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xx市道路交通事故應急預案*(工作制度)

2021-08-14
33
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xx市道路交通事故應急預案范文

目錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5風險評估

1.6事故分級

2.組織指揮機制

2.1市道路交通事故專項應急指揮部

2.2市專項應急指揮部辦公室

2.3成員單位

3.監(jiān)測預測

3.1預防

3.2監(jiān)測

3.3預測

4.預警

4.1預警分級

4.2預警發(fā)布

4.3預警響應

4.4預警變更與解除

5.信息報告

5.1報告主體

5.2報告時限

5.3報告內容

6.應急處置

6.1先期處置

6.2分級響應

6.3指揮與協(xié)調

6.4現(xiàn)場指揮部

6.5處置措施

6.6擴大響應

6.7應急聯(lián)動

6.8社會動員

6.9應急結束

7.恢復與重建

7.1善后處置

7.2事故處理

7.3社會救助

7.4保險理賠

7.5總結評估

7.6恢復重建

8.信息發(fā)布與輿情引導

8.1信息發(fā)布

8.2輿情引導

9.應急保障

9.1隊伍建設

9.2通信與信息保障

9.3經費保障

9.4技術儲備與保障

9.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

9.6治安保障

9.7救援力量保障

10.宣教培訓和演練

10.1宣教培訓

10.2應急演練

11.責任追究

12.附則

12.1預案制定

12.2預案修訂

12.3預案實施

1.總則

1.1編制目的

建立健全道路交通事故應急救援機制,規(guī)范應急救援程序,明確工作職責,快速、高效、有序地組織實施應急救援工作,最大限度減少人員傷亡、財產損失和社會影響,維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《突發(fā)事件應對法》《安全生產法》《道路交通安全法》《環(huán)境保護法》《道路交通安全法實施條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《xx省突發(fā)事件應對條例》《xx省實施〈道路交通安全法〉辦法》等法律法規(guī)及《xx省重特大惡性道路交通事故應急救援預案》《xx市突發(fā)事件應急預案管理辦法》《xx市突發(fā)事件總體應急預案》。

1.3適用范圍

本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內,或發(fā)生在行政區(qū)域外可能對我市有影響,以及涉及我市的有關機構、單位和人員,應由我市處置或參與處置的道路交通事故。

1.4工作原則

以人為本,減少危害;統(tǒng)一領導,分級負責;屬地為主,協(xié)同應對;政企結合,依法規(guī)范;安全第一,防范到位;專業(yè)處置,平戰(zhàn)結合。

1.5風險評估

隨著經濟社會發(fā)展,城市化進程不斷加快,機動車輛和駕駛人的數(shù)量迅猛增長,使得道路交通安全狀況不容樂觀,道路交通事故時有發(fā)生。

(1)人為因素。機動車駕駛人忽視道路交通安全,駕車違反道路交通安全法律、法規(guī),是導致道路交通事故發(fā)生的重要原因。非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),也是導致事故發(fā)生的直接原因。

(2)車輛因素。部分車輛安全技術檢測狀況差、日常安全檢查保養(yǎng)不及時,存在較大的道路交通安全隱患。

(3)道路因素。部分道路交通安全設施缺乏、夜間無照明設施、標志標線不健全,對行車缺乏應有的提示、警告和規(guī)范作用,引發(fā)道路交通事故。

(4)氣候環(huán)境因素。雨、雪、霧等惡劣天氣導致道路濕滑、駕駛人視線受阻,也是引發(fā)道路交通事故的重要原因。

1.6事故分級

根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等情況,由低到高劃分為一般道路交通事故(Ⅳ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)和特別重大道路交通事故(I級)4個等級。

1.6.1一般道路交通事故(Ⅳ級)

發(fā)生一次死亡3人以下(“以下”不含本數(shù),下同)的道路交通事故。

1.6.2較大道路交通事故(Ⅲ級)

發(fā)生一次死亡3人(含)以上(“以上”含本數(shù),下同)10人以下的道路交通事故。

1.6.3重大道路交通事故(Ⅱ級)

發(fā)生一次死亡10人(含)以上30人以下的道路交通事故。

1.6.4特別重大道路交通事故(I級)

發(fā)生一次死亡30人(含)以上的道路交通事故。

2.組織指揮機制

2.1市道路交通事故專項應急指揮部(以下簡稱“市專項應急指揮部”)

市專項應急指揮部由市z府分管副市長任總指揮,市z府分管副秘書長、市公安局主要領導任副總指揮。成員由市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市z府外辦、市農機局、市氣象局、xx保監(jiān)局、xx警備區(qū)、各區(qū)(市)z府等單位分管領導組成。

市專項應急指揮部主要職責:分析、研究道路交通事故防范與處置工作重大問題,決策重要事項;組織指揮較大道路交通事故應急處置,負責重大、特別重大道路交通事故的先期處置,必要時請示省z府業(yè)務部門給予支持;對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的道路交通事故或預警信息,加強監(jiān)測,組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應,必要時提升響應級別;負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設、應急物資的儲備管理及應急管理宣教培訓等工作;根據(jù)道路交通事故的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現(xiàn)場指揮部;指導區(qū)(市)z府做好一般道路交通事故的應急處置工作;承擔市應急委交辦的其他任務。

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