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區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路范文
(文章編號:21062801)
今年以來,xx區(qū)政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務(wù),以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作,著力在政務(wù)服務(wù)標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設(shè)方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作情況
(一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務(wù)模式
1.全力打造政務(wù)服務(wù)2.0新模式。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0應(yīng)用。全面梳理進駐中心政務(wù)服務(wù)事項,通過浙江政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng),實現(xiàn)1061項政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務(wù)服務(wù)2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點地區(qū),對街道行政服務(wù)中心事項、人員、設(shè)備進行配置授權(quán),同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)可實現(xiàn)x項政務(wù)服務(wù)事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務(wù)服務(wù)2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
2.全力提升行政服務(wù)中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結(jié)合xx實際形成了《關(guān)于加強行政服務(wù)中心建設(shè)的實施方案》初稿,召集區(qū)相關(guān)部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)z府研究。二是推進區(qū)行政服務(wù)中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學(xué)習(xí)考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結(jié)合政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務(wù)大廳改造升級。
3.全力探索極簡審批服務(wù)新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關(guān)于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設(shè)電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務(wù)”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務(wù),深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務(wù),以解決企業(yè)難題為導(dǎo)向,將助企服務(wù)落到實處。
(二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐
深化跨區(qū)域通辦服務(wù),推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務(wù)服務(wù)從分項辦理到整體推進,推進政務(wù)服務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便利度有效提升。
1.建立跨區(qū)域通辦服務(wù)機制。為加快推進長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),確保“跨省通辦”事項高質(zhì)量落地應(yīng)用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步,還將利用“全球通”服務(wù)平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,探索開展跨市、跨省通辦服務(wù),并推出為僑服務(wù)“全球通”移動版的應(yīng)用。
2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務(wù)機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設(shè)直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉(zhuǎn)移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉(zhuǎn)難題,又同時縮短轉(zhuǎn)移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。
3.推進“政企銀”聯(lián)動服務(wù)機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質(zhì)保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔(dān),同時也降低了保證金管理風(fēng)險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
(三)堅持陽光運行,全面構(gòu)建“立體化”督查體系
1.實施“公共資源交易強基提質(zhì)工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質(zhì)”工程實施方案,推進工程建設(shè)招投標領(lǐng)域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構(gòu)工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
2.實施“政務(wù)服務(wù)全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務(wù)服務(wù)中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關(guān)的工作職責(zé)。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復(fù)12345交辦的投訴件5件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
(四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關(guān)建設(shè)
1.創(chuàng)建溫州市“清廉機關(guān)”示范點。緊抓“清廉機關(guān)”建設(shè)總路徑和主旋律,堅持團隊建設(shè)引領(lǐng)、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風(fēng)險再排查、制度再落實”制度建設(shè)抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過團隊建設(shè)統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預(yù)防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務(wù)”的清廉機關(guān)和“親清政商”的營商環(huán)境。
2.全市率先開展“校地團隊支部共建”。中心團隊支部和溫州大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一團隊支部開展團隊組織共建工作開展機關(guān)與高校團隊支部共建,整合行政服務(wù)中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方團隊組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化團隊建設(shè)工作的新局面。
二、下半年工作計劃
(一)打造“智慧化”政務(wù)服務(wù)綜合體
實施行政服務(wù)中心提升工程,構(gòu)建“智能導(dǎo)服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運營體系,推動審批智能化、服務(wù)自助化、辦事移動化,全面推進政務(wù)服務(wù)提檔升級。以稅務(wù)大廳改造為基礎(chǔ),凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓(xùn)區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導(dǎo)服、自助預(yù)約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的公共服務(wù)事項、金融機構(gòu)服務(wù)事項向區(qū)行政服務(wù)中心進駐,持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“一站式”辦結(jié)。
(二)釋放“四個通辦”服務(wù)平臺效能
加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務(wù)服務(wù)合作體系建設(shè),探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺,推進政務(wù)服務(wù)事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務(wù)無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項,依托政務(wù)服務(wù)驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設(shè)備,實現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務(wù),通過全球通服務(wù)平臺,建立健全跨境通辦服務(wù)機制,開展跨市、跨省通辦服務(wù);推廣應(yīng)用“溫州市為僑服務(wù)‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務(wù)“全球通”辦事指引》。
(三)推進“政務(wù)服務(wù)咨詢體系建設(shè)”。
建設(shè)覆蓋智能導(dǎo)服、實體大廳窗口、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、自助服務(wù)終端等線上線下相結(jié)合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導(dǎo)人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導(dǎo)服務(wù)新模式,組建線上咨詢服務(wù)團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務(wù)。
(四)應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析管理”。
進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預(yù)警。增設(shè)“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設(shè)或關(guān)閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉(zhuǎn)辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結(jié)、結(jié)果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
(五)推動“便利化”代辦服務(wù)延伸
一是啟動基層政務(wù)代辦服務(wù)示范點建設(shè)。健全代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人員,推動政務(wù)代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務(wù)點;推進街道便民服務(wù)中心、社區(qū)代辦點、政務(wù)服務(wù)驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務(wù)等“一站式”服務(wù),著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務(wù)代辦服務(wù)品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務(wù)。結(jié)合老年人等特殊人群辦事需求,設(shè)立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務(wù);依托街道社區(qū),建立老年人預(yù)約或上門提供高頻等事項辦理服務(wù),讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務(wù)服務(wù)。三是推行“團隊建設(shè)+代辦”,發(fā)揮行政服務(wù)中心“雙首席”領(lǐng)頭作用,推出專項代辦服務(wù)月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務(wù)代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務(wù)個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
(六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效
一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實施方案的分工要求,制定審批服務(wù)類中層科室和街道服務(wù)中心的評議細則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進行較為全面、公正的評價,努力做到公平、公正。二是開展政務(wù)服務(wù)“服務(wù)之星”立功競賽活動。通過競賽活動,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,進一步提升z治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,全面提升窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。三是切實發(fā)揮政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員作用。結(jié)合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動,使政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進行監(jiān)督。
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