛圍。全面開展換屆警示教育，組織全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部、換屆工作人員觀看換屆紀律警示教育片，切實教育廣大干部引以為戒，筑牢思想防線。組織干部參加換屆紀律網(wǎng)絡(luò)專題培訓班，發(fā)放“一卡、一信、一書、一函、一圖”,實現(xiàn)了全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部換屆紀律宣傳全覆蓋，讓嚴守換屆紀律意識入腦入心。高頻次宣傳換屆紀律，利用“蓉江新區(qū)發(fā)布”微信公眾號、智慧蓉江APP、門戶網(wǎng)站等新聞媒介廣泛宣傳換屆政策，向區(qū)、鎮(zhèn)、村三級干部推送換屆紀律短信1000余條，積極營造風清氣正的換屆氛圍。

嚴程序，選準干部配好班子。事業(yè)興旺，首在用人，換屆成效，首在用人。堅持把z治標準放在第一位，從脫貧攻堅、疫情防控、征收搬遷、項目建設(shè)等重難點任務一線，識人、育人、選人，選準“千里馬”。全區(qū)開展3輪摸底調(diào)研，結(jié)合巡察、督查、審計等工作，對領(lǐng)導干部進行全方位“體檢”，找準短板、聽取訴求，挑選“好苗子”。注重使用優(yōu)秀年輕干部，在近年連續(xù)提拔80后、90后優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的基礎(chǔ)上，繼續(xù)從急難險重任務中甄別和使用一批優(yōu)秀年輕干部，進一步改善班子結(jié)構(gòu)。嚴格程序把關(guān)，對推薦提名、公示審查、代表換屆、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從嚴審核把關(guān)，嚴格落實“凡提四必”要求，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。

嚴監(jiān)督，為換屆工作保駕護航。始終把監(jiān)督執(zhí)紀作為嚴肅換屆風氣的重要手段，全程監(jiān)督、全域監(jiān)督、全員監(jiān)督。完善監(jiān)督機制，建立換屆風氣舉報快速查核機制和干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，對換屆中發(fā)現(xiàn)的違紀問題，早查處、早制止，對查實的違紀行為，嚴肅處理、絕不姑息。開展一線監(jiān)督，從鎮(zhèn)村選聘10名z治素質(zhì)過硬的換屆風氣監(jiān)督員，組建巡回督導組開展3輪督導，通過問卷調(diào)查、查閱資料、談話了解等方式，直插鎮(zhèn)村一線，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。暢通舉報渠道，在區(qū)內(nèi)主流媒體公布12380換屆紀律舉報電話和舉報短信、舉報郵箱，安排專人負責受理來電、來信，搭建線上線下的“雙線”舉報平臺，把換屆工作全程置于社會監(jiān)督之下。

目前，蓉江新區(qū)正處于厚積薄發(fā)、追趕跨越的關(guān)鍵時期。蓉江新區(qū)將以此次換屆為契機，聚焦“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”，選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，搶抓機遇、真抓實干，以蓉江新區(qū)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展迎接*。

堅持抓早抓細抓嚴 確保換屆風清氣正（3）

換屆風氣是一個地方z治生態(tài)的“晴雨表”、干部團隊性的“試金石”，風氣正則人心聚，人心聚則事業(yè)興。此次縣鄉(xiāng)換屆，適逢*團隊*，“兩個一*”奮斗目標歷史交匯點，所產(chǎn)生的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子，任期與“十四五”高度契合，是落實“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”的直接組織者、參與者和推動者，選出一支z治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風硬、敢于擔當?shù)母刹筷犖椋陵P(guān)重要。南康區(qū)將始終切實提高z治站位，堅決貫徹落實*和省委、市委決策部署，嚴格執(zhí)行“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”換屆要求，嚴肅換屆紀律，確保風清氣正。

第一，立足于早，在心齊氣順中嚴肅換屆紀律。扎實履行團隊委書記第一責任人責任，超前籌劃、提前研議，把加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實。一是將思想z治工作貫穿換屆始終。召開換屆工作領(lǐng)導小組會議、全區(qū)嚴肅換屆紀律集體談話會議，專題研究部署加強換屆紀律監(jiān)督工作，定期聽取情況匯報，將**關(guān)于換屆工作的重要論述，以及*、省、市關(guān)于加強換屆風氣監(jiān)督的部署要求納入?yún)^(qū)委中心組學習會和區(qū)四套班子每周例會重要學習內(nèi)容，教育引導全區(qū)廣大團隊員干部始終繃緊紀律這根弦，擰緊思想“總開關(guān)”。二是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研。由掛點區(qū)領(lǐng)導帶隊調(diào)研，全面掌握換屆對象思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)，充分做好換屆前期各項準備工作。三是“三個全覆蓋”多層次談心談話。按照“四必談”要求，扎實做好區(qū)委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記、區(qū)直單位一把手談心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作的帶隊區(qū)領(lǐng)導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子談話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記與班子成員、優(yōu)秀股級干部談心，通過“咬耳朵”“扯袖子”“醒腦子”，教育引導團隊員干部講z治、顧大局、守規(guī)矩。

第二，落實于細，在過程管控中嚴肅換屆紀律。嚴肅換屆紀律，必須狠抓全過程管控，確保壓力傳導到位、監(jiān)督指導到位、輿情監(jiān)控到位。一是層層壓實責任。強化工作“一盤棋”，建立健全團隊委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀檢、組織、人大、政協(xié)以及宣傳等部門協(xié)調(diào)配合機制，區(qū)四套班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記和領(lǐng)導班子成員帶頭作出嚴守換屆紀律莊嚴承諾，將換屆風氣作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實管團隊治團隊主體責任的重要內(nèi)容。二是強化監(jiān)督指導。根據(jù)市嚴肅換屆紀律工作清單22條細化工作措施，成立6個巡回指導組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀律執(zhí)行情況進行定期巡察、限期整改，并從團隊代表、人大代表、政協(xié)委員、團隊員干部和離退休老同志中聘請20名換屆風氣監(jiān)督員，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委守土有責、守土盡責。充分利用大數(shù)據(jù)等科技手段為換屆風氣監(jiān)督賦能，實施抓早抓小、精準高效的監(jiān)督。三是做好輿情監(jiān)控。結(jié)合*學習教育，充分利用線上線下媒介強化換屆紀律宣傳，教育引導團隊員干部自覺做z治上的“明白人”。建立換屆風氣線索即時通報機制，使換屆過程成為增強團隊員干部z治定力、紀律定力、抵腐定力的過程。

第三，突出于嚴，在選人用人中嚴肅換屆紀律。選人用人導向是一面旗幟，有什么樣的導向，就有什么樣的風氣。我們將堅持以**思想為指導，深入貫徹新時代團隊的建設(shè)總要求和新時代團隊的組織路線，確保選出好干部、配出好班子、樹立好導向。一是聚焦選準干部。突出z治標準，把干部考準考實，堅持“七個大力選拔和重用”、“七個堅決調(diào)整和不用”，優(yōu)先使用z治素質(zhì)高、工作能力強，在脫貧攻堅、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等急難險重任務中表現(xiàn)突出的干部，樹牢有為者有位、實干者實惠、投機者無門的良好導向。二是嚴把政策規(guī)定。吃透換屆精神，嚴格落實“凡提四必”要求，嚴把政策界限、剛性配備、結(jié)構(gòu)比例、年輕干部培養(yǎng)等要求，全覆蓋梳理摸排，從源頭上防止“帶病提名”“帶病提拔”，堅決抵制、杜絕違規(guī)用人問題。三是從嚴執(zhí)紀問責。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，凡是涉及到換屆問題的舉報，認真辦理、一件不漏，經(jīng)查實違反換屆紀律的堅決懲處、絕不姑息，對惡意舉報和誣告陷害的反向調(diào)查、予以澄清，讓換屆紀律成為“高壓線”，使換屆成為全面從嚴治團隊、鞏固提升良好z治生態(tài)的又一次生動實踐。

把握四項重點 營造“三清”換屆風氣（4）

今年是團隊的*華誕，也是縣鄉(xiāng)集中換屆之年。在市委的正確領(lǐng)導下，會昌縣委深入學習貫徹*、省委和市委關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督相關(guān)要求，著力把握四項重點，努力營造清明清正清新的換屆風氣，確保換屆工作平穩(wěn)、有序進行。

一、強化主體意識，劃好“責任田”。縣委把嚴肅換屆紀律作為一項重要z治任務，認真落實縣委主體責任和縣委書記“第一責任人”責任。成立了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組及辦公室，全程跟進指導。第一時間召開縣委常委會集中學習*、省委和市委換屆紀律要求，專題部署換屆風氣監(jiān)督工作，做到嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實。制定《全縣嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，逐條逐項落實市委嚴肅換屆紀律“22條”措施，明確“六種責任”，形成各部門分工負責、齊抓共管的工作格局。選派18人組建3個換屆風氣巡回督查組，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實嚴肅換屆紀律工作責任、遵守換屆紀律情況進行全過程監(jiān)督檢查，督促全縣領(lǐng)導干部自覺增強紀律意識和規(guī)矩意識。

二、加強思想教育，打好“預防針”。會昌縣堅持從抓思想、抓根源入手，做到教育在先、警示在先、預防在先。采取縣委常委會、中心組理論學習擴大會等形式，做到“四個必學”、“四個必看”，組織參加贛州市換屆紀律網(wǎng)絡(luò)專題培訓班，引導有關(guān)人員把精神吃透，把原則拿準，把底線守住。落實“四個必談”要求，廣泛開展談心談話，做到“四套”班子成員必談、團隊委管理的主要領(lǐng)導必談、重點崗位干部必談、負責換屆工作人員必談，讓“懂規(guī)矩、守紀律”的要求入耳入腦入心。向全縣37名處級干部，1167名科級干部發(fā)放《換屆紀律要求宣傳卡》《嚴肅換屆紀律提醒函》，向19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記發(fā)放《致市縣鄉(xiāng)團隊委書記的一封信》，與1167名科級干部簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》，與108名換屆辦工作人員和換屆考察組成員簽訂《嚴守換屆工作紀律承諾書》，提醒他們知邊界、明底線、懂規(guī)矩、守紀律，促使他們自覺帶頭遵守換屆紀律。

三、注重宣傳引導，傳播“正能量”。堅持把做好宣傳教育和輿論引導，作為加強換屆風氣監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程。從4月上旬起，在不同時間、多批次向全縣團隊員干部發(fā)送嚴肅換屆紀律提醒短信，使嚴肅換屆紀律的要求進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到團隊員干部全覆蓋。舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記談?chuàng)Q屆紀律”電視專題欄目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記談對換屆風氣監(jiān)督的認識和學習宣傳換屆紀律、履行主體責任等情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。結(jié)合慶祝*團隊成立*，積極宣傳換屆工作的重大意義、方針政策以及會昌經(jīng)濟社會發(fā)展和團隊的建設(shè)新成就等，充分展示改革開放、脫貧攻堅的巨大成就，堅定干部群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心，使廣大干部群眾了解換屆、支持換屆。

四、嚴肅紀律要求，架好“高壓線”。堅決落實“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”紀律要求，以鐵的紀律護航換屆風氣，確保守牢工作底線。通過各種媒介，向全社會公開發(fā)布換屆紀律要求和“12380”違反換屆紀律問題舉報電話。聘請16名縣團隊代表、人大代表、政協(xié)委員組建換屆風氣監(jiān)督員隊伍，對縣鄉(xiāng)換屆工作進行全程監(jiān)督。健全完善聯(lián)查聯(lián)辦快查快結(jié)機制，對可能遇到的群眾信訪、上訪以及網(wǎng)絡(luò)輿情等，實行分類查核、限時查結(jié)。加大違紀違規(guī)問題查處力度，對拉票賄選、跑官要官、買官賣官、說情打招呼等違紀違規(guī)問題露頭就打，從嚴查處，通報曝光，全力打造風清氣正的換屆風氣。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。我們將以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的措施，全力抓好換屆工作，確保繪出好藍圖，選出好干部，配出好班子，換出風清氣正的好面貌，以優(yōu)異成績迎接*一百周年。

堅持“四個強化”換出干事創(chuàng)業(yè)新氣象（5）

風清則氣正，氣正則心齊。換屆風氣關(guān)系到換屆工作的成敗。信豐縣堅決貫徹*決策部署和省市工作要求，旗幟鮮明把紀律挺在前面，堅持“四個強化”，切實選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)提供堅強保障。

強化z治引領(lǐng)，擰緊換屆風氣“總開關(guān)”。把講z治貫穿于換屆工作的全過程，以z治引領(lǐng)、思想教育為先導，強化z治意識，夯實思想基礎(chǔ)。向全縣1069名科級以上領(lǐng)導干部發(fā)放了“一卡一信一書一函”，做到換屆紀律知曉全覆蓋。開展“三級干部談心談話”活動，做到縣委書記與縣“四套”班子成員、法檢“兩長”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊政正職必談，組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員必談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記與班子成員、中層干部必談，對“面臨轉(zhuǎn)崗、不再提名、退出領(lǐng)導班子”等情形的干部，有針對性地進行“一對一”疏導，幫助調(diào)適心態(tài)，放下思想包袱，引導干部樹立“進須奉獻、退則坦然、留須擔當、轉(zhuǎn)則踏實”的事業(yè)觀，擰緊正確對待換屆的思想“開關(guān)”。在縣電視臺、信豐之窗、橙鄉(xiāng)團隊建設(shè)等平臺開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記談?chuàng)Q屆風氣專欄，營造良好的輿論氛圍。

強化機制保障，筑牢換屆風險“防火墻”。換屆工作環(huán)節(jié)多、要求高，加強換屆風險防控至關(guān)重要。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，健全“團隊委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)配合、程序有機銜接”工作機制，實行換屆動態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記向縣委書記和掛點縣領(lǐng)導、組織委員向縣指導組“雙報告”制度，形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動、分級分層的風險防控體系。扎實開展干部基礎(chǔ)信息“大過篩”，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個機關(guān)事業(yè)單位2000余名干部檔案信息進行全面梳理排查，防止干部“帶病提拔”。圍繞換屆紀律、信訪舉報、人事檔案等事項，列出“紀律類”“人員類”“流程類”“機制類”四類風險等具體情形，建立“高中低”三級風險評估體系和應對方案；針對換屆輿情風險，整合紀檢、組織、宣傳等力量，建立“聯(lián)防機制”，確保風險早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。

強化監(jiān)督查處，嚴明換屆紀律“高壓線”。以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀、執(zhí)紀問責。通過建立換屆紀律巡回督查機制，對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆紀律執(zhí)行情況進行定期巡察、限期整改、按月通報，全面壓緊壓實換屆責任，確保換屆工作順利推進。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，用好電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，安排專人值守，對換屆風氣狀況進行實時監(jiān)測。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對反映違反換屆紀律問題的舉報及時受理、迅速處理。對違反換屆紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起，絕不姑息遷就，始終保持對不正之風的高壓態(tài)勢。

強化實干導向，凝聚干事創(chuàng)業(yè)“硬核力”。堅持“重品行、重實干、重實績、重公論”的用人導向，引導干部在急難險重火線、項目建設(shè)一線、重要工作前線建功立業(yè)，切實把心思和精力放在抓項目、抓落實、抓發(fā)展上。目前，全縣聚焦“六大主攻方向”推進重點項目247個，全力籌辦粵港澳大灣區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)合作交流大會，持續(xù)發(fā)力招大引強，加快推進信豐電廠、贛深高鐵、信雄高速、大廣高速復線、城南水廠、圣塔路綜合改造等重點工程建設(shè)。結(jié)合*學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”活動，縣級層面重點辦好60件民生大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展團隊員“1+N”志愿服務活動，以推動發(fā)展、服務群眾的實際成效，接受組織的考驗、群眾的檢驗，以優(yōu)異成績向*獻禮。

嚴守鐵規(guī)鐵紀，護航班子換屆（6）

當前，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作正在有序推進。這次換屆，恰逢*團隊*華誕，又正處“十四五”規(guī)劃開局之年，意義重大，全社會都高度關(guān)注。換屆工作能否得人心、不走樣，需要鐵規(guī)鐵紀保駕護航。尋烏縣以“零容忍”態(tài)度正風肅紀，施以鐵硬措施，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保換屆風氣清明清正清新。

一是提高z治站位，把好思想之舵。換屆風氣是z治生態(tài)的風向標和晴雨表，直接關(guān)系團隊的形象，關(guān)系換屆成敗。*和省委明確提出了“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”的換屆紀律要求，為做好換屆風氣監(jiān)督工作提供了根本遵循，指明了工作方向。這一換屆紀律要求，是換屆工作的“高壓線”，也是必須堅守的工作底線，不容許任何人碰觸，不能有絲毫逾越。尋烏縣不斷提高z治站位，以最鮮明的態(tài)度、以最堅定的決心，堅決維護換屆紀律的嚴肅性和權(quán)威性，做到真抓真管、嚴抓嚴管，確保換屆風清氣正。

二是強化組織領(lǐng)導，壓實工作之責。換屆工作啟動后，尋烏縣委帶頭履行主體責任，加強對換屆風氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導，多次召開常委會專題研究換屆風氣監(jiān)督工作，對“五類責任主體”職責、任務進行細化部署，確保換屆風氣監(jiān)督工作始終有人抓、有人管。同時，制定并出臺《全縣嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，明晰工作內(nèi)容、工作要求和工作機制，把嚴肅換屆紀律責任和任務分解到單位、落實到人，對因履行責任不力,導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關(guān)團隊組織和有關(guān)人員責任。

三是抓細宣傳教育，繃緊紀律之弦。尋烏縣堅持“教育在先、警示在先、預防在先”，通過搭建線上與線下相結(jié)合、集中與自學相結(jié)合的宣傳教育模式，多舉措、全覆蓋宣傳換屆紀律要求，切實把換屆紀律宣傳教育貫穿于換屆始終。一方面，認真落實“四個必談”“四個必學”“四個必看”要求，通過召開中心組學習會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作動員部署會、嚴肅換屆紀律專題學習和集體談話會，把換屆政策講清楚，把紀律規(guī)矩講清楚，引導團隊員干部自覺遵守換屆紀律。另一方面，依托干部網(wǎng)絡(luò)學院，對全縣科級以上干部和換屆工作人員進行換屆紀律專題培訓，向全縣708名科級以上干部發(fā)放了“一卡、一書、一信、一函”，編發(fā)了換屆紀律手機短信，筑牢了干部思想防線。同時，充分利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、手機報、融媒體APP、宣傳欄等平臺，高密度宣傳換屆紀律，做到電視上有專題、手機上有專報、網(wǎng)頁上有專欄、墻面上有專刊，積極營造風清氣正換屆氛圍，引導廣大干部時刻繃緊紀律之弦。

四是多方聯(lián)動協(xié)作，織牢監(jiān)督之網(wǎng)。尋烏縣主動將換屆工作置于團隊員干部群眾的監(jiān)督之下，在政策范圍之內(nèi)，推動陽光操作最大化、監(jiān)督方式多元化。充分發(fā)揮“12380”綜合舉報受理平臺作用，及時開通、公布集電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的舉報渠道，并安排專人24小時值守，實時監(jiān)測和了解換屆風氣情況。成立8個換屆風氣督查組，抽調(diào)15名干部組建違反換屆紀律問題聯(lián)查聯(lián)辦快查快結(jié)專項查核組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣及風氣監(jiān)督工作進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改問題，對發(fā)現(xiàn)的問題實行包干辦理、限時核查、限時答復、限時整改、限時反饋，鐵心狠剎歪風，硬手匡正風氣。此外，還從縣團隊代表、縣人大代表、縣政協(xié)委員、團隊員干部和退休干部中聘請了15名z治素質(zhì)高、紀律觀念強、業(yè)務能力好的人員，擔任換屆風氣監(jiān)督員，不間斷開展換屆風氣監(jiān)督工作，為換屆紀律守關(guān)把向。

以高質(zhì)量換屆支撐高質(zhì)量發(fā)展（7）

換屆的紀律如何、風氣好壞，直接關(guān)系換屆成敗、發(fā)展大局。龍南始終從戰(zhàn)略和全局的高度把握嚴肅換屆紀律工作，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，匡正換屆風氣、激活發(fā)展能量，以高質(zhì)量換屆支撐高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦一個目標、把牢三道關(guān)口，營造風清氣正換屆環(huán)境。緊緊咬住“嚴肅換屆紀律，推動‘十四五’開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接*”總目標，從嚴把牢各個關(guān)口，確保換屆風氣清明、清正、清新。把牢責任落實關(guān)。把抓好換屆工作作為任期最大政績和重大z治任務，帶頭扛起“第一責任人”責任，第一時間研究部署工作。建立健全團隊委統(tǒng)一領(lǐng)導，紀委監(jiān)委、組織、宣傳、人大、政協(xié)等部門協(xié)調(diào)配合機制，將換屆風氣作為考核評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部落實全面從嚴治團隊主體責任的重要內(nèi)容，把壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。把牢思想教育關(guān)。將思想z治引領(lǐng)貫穿換屆始終，結(jié)合*學習教育強化換屆紀律教育，發(fā)放“一卡一信一書一函一圖”3000余份，組織區(qū)市領(lǐng)導干部集中觀看警示教育片，充分認識換屆紀律的嚴肅性和z治性，增強抵御不正之風的免疫力。把牢風氣監(jiān)督關(guān)。用好組織部門“12380”舉報平臺，健全“四位一體”監(jiān)督體系，聘請20名換屆風氣監(jiān)督員。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對違反換屆紀律行為“零容忍”、露頭就打。

打好兩大戰(zhàn)役、創(chuàng)新五項制度，激活換屆之年一池春水。注重以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌做好換屆工作與高質(zhì)量發(fā)展工作，開年即打響“六大主攻方向”重大項目推進春夏大會戰(zhàn)和全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)“兩大戰(zhàn)役”，以實戰(zhàn)比高低，以項目識英才，以實績論英雄，引領(lǐng)區(qū)市上下既站好崗、更沖好刺，為換屆后龍南發(fā)展贏得主動。創(chuàng)新實施“五項制度”，以揭榜掛帥制激活力，以清單交辦制壓擔子，以督辦盯辦制促落實，以紅榜黑榜制明優(yōu)劣，以述職評議制曬成效，確保換屆之年精力不分散、工作不斷檔、力度不減弱。區(qū)市各級領(lǐng)導干部不用揚鞭自奮蹄、擼起袖子加油干，處處呈現(xiàn)熱火朝天抓項目、風風火火干事業(yè)的景象，5G智能科技園、柔馳新能源、祥益鼎盛科技、陽明中學、龍南大道等一批重大項目建設(shè)提速提質(zhì)，全國文明城市創(chuàng)建“網(wǎng)格+萬元項目”廣受群眾好評。

注重多個維度、運用多重視角，確保精準科學選人用人。堅持多維度立體化識人察人，下足“繡花功夫”，切實把好干部選出來、用起來。多層次提名推薦。走好群眾路線，在綜合領(lǐng)導干部談話推薦、干部群眾填票推薦、單位團隊組織推薦等多種方式的同時，組織龍南近年來規(guī)模最大、參與人員最多的署名推薦，提高選人用人公信度和群眾認可度。多渠道考察了解。帶頭落實“四必談”要求，對150多名區(qū)市縣處級領(lǐng)導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責人開展一對一談話。堅持廣開言路、發(fā)揚民主，通過訪談班子領(lǐng)導、分管區(qū)市領(lǐng)導、條塊管理部門、管理服務對象、基層群眾等，既及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀領(lǐng)導干部，又防止“帶病提拔”“帶病上崗”。舉辦中青年干部培訓班，注重在實踐中培養(yǎng)選拔年輕干部。多方面研判比較。突出z治標準，用好平時掌握情況和巡視巡察、考核、信訪、審計等成果，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行綜合分析研判，確保人選符合德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m、班子結(jié)構(gòu)等要求。

下一步，龍南將堅持把嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作始終，以對團隊和人民負責、對龍南發(fā)展負責的態(tài)度，高質(zhì)量做好換屆各項工作，確保繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，為龍南“十四五”高質(zhì)量發(fā)展提供有力組織保障。

切實扛起主體責任 營造良好換屆風氣（8）

這次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆，恰逢*團隊成立*和“十四五”開局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，事關(guān)全局，意義特殊。全南縣委把抓好換屆作為重要z治任務、突出工作任務，切實扛起主體責任、從嚴貫徹換屆紀律，確保實現(xiàn)繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。

一是扣緊“第一要務”。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子，任期與“十四五”高度契合，是把規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實的骨干和中堅。全南緊緊圍繞推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，著力選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，提升優(yōu)化干部隊伍，確保z治生態(tài)更好、運行狀態(tài)更暢、執(zhí)行能力更強、發(fā)展質(zhì)效更高。始終堅持做到換屆與*學習教育結(jié)合起來，與全面對接融入服務協(xié)同粵港澳大灣區(qū)結(jié)合起來，著力加強能力建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)，引導全縣各級干部把心思和精力集中在抓工作、抓落實、抓發(fā)展上，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

二是突出“兩個關(guān)鍵”。營造良好換屆環(huán)境，關(guān)鍵在于抓好宣傳教育、加強風氣監(jiān)督，雙管齊下、協(xié)同發(fā)力。突出思想教育。按照“四個必談”“四個必學”“四個必看”要求，召開縣委常委會議、中心組學習會、全縣換屆工作會議，深入學習*“十個嚴禁、十個一律”、省委“八個嚴格、八個不得”以及換屆選舉政策法規(guī)，發(fā)放“一卡一信一書一函”，使換屆紀律入腦入心。深入開展談心交心，對縣四套班子成員、科級干部談話全覆蓋，重點講清換屆紀律要求，摸清干部思想動態(tài)，教育引導嚴守換屆紀律、正確對待進退留轉(zhuǎn)?？h委組織部長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記按要求開展談心談話，提醒督促干部講z治、顧大局、守紀律。突出挺紀在前。堅持把嚴的主基調(diào)貫穿換屆全過程,搭建“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”舉報平臺，專人值守、專班負責；從“兩代表一委員”、團隊員干部和離退休老同志中選聘15名換屆風氣督導員，抓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉和換屆風氣監(jiān)督工作；成立換屆紀律監(jiān)督組、巡回督查組，對換屆風氣、執(zhí)紀情況督促檢查，實行聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結(jié)。

三是注重“三個統(tǒng)籌”。在力量整合、時序進度、人員安排上綜合統(tǒng)籌、一體推進。注重部門統(tǒng)籌。推動組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信等部門協(xié)調(diào)配合、密切協(xié)作。注重時序統(tǒng)籌。把握時間節(jié)點，倒排工作時序，壓茬穩(wěn)步推進。注重人事統(tǒng)籌。綜合考量年齡、經(jīng)歷、性別、團隊派、專業(yè)以及干部性格特質(zhì)等因素，加大力度選拔優(yōu)秀年輕干部，做到合理搭配、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強整體功能。

四是嚴把“四道關(guān)口”。堅持“關(guān)口”前移，層層把關(guān)。嚴把“z治關(guān)”。將z治素質(zhì)把關(guān)放在首位，堅決落實好“七個堅決不用”要求，考準考實干部的z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力，確保選出的干部信得過、靠得住、能放心。嚴把“程序關(guān)”。規(guī)范推薦提名、強化選任監(jiān)督、從嚴審核把關(guān)，嚴控代表人選資格條件、規(guī)模結(jié)構(gòu)，嚴格審核、公示、選舉等程序，確保積極穩(wěn)妥、科學有序。嚴把“能力關(guān)”。堅持重實干、重實績，緊盯“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，圍繞打造服務大灣區(qū)的重要旅游目的地、承接大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、面向大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品直供基地，注重選配善于謀劃思路、綜合統(tǒng)籌、執(zhí)行落實，擅長工業(yè)經(jīng)濟、資本運作、市場運營，熟悉鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代旅游的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。嚴把“廉潔關(guān)”。充分用好廉政檔案，用好“凡提四必”、巡視巡察、審計督查等有效手段,堅決防止“帶病提拔”。

五是壓實“五個責任”。盯住關(guān)鍵主體，層層壓實責任，保障換屆順利推進?？h委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委擔當主體責任，堅持把團隊的領(lǐng)導貫穿嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督全過程、各環(huán)節(jié)，發(fā)揮領(lǐng)導和把關(guān)作用。團隊委書記履行換屆紀律工作第一責任人職責，親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進、親自督促落實。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責任，聚焦問題、全程跟進，鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責。組織部門履行直接責任和指導責任，抓好抓實換屆工作各個環(huán)節(jié)?？h人大常委會團隊組、縣z府團隊組、縣政協(xié)團隊組等部門充分發(fā)揮職能作用，分工負責、齊抓共管、形成合力。

堅決扛起z治責任 營造良好換屆風氣（9）

換屆風氣是一個地方z治生態(tài)的“風向標”和“晴雨表”，直接關(guān)系團隊的形象和換屆成敗。安遠縣始終堅持把嚴肅換屆紀律作為一項重要z治任務來抓，深入學習貫徹**關(guān)于做好換屆工作的重要指示精神，緊緊圍繞*、省委、市委相關(guān)部署要求，將嚴肅換屆紀律貫穿換屆全過程，營造了風清氣正的換屆環(huán)境。

一是擰緊“壓力閥”，確保責任傳導到位。自覺履行安遠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作的第一責任人責任，掛帥擔任領(lǐng)導小組組長，始終把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督作為重中之重來抓，精心謀劃調(diào)度、全程跟進指導，以上率下帶好頭。在縣、鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導小組均設(shè)立換屆紀律監(jiān)督組，狠抓嚴肅換屆紀律責任落實、工作落實；細化明確紀檢、組織、人大、政協(xié)等各責任主體的職責分工和具體任務，經(jīng)常督促各責任主體把換屆風氣監(jiān)督責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。同時，建立了縣四套班子領(lǐng)導分片包干聯(lián)系制度，形成了全覆蓋的責任體系。

二是嚴把“思想關(guān)”，確保教育引導到位。堅持教育在先、警示在先、預防在先，深入貫徹落實“四個必談”“四個必學”“四個必看”要求，讓各級領(lǐng)導干部在思想認知中不斷強化行為認同。強化正面引導，采取中心組學習、專題團隊課、集中培訓等方式，通過發(fā)放“一卡一信一書一函”、開設(shè)“換屆風氣書記談”專欄等立體化宣傳途徑，大力宣傳*“十個嚴禁、十個一律”、省委“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求及換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)，讓換屆紀律入腦入心。加強警示教育，通過組織觀看嚴肅換屆紀律教育警示專題片、陸續(xù)推送嚴肅換屆紀律篇目等方式，在不同層面、各種場合上反復“咬耳朵”“扯袖子”“醒腦子”。堅持換屆工作與中心工作“兩手抓、兩不誤”，用推動*學習教育、加快“六大主攻方向”項目建設(shè)、*環(huán)保督察整改、春耕生產(chǎn)等中心工作來濃厚全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍，嚴防領(lǐng)導干部出現(xiàn)“換屆病”，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。帶頭開展嚴肅換屆紀律集體談話，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團隊政主要負責同志逐一開展談心談話，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團隊政負責人與本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導干部逐一開展談心談話，教育引導干部正確對待“進退留轉(zhuǎn)”，對一些苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

三是排除“風險點”，確保從嚴監(jiān)督到位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督，嚴格按照“凡提四必”要求從嚴審核把關(guān)和分析研判，注重在“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”“五個示范樣板”的主戰(zhàn)場上選拔使用敢于擔當、善于擔當、能干事、干成事的干部，堅決防止“帶病提名”。建立換屆風氣巡回督查督導組、信訪舉報受理組、換屆風氣督導員“兩組一員”監(jiān)督體系，嚴格落實考察監(jiān)督責任制和全程監(jiān)督機制，確保換屆監(jiān)管無盲區(qū)、無禁區(qū)、無特區(qū)，狠剎誣告陷害、跑官要官、造謠生事等不正之風。四支換屆風氣巡回督查督導組定期、不定期深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門單位，對加強換屆風氣監(jiān)督有關(guān)要求的貫徹落實情況進行督查督導。聘請z治素質(zhì)好、紀律觀念強、工作能力強、責任意識強的“兩代表一委員”、團隊員干部、離退休老干部，組建換屆風氣監(jiān)督員隊伍，抓好換屆選舉期間的換屆風氣監(jiān)督。暢通群眾信訪、12380等舉報平臺，對反映違反換屆紀律問題的舉報，做到及時受理、優(yōu)先辦理，把換屆工作全程置于有效監(jiān)督之下。

四是架設(shè)“高壓線”，確保警示震懾到位。成立了由縣紀委監(jiān)委牽頭的違反換屆紀律查核隊伍，建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對違反換屆紀律行為實行“零容忍”，堅持露頭就打、快查快辦，絕不讓投機鉆營者有機可乘，不讓鋌而走險者僥幸得逞，不讓觸犯法紀者逃脫懲處。嚴格落實干部選拔任用問責制度，堅持誰提名誰負責、誰考察誰負責，出現(xiàn)“帶病提拔”的倒追責任。加大對換屆違紀問題的通報曝光力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，以更有力的警示態(tài)度和震懾態(tài)勢，提醒團隊員干部汲取教訓、引以為戒，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。

嚴肅換屆紀律 確保風清氣正（10）

此次縣鄉(xiāng)換屆，恰逢“十四五”開局和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，要將換屆工作作為事關(guān)全局、影響深遠的重要z治任務，認真抓實抓細，換出凝聚力、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象。大余縣委將認真貫徹落實*和省委、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律的部署要求，堅決履行好主體責任，把紀律規(guī)矩挺在前面、貫穿始終，從嚴從實把牢換屆“風氣關(guān)”，切實營造風清氣正換屆環(huán)境。

一是責任壓緊壓實，擰緊“責任鏈”?？h委把嚴肅換屆紀律作為重中之重，將加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同步謀劃、同步安排，貫穿換屆全過程。專題學習*和省委、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律要求，制定印發(fā)《全縣嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，切實將*“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”要求落到實處。落實“五類責任主體”，特別是壓實團隊委（團隊組）主體責任、各級團隊組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、組織部門直接責任、各換屆工作成員單位相應職能職責，分工負責、齊抓共管、形成合力。建立換屆風氣情況專報制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位及時報送換屆風氣情況。

二是教育抓早抓常，念好“緊箍咒”。堅持教育在先、警示在先、預防在先，線上線下全覆蓋，常態(tài)化開展宣傳教育，讓換屆紀律入腦入心。通過常委會專題學習等形式，落實“四個必學”“四個必看”，第一時間向35名縣處級領(lǐng)導、817名科級干部發(fā)放 “一卡”“一信”“一書”“一函”，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位張貼、學習換屆紀律掛圖；在各縣內(nèi)媒體發(fā)布換屆紀律，充分利用紀委廉政平臺、換屆紀律短信平臺，“雙頻共振”持續(xù)向全縣團隊員干部發(fā)送換屆紀律提醒短信；組織相關(guān)人員參加換屆紀律網(wǎng)絡(luò)專題培訓班學習。落實“四個必談”要求，深入開展“三級談心”，春節(jié)前后，派出6個調(diào)研組開展換屆調(diào)研、談心談話，摸清底數(shù)；在換屆調(diào)研掌握情況基礎(chǔ)上，縣委組織部長到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對性開展談心談話；換屆前，本人到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面談心談話，做深做實做細思想工作，理順心氣、凝聚人心、匯集民意，消除換屆不穩(wěn)定因素。

三是措施落細落嚴，筑牢“防火墻”。通過研判提名人選，對擬新提名人選嚴格按照“凡提四必”要求，從嚴審核把關(guān)和分析研判，確保人選過硬、不出差錯。定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，并通過年度考核、換屆前班子調(diào)研、平時掌握情況，從工作流程、外部環(huán)境、人員思想動態(tài)等方面，對重點環(huán)節(jié)、重點工作和重點人群進行換屆風險點排查，分層落實管控責任，確保各類風險穩(wěn)定可控。強化過程督導，建立健全換屆督查巡查機制，組建6個換屆風氣巡回督查組，聘請18名縣鄉(xiāng)換屆風氣督導員，全程抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆選舉和換屆風氣監(jiān)督工作。組建換屆工作指導組和換屆工作督查組，采取隨機性、“點穴式”做法，對換屆工作的重點時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風險點開展巡回督查，確保換屆選舉工作合法、合規(guī)。

四是查處從快從嚴，繃緊“高壓線”。暢通電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”舉報受理渠道，實行專人值守，即時核實、即時處置、即時反饋。組建違反換屆紀律查核隊伍，建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制。注重發(fā)揮巡察監(jiān)督作用，用好責任追究機制，對換屆過程中違反換屆工作紀律的，以“零容忍”的態(tài)度查處到位，確保換屆風氣清明清正清新。落實失實檢舉控告澄清機制，對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，對惡意舉報和誣告陷害等行為，一旦查實嚴肅追究責任。

下一步，我縣將嚴格落實“把嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作始終”要求，責任再壓實，宣傳教育再深入，人選把關(guān)再從嚴，監(jiān)督問責再嚴厲，持續(xù)落細落實嚴肅換屆紀律各項要求。以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌做好換屆工作與高質(zhì)量發(fā)展工作，做到精力不分散、工作不斷檔、力度不減弱，以更加堅定的信念、更加奮發(fā)有為的精神、更加求真務實的作風，加快建設(shè)實力美麗幸福大余。

堅持“四個從嚴” 營造良好換屆環(huán)境（11）

2021年縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆，是在“兩個大局”激蕩、“兩個*”交匯、“兩個五年”交接的一件z治要事，事關(guān)全局、影響深遠。于都縣委堅持做到“四個從嚴”，把嚴明換屆紀律作為全面從嚴治團隊的重要內(nèi)容，把換屆風氣監(jiān)督貫穿全過程、各方面，營造了風清氣正的良好換屆環(huán)境。

從嚴紀律要求，擰緊責任鏈條。從嚴落實縣委換屆風氣監(jiān)督的主體責任，先后召開3次常委會專題調(diào)度換屆工作，專題召開了全縣換屆風氣監(jiān)督工作布置會，印發(fā)了《全縣嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督切實營造風清氣正換屆環(huán)境工作實施方案》，將換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同步謀劃、同步安排。緊盯團隊委（團隊組）書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，全面壓實團隊委（團隊組）書記換屆風氣監(jiān)督第一責任人責任，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。牢牢守住“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”這根紅線，與全縣1106名科級以上領(lǐng)導干部簽訂了《嚴守換屆紀律承諾書》，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主推薦會議前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委組織參會人員集體誦讀《嚴守換屆紀律承諾書》，用鐵規(guī)、鐵紀和鐵的行動力確保換屆風清氣正。

從嚴警示教育，筑牢思想防線。強化宣傳教育和警示力度，發(fā)放“一卡”“一信”“一書”“一函”“一圖”3400余份，在于都手機報、于都電視臺、于都發(fā)布等媒體廣泛開展換屆紀律宣傳，向全縣團隊員領(lǐng)導干部發(fā)送嚴肅換屆紀律短信2500條。嚴格落實“四個必學”“四個必看”要求，各級團隊組織采取中心組學習、“主題團隊日”、專題團隊課等形式，集中組織開展警示教育，引導團隊員干部知邊界、明底線，講規(guī)矩、守紀律。嚴格落實“四必談”要求，深入細致開展換屆談心談話，講政策、穩(wěn)思想、嚴紀律，本人與縣四套班子領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊政正職、縣直部門主要負責同志談心談話，并與全縣科級以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、村書記等2000余人開展嚴肅換屆紀律集體談話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記與班子成員談心談話，傾聽干部心聲、了解干部想法、摸清干部意愿。同時，邀請專家教授舉辦專題心理講座，做好團隊員干部的心理疏導，引導干部正確面對“進退留轉(zhuǎn)”，確保換屆全過程平穩(wěn)有序。

從嚴監(jiān)督檢查，做到規(guī)范有序。成立10個換屆風氣巡回督查組，突出工作重點，聚焦苗頭性、傾向性問題，深入開展督查督導，現(xiàn)已結(jié)合換屆推薦工作開展了一次督查。在團隊代會代表、人大代表、政協(xié)委員和團隊員干部中，聘請21名z治強、素質(zhì)高的干部擔任嚴肅換屆紀律監(jiān)督員，對換屆工作進行全程監(jiān)督。健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的舉報平臺，落實專人24小時值班，暢通群眾舉報渠道。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，開展了換屆風氣問題風險排查，對z治生態(tài)、干部選拔任用和輿情應對三個方面五個風險點落實防控措施。嚴格落實換屆風氣線索即時通報機制，建立了違反換屆紀律聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對違反換屆紀律線索和問題快速行動、精準突破、果斷處置，解決在萌芽狀態(tài)，確保了換屆工作規(guī)范有序開展。

從嚴擔當作為，干出良好風氣。堅持一線選人用人，在換屆中講擔當、講風氣，重實績、重實干，引導團隊員干部在急難險重火線、項目建設(shè)一線建功立業(yè)，營造了“干到換屆”的良好風氣。聚焦“三大戰(zhàn)略”，突出“六大主攻方向”，堅持項目為王，全年實施“六大主攻方向”重點項目189個、已開工116個，年度投資402億元，項目數(shù)和投資額均為歷年之最；一季度簽約項目金額206億元，占去年全年的92%，引進投資20億元以上項目4個。結(jié)合*學習教育，在全縣開展學*改作風促發(fā)展活動，深入開展“我為群眾辦實事”活動，扎實推進50件民生實事。強化團隊建設(shè)引領(lǐng)，堅持問題導向，聚焦各類巡視巡察、*和省環(huán)保督察反饋問題，以及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，全面梳理排查整改難點問題。扎實推進“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)了89個示范點，“氣象新、面貌美、活力足、前景好”的秀美鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。“干字當頭、勇爭一流”成為于都大地主旋律，全縣上下正以更硬作風、更實舉措，把“十四五”藍圖寫在于都大地上，以優(yōu)異成績慶祝*。

營造換屆好風氣 選好發(fā)展帶頭人（12）

當前，贛州經(jīng)開區(qū)面臨著做大總量與提升質(zhì)量的“雙重挑戰(zhàn)”、雙首位產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育的“雙重壓力”、打造千億園區(qū)與挺進全國50強的“雙線任務”，通過換屆選好發(fā)展帶頭人，進一步凝聚全區(qū)建設(shè)“一極兩地四中心”的奮進力量，意義非同尋常。我區(qū)將堅決貫徹*、省委、市委決策部署，嚴格落實*“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”要求，切實營造風清氣正的換屆環(huán)境，確保換出新班子、煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為。

下好宣傳教育的“先手棋”，確保要求一條不漏、人員一個不落。我區(qū)堅持教育在先、警示在先、預防在先，將思想z治工作貫穿換屆全過程，打準打好換屆“預防針”。通過微信公眾號、抖音號、歐潭融媒APP等媒介，立體式宣傳換屆紀律要求，發(fā)放“一卡一信一書一函一圖”，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、短信通知及微信提醒隨時送達，推動紀律要求入口入耳、入腦入心。“零盲區(qū)”落實“四必學”“四必看”要求，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，組織開展換屆紀律集中培訓、專題學習，觀看《警鐘》《“蠅貪”之害》等警示教育片及課程，教育引導全區(qū)各級領(lǐng)導干部時刻繃緊紀律之弦。帶頭落實“四必談”要求，與全區(qū)科級及以上干部開展嚴肅換屆紀律集體談話，逐一與區(qū)領(lǐng)導班子成員、法檢“兩長”、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、管理處）團隊政正職進行專題談話，通過談心談話把紀律講明、把道理講透、把思想做通，督促各級領(lǐng)導干部帶頭守紀律、增強免疫力，正確對待進退留轉(zhuǎn)。

當好手握戒尺的“鐵包公”，不放過任何一個“針尖大的窟窿”。嚴明換屆紀律是包治各種“換屆病”的特效藥，我區(qū)堅持織密監(jiān)督問責之網(wǎng)，用鐵的紀律、鐵的手腕系好換屆“風紀扣”。提前梳理潛在風險點，結(jié)合日常干部選任、換屆風氣督導等進行風險排查，針對發(fā)現(xiàn)的風險點制定實施了4條措施，做到防患未然。暢通舉報受理渠道，建立電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報渠道，讓群眾成為發(fā)現(xiàn)換屆違規(guī)問題線索的“千里眼”“順風耳”，并對有關(guān)問題線索優(yōu)先辦理。成立4個巡回督查督導組、聘請12名換屆紀律監(jiān)督員，緊盯關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，對換屆進行全程監(jiān)督。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，堅持抓早抓小抓現(xiàn)行，對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，對故意誣告、散布謠言和不實消息的，一經(jīng)查實從嚴處理，并及時為被誣告者澄清正名。

樹好崇尚實干的“正導向”，做到換屆不“渙心”、“收尾”不松勁。重用讓組織放心、干部服氣、群眾滿意的人，才能讓干部心無旁騖謀事業(yè)，我區(qū)始終堅持重實干、重實績的用人導向，持續(xù)唱響干事創(chuàng)業(yè)的“主基調(diào)”。堅持“以實績論英雄、按業(yè)績比優(yōu)劣、憑貢獻排高低”，大力選用在“六大主攻方向”、工業(yè)和開放型經(jīng)濟主戰(zhàn)場等急難險重一線表現(xiàn)優(yōu)秀、埋頭苦干、實績突出的好干部。一季度發(fā)起了“爭做拓荒牛,打好‘春耕’戰(zhàn)”春季攻勢七大行動，二季度打響了“奮力拼奪‘雙過半’、獻禮*一*”九大戰(zhàn)役，三、四季度還將接續(xù)開展主題沖刺，并實行頒發(fā)“奔牛獎”“蝸牛獎”表揚先進、鞭策后進，真正讓吃苦的吃香、四平八穩(wěn)的不穩(wěn)。將換屆期間表現(xiàn)作為重要考察內(nèi)容，對在換屆中拉關(guān)系、走門子、搞歪門邪道的干部堅決不用，在換屆期間不抓工作、放松要求、作風松弛的堅決不用，確保廣大干部不因換屆而分散精力、減退干勁、耽誤發(fā)展。

用好落實責任的“壓力器”，不讓“責任螺絲”有一絲的松動。我區(qū)堅持把抓好責任落實作為換屆工作的“關(guān)鍵一環(huán)”，建立健全了“五類責任主體”“三類責任部門”責任體系，通過層層傳導壓力、級級狠抓落實，確保每級團隊委、每個團隊委書記、每個部門都做到敢抓敢管敢碰硬。嚴格干部選拔任用程序，把好醞釀動議、推薦提名、考察等“關(guān)口”，堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定，堅決杜絕“帶病”干部進入考察視野。不斷強化換屆工作人員責任，在每個重要步驟環(huán)節(jié)安排專題培訓，嚴格按照“誰推薦誰負責、誰考察誰負責、誰核查誰負責、誰主持會議誰負責”要求，落實換屆考察推薦任免責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題，倒查負責這個環(huán)節(jié)的干部，確保換屆各個環(huán)節(jié)不走偏變形。

嚴字當頭確保換屆風清氣正（13）

做好此次縣鄉(xiāng)換屆，是事關(guān)全局、影響深遠的重要z治任務，必須以最嚴格的紀律保證換屆順利開展、風清氣正。定南縣委堅持把團隊的領(lǐng)導貫穿換屆全過程，以最堅決的態(tài)度嚴肅換屆紀律，以最嚴實的措施抓好換屆風氣監(jiān)督，確保換屆工作健康平穩(wěn)有序推進，確保換出凝聚力、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標和現(xiàn)代化建設(shè)藍圖提供堅強組織保障。

嚴明z治要求，維護換屆工作嚴肅性?？h委堅持旗幟鮮明講z治，把貫徹落實**關(guān)于做好換屆工作的重要指示精神，以及*“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”紀律要求作為嚴肅的z治紀律，以對團隊負責、對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，加強對換屆工作的組織領(lǐng)導。通過縣委常委會會議、縣委中心組學習會議、縣委換屆工作領(lǐng)導小組會議、全縣嚴肅換屆紀律集體談話會等，反復強調(diào)換屆工作的z治性、重要性、嚴肅性，嚴明z治要求，引導全縣廣大團隊員、干部切實增強z治意識，提高z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力，堅決做到“兩個維護”，堅決做到令行禁止。堅持把換屆風氣監(jiān)督與換屆工作同步謀劃、同步安排、同步落實，結(jié)合*和省委、市委部署要求，研究細化具體實施方案，壓緊壓實各級各部門z治責任，將嚴的主基調(diào)貫穿換屆全過程。

嚴肅教育引導，打好換屆風氣預防針。堅持教育在先、警示在先、預防在先，落實“四必學”“四必看”“四必談”要求，推動換屆紀律入腦入心。第一時間向全縣科級以上干部全覆蓋發(fā)放“一卡”“一信”“一書”“一函”，結(jié)合嚴肅換屆紀律集體談話組織集中觀看警示片，組織相關(guān)人員參加換屆紀律網(wǎng)絡(luò)專題培訓班學習。在今年2月開展鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)情況專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，4月中旬再次開展鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作專題談話調(diào)研，本人與鎮(zhèn)團隊政正職逐一談話，縣委常委、組織部部長與鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員逐一訪談，全面摸清底數(shù)，談深談透紀律要求，做實做細思想工作，引導干部嚴格遵守組織人事紀律，自覺接受和服從組織安排。

嚴格人選把關(guān)，樹正換屆用人風向標。堅持“好干部”標準，堅持重品行、重才干、重擔當、重實績、重公認的選人用人導向，突出z治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬、紀律過硬“五個過硬”選拔識別干部，以好的導向選出好干部、引領(lǐng)好風氣。把換屆期間的表現(xiàn)情況作為干部z治素質(zhì)考察的重要內(nèi)容，做到“兩個堅決不用”，即對換屆中拉關(guān)系、走門子、接天線、搞歪門邪道的干部堅決不用，對換屆期間等待觀望、松勁懈怠、耽誤工作的堅決不用。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等政策法規(guī)，落實“凡提四必”要求，對全縣201名換屆涉及有關(guān)干部檔案進行審核認定，及時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊政正職經(jīng)濟責任審計，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有科級干部團隊風廉政建設(shè)情況先行征求縣紀委監(jiān)委意見，對有硬傷的一律排除在外，問題沒有查清的一律不作為提名、提拔人選，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。

嚴密監(jiān)督防范，繃緊換屆紀律高壓線。成立換屆風氣巡回督查組，聘請10名換屆風氣監(jiān)督員，緊盯重點領(lǐng)域、重點人、重點環(huán)節(jié)，對各鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行換屆紀律情況開展多方位、全覆蓋、不間斷監(jiān)督巡查。多渠道加強換屆風氣監(jiān)督社會面宣傳，用好電話、網(wǎng)絡(luò)、短信和信訪“四位一體”舉報平臺，營造全社會共同監(jiān)督的濃厚氛圍。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，對反映違反換屆紀律問題的舉報及時受理核查，對違反換屆紀律的行為從嚴從快查處，并追究相關(guān)團隊組織和領(lǐng)導干部責任。同時，嚴格落實失實檢舉控告澄清機制，對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清，對惡意舉報和誣告陷害等行為，嚴肅追究責任。

緊扣“四好”要求  換出風清氣正（14）

換屆風氣是一個地方z治生態(tài)的“晴雨表”,直接關(guān)系到換屆工作成敗。寧都緊扣“選出好干部、配出好班子、換出好風氣、爭創(chuàng)好成績”的目標要求，堅持挺紀在前，匡正換屆風氣，不斷開創(chuàng)“風清氣正、祥和美麗”新局面。

選出好干部，實干實績是導向。選好人、用對人，是換屆工作的核心任務。2019年以來，寧都縣委堅定扛起全面從嚴治團隊主體責任，堅決全面徹底肅清王四華等案件毒害，以選人用人正確導向凈化z治生態(tài)，提拔重用干部224人，其中76%來自脫貧攻堅、掃黑除惡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等急難險重一線，以重實干、重實績的用人導向凝聚人心、推動事業(yè)。此次換屆，干部進退流轉(zhuǎn)比較集中，選人用人更具有引領(lǐng)性、示范性。為切實把好干部選出來、用起來，我們堅持以攻堅克難一線為“賽馬場”，把“六大主攻方向”項目、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、春耕生產(chǎn)、企業(yè)招工、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、落實到干部個人，各項工作完成情況定期在全縣范圍內(nèi)進行通報，作為選人用人的重要依據(jù)，鞭策不愿做事、不敢扛事的干部，選拔實績突出、作風過硬的干部，真正做到有為者有位、吃苦者吃香、實干者實惠。

配出好班子，提升功能是關(guān)鍵。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導班子,任期與“十四五”高度契合，是把“十四五”規(guī)劃部署落實到基層的直接組織者、推動者，必須堅持事業(yè)為上、人事相宜，配出凝聚力、戰(zhàn)斗力。為此，寧都結(jié)合2020年度領(lǐng)導班子和縣管干部年度考核，安排12名縣委常委帶隊，同步開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)調(diào)研，準確掌握班子運行情況、干部履職情況和個人意見訴求，為精準選配干部、科學搭配班子提供參考。突出抓好團隊政正職配備，堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強，對新提名人選進行差額推薦、差額考察、差額醞釀，不搞論資排輩、平衡照顧，把公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。堅持老中青梯次搭配，大力選拔年輕優(yōu)秀干部，依托小布紅軍訓練營舉辦優(yōu)秀中青年干部培訓班，讓年輕干部在紅色熏陶中傳承基因、賡續(xù)血脈，適時補充到領(lǐng)導崗位之上，使領(lǐng)導班子更具活力、更富干勁。

換出好風氣，嚴明紀律是支撐。紀律嚴則風氣正，風氣正則事業(yè)興。堅持教育在先、警示在先、預防在先，將思想z治工作貫穿換屆始終，由我?guī)ь^，對縣四套班子領(lǐng)導、法檢“兩長”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊政正職逐一開展談心談話，通過“咬耳扯袖”，對苗頭傾向問題抓早抓小，推動換屆紀律入心入腦。暢通群眾信訪、“12380”等舉報渠道，對違反換屆紀律問題線索及時受理、優(yōu)先辦理，確保換屆工作全程置于群眾監(jiān)督之下。組建12個換屆風氣巡回督查組，圍繞責任落實、宣傳教育、監(jiān)督查處等情況，實行清單式檢查、銷號式整改。從“兩代表一委員”和團隊員干部中聘請12人，組建縣嚴肅換屆紀律監(jiān)督員隊伍，分片區(qū)開展定期檢查、不定期抽查，對換屆工作進行全程跟蹤監(jiān)督。建立換屆風氣線索聯(lián)查聯(lián)辦機制，對跑官要官、買官賣官、說情打招呼等違紀行為快查嚴辦、及時通報。建立失實檢舉控告澄清機制，旗幟鮮明為干事者“撐腰”、向誣告者“亮劍”，著力營造激濁揚清的良好換屆環(huán)境。

爭創(chuàng)好成績，保持定力是根本。換屆的目的是選好干部、推動發(fā)展，決不能因為換屆、耽擱發(fā)展。寧都緊緊圍繞市委“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”，始終保持z治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力，突出抓主攻工業(yè)重首位產(chǎn)業(yè)、抓鄉(xiāng)村振興重特色農(nóng)業(yè)、抓全域旅游重紅色版塊、抓民生改善重群眾滿意、抓從嚴治團隊重作風建設(shè)等“五抓五重”工作部署，確保換屆期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。2021年，寧都實施“六大主攻方向”項目84個、總投資299億元，已開工72個，開工率86%,投資46億元的梅江灌區(qū)項目從謀劃到批復僅用5個月時間，創(chuàng)造了項目推進的“寧都速度”；童裝智造產(chǎn)業(yè)持續(xù)集聚壯大，引進童裝企業(yè)11家，簽約金額67.6億元，為企業(yè)解決用工5600余人；特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，“寧都黃雞”“寧都辣椒”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，獲評全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣、全國農(nóng)民工工作先進集體；現(xiàn)代服務業(yè)加速完備，引進五星級酒店等3個項目，投資總額80億元，有效填補新型城鎮(zhèn)化“空白地帶”;*學習教育深入開展，在抓好既定民生項目的基礎(chǔ)上，以“家訪”工作為載體廣泛征求群眾意見，將44個反映集中的問題納入“我為群眾辦實事”項目清單，組建專班強力推進，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增進。

事業(yè)總是在接續(xù)奮斗中前進，發(fā)展總是在攻堅克難中前行。寧都將以此次換屆為契機，保持定力、久久為功，進一步將干部的精氣神凝結(jié)到謀發(fā)展、促落實上，以更加優(yōu)異的成績慶祝*。

以嚴明的紀律確保換屆風清氣正（15）

換屆風氣是z治生態(tài)的風向標和晴雨表，直接關(guān)系著團隊的形象，關(guān)系著換屆成敗。*“十個嚴禁、十個一律”的要求和省委“八個嚴格、八個不得”的規(guī)定，措辭嚴厲、指向具體、要求明確，充分體現(xiàn)了嚴肅換屆紀律的鮮明態(tài)度和堅定決心。上猶縣委堅持知責于心、擔責于身、履責于行，堅決把嚴肅換屆紀律貫穿工作始終，確保換屆全過程清明清正清新，確保換屆工作健康平穩(wěn)進行。

堅持正確用人導向。換屆期間，干部進退流轉(zhuǎn)比較集中，必須樹立正確用人導向，確保風清氣正。必須強化z治素質(zhì)關(guān)，堅持事業(yè)為重，為推進發(fā)展配備干部，堅持重實干、重實績導向。認真貫徹民主集中制，廣泛征求方方面面意見。優(yōu)先使用在工作實踐中表現(xiàn)突出的干部，對在*三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控和推進落實市委“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”等急難險重任務中扛重活、打硬仗，一貫表現(xiàn)好的，給予重點關(guān)注和使用，堅決把“好鋼用在刀刃上”，把敢于攻堅克難、工作實績突出、打得開局面的優(yōu)秀干部選出來、用起來，形成能者上、庸者讓、劣者汰的用人導向。

全面加強紀律宣傳。堅持教育在先、警示在先、預防在先，始終嚴肅換屆紀律，深入開展團隊性教育、紀律教育，確保換屆紀律深入人心。采取網(wǎng)上網(wǎng)下等多種方式，用好各類媒體，全覆蓋進行換屆紀律宣傳，在全社會形成嚴肅換屆紀律濃厚氛圍。按照“四個必學”“四個必看”的要求，認真開展專題學習和典型案例警示教育，引導各級干部特別是換屆相關(guān)人員知敬畏、明底線。暢通問題舉報渠道，建立電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信立體式的舉報受理平臺，讓違反換屆紀律行為無處藏身。

領(lǐng)導干部當好表率。領(lǐng)導干部是換屆工作中的“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導干部修身律己，責任傳導才更有說服力。第一時間向37名縣處級領(lǐng)導、922名科級干部發(fā)放了“一卡”“一信”“一書”“一函”，全面推動換屆工作中的“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我約束和落實“一崗雙責”，切實做到不為人情所累、不為關(guān)系所困、不為利益所惑，不當z治掮客，不跑風漏氣。作為第一責任人，在帶頭嚴守紀律的同時，把嚴肅換屆紀律與換屆工作同謀劃、同部署、同推進，逢會必講、談話必提，引導與換屆相關(guān)的各級領(lǐng)導當好表率。

保持健康換屆心態(tài)。深入落實專題談心談話“四個必談”要求，開展了嚴肅換屆紀律集體談話，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團隊政正職逐一進行了談心談話。組織部門結(jié)合換屆調(diào)研，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部進行個別談話、對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進行嚴肅換屆紀律集體談話，教育引導干部正確對待進退流轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。壓實各級團隊組織責任，深入做好干部思想工作，著力引導干部保持良好心態(tài)和豁達胸懷，做到“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者接續(xù)奮斗。

強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。把嚴的主基調(diào)貫穿換屆全過程，制定了“加強換屆風氣監(jiān)督保證換屆風清氣正”的工作方案，旗幟鮮明地亮明底線。全面加強風氣監(jiān)督，設(shè)立換屆監(jiān)督檢查組，派出換屆風氣巡回督導指導組，聘請換屆風氣督導員，拓寬監(jiān)督渠道，把換屆工作置于有效監(jiān)督之下。堅持抓早防小，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力排查風險點，加大對敏感節(jié)點的重點監(jiān)督。嚴把提名、推薦、考察、選舉等各道關(guān)口，嚴格落實“凡提四必”，切實做到防范在前、約束在前，堅決防止“帶病提名”“帶病提拔”。建立違反換屆紀律案件聯(lián)查快查快結(jié)機制，及時受理違反換屆紀律的問題線索。對換屆不正風氣和違規(guī)違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息；對受到不實舉報造成不良影響的及時予以澄清；對惡意舉報和誣告陷害等行為，嚴肅追究責任。

紀律嚴則風氣正，風氣正則事業(yè)興。上猶縣委將堅持把紀律規(guī)矩挺在前面、貫穿于換屆全過程，亮出鮮明的態(tài)度、采取有力的舉措，與推進“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”結(jié)合起來，著力把換屆的關(guān)注點和主旋律引領(lǐng)到謀發(fā)展、抓落實上，堅決維護風清氣正的z治生態(tài)。

堅持挺紀在前 確保風清氣正（16）

2021年是貫徹落實“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年，也是我們團隊成立*，抓好換屆工作，事關(guān)全局、事關(guān)長遠，必須嚴肅換屆紀律，確保選出好干部，配齊好班子，換出好氣象，展現(xiàn)新作為。

一、提高站位，時刻繃緊紀律之弦。換屆風氣是一個地方z治生態(tài)的風向標和晴雨表，直接關(guān)系換屆工作的成敗，關(guān)系著團隊的形象。*“十個嚴禁、十個一律”和省委“八個嚴格、八個不得”的要求指向清晰、措辭嚴厲，充分體現(xiàn)了*和省委嚴肅換屆紀律的堅定決心。贛縣區(qū)始終把嚴肅換屆紀律擺在突出位置，堅決貫徹落實*、省委和市委要求，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施確保換屆工作風清氣正。區(qū)委常委會、區(qū)委中心組帶頭學習換屆工作各項紀律要求，帶頭觀看警示教育片，示范帶動全區(qū)廣大干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升對換屆紀律z治性和嚴肅性的認識。

二、堅持標準，樹立鮮明用人導向。贛縣區(qū)始終堅持正確選人用人導向，把推進落實“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”作為鍛煉干部的“賽馬場”，堅持在脫貧攻堅、疫情防控、招商引資、城市建設(shè)等工作中選拔任用優(yōu)秀干部。當前，我們狠抓春耕生產(chǎn)守住糧食安全底線，緊緊圍繞老舊小區(qū)提升改造增進民生福祉，積極招大引強推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，堅決做到不等不靠，引導督促廣大干部在貫徹落實市委、區(qū)委決策部署上同向發(fā)力，切實把工作目標完成情況作為重要評判依據(jù)，把在急難險重面前的z治表現(xiàn)、為民情懷和能力擔當作為重要考量，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,對臨陣退縮、畏首畏尾、不作為、亂作為的，堅決調(diào)整，形成能者上、庸者讓、劣者汰的用人導向，推動廣大干部把心思放在工作上、精力花在發(fā)展上，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

三、注重預防，強化宣傳教育引導。堅持把工作做在前面，切實筑牢嚴守紀律的思想防線。廣泛宣傳宣講。采取集中宣講或個別輔導等方式，組織各級領(lǐng)導班子、團隊員干部學習換屆政策法規(guī)和紀律要求；通過贛縣團隊員e家、贛縣宣傳等平臺發(fā)布公告，印制張貼換屆紀律宣傳掛畫等方式，全面宣傳換屆紀律要求。向全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部及“兩代表一委員”發(fā)放換屆工作“一卡一信一函”，引導團隊員干部自覺遵守換屆紀律。深入開展談心交心，按照應談必談原則，區(qū)委書記與區(qū)四套班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊政正職開展一對一的談心談話，與區(qū)委部門、區(qū)直單位主要負責人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員進行集體談話，區(qū)領(lǐng)導以及各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”按要求扎實開展談心談話，切實把換屆紀律要求講清楚，把干部個人思想動態(tài)摸清楚，積極為干部解疑釋惑，教育引導領(lǐng)導干部正確對待進退留轉(zhuǎn)。

四、從嚴監(jiān)督，督促落實工作要求。堅持把從嚴監(jiān)督貫穿換屆工作始終，配齊配強換屆風氣巡回督導組，區(qū)級聘請了15名z治素質(zhì)高、責任心強、公道正派的換屆風氣督導員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘了8至10名督導員，完成了一輪全覆蓋監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并提醒糾正，推動各項紀律要求落到實處。充分發(fā)揮“12380”舉報平臺作用，運用贛縣新聞、贛縣融媒體等線上線下方式廣泛公布違反換屆紀律舉報電話、舉報郵箱、舉報短信號碼，安排專人負責來電、來信收集和網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，建立快速查核工作機制，對違反換屆紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以嚴的要求、實的舉措推動全區(qū)換屆風清氣正。

堅持“四個結(jié)合” 嚴肅換屆紀律（17）

換屆風氣是z治生態(tài)的“晴雨表”，直接關(guān)系到換屆工作的成敗。這次換屆，*和省委分別提出了“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”的要求，市委對嚴肅換屆紀律作出了具體安排部署。興國縣堅決貫徹落實上級決策部署，把紀律挺在前面，堅持“四個結(jié)合”，加強換屆風氣全過程監(jiān)督，確保換屆風清氣正。

第一，堅持正面教育和反面警示相結(jié)合。縣委自覺擔起營造風清氣正換屆環(huán)境z治責任，縣委常委會多次傳達*和省委、市委關(guān)于嚴肅換屆紀律文件和會議精神，及時作出安排部署。多層面學習宣傳，采取中心組學習、集中培訓、主題團隊日、*學習教育等形式，學習換屆選舉政策法規(guī)及上級換屆紀律相關(guān)要求。廣范圍談心談話，采取z治談話、專題集體談話、個別談心談話、換屆調(diào)研談話等形式，提醒各級領(lǐng)導干部帶頭嚴守換屆紀律。同時，開展《“蠅貪”之害——江西基層干部違紀違法案件警示錄》等警示教育課程學習，促使廣大團隊員干部時刻繃緊紀律之弦。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等平臺陣地作用，大力宣傳換屆紀律要求，督促干部筑牢嚴守換屆紀律的思想防線。

第二，堅持書面承諾和提醒履諾相結(jié)合。組織所有縣管干部簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》。將《*和省委“十個嚴禁、十個一律”“八個嚴格、八個不得”換屆紀律要求宣傳卡》《嚴守換屆紀律承諾書》發(fā)放到了每一名縣管干部，將《致市縣鄉(xiāng)團隊委書記的一封信》發(fā)放到了每一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊委書記，力促各級團隊員領(lǐng)導干部帶頭遵守換屆紀律，認真履行“一崗雙責”。同時，把換屆紀律有關(guān)要求編寫成手機短信，在不同時段發(fā)至廣大團隊員領(lǐng)導干部和組工干部，提醒遵守換屆紀律和組織人事紀律，目前已發(fā)送提醒短信500余條。

第三，堅持暢通舉報和強化查核相結(jié)合。充分利用“12380”綜合舉報受理平臺作用，建立電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的信訪監(jiān)督渠道，并通過興國電視臺、興國組工微訊等向社會公開舉報方式，加大監(jiān)督力度。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制，組建違反換屆紀律查核隊伍，對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違反換屆紀律的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，對違反換屆紀律行為“零容忍”。落實不實舉報澄清機制，對經(jīng)過組織調(diào)查核實并認定為不實舉報且產(chǎn)生不良影響的換屆人選，將按照規(guī)定程序和方式及時為其澄清是非，恢復名譽，消除不良影響，對惡意舉報和誣告陷害行為，依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任。

第四，堅持督查督導和整改落實相結(jié)合。成立了8個換屆風氣巡回督查組，全程參與指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作，對各地貫徹落實上級加強換屆風氣監(jiān)督有關(guān)要求及推進情況進行全程督查。組織建立嚴肅換屆風氣監(jiān)督員隊伍，從團隊代會代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志中聘請了12名換屆風氣監(jiān)督員，參與換屆用人導向、分級監(jiān)督和思想引導等工作。扎實開展現(xiàn)場督導，實地了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位落實*和省、市重要決策部署，開展嚴肅換屆紀律宣傳和*學習教育等工作情況，發(fā)現(xiàn)問題就地督促整改，確保以嚴格的紀律要求推動高質(zhì)量換屆。

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