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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

以xx*思想為指引

為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市美麗xx努力奮斗

——xx同志在xxxx市第x次代表大會(huì)上的報(bào)告

（文章編號(hào)：21082304）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表xxxx市第x屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

xxxx市第十次代表大會(huì)，是在xx成立xx周年，在“兩個(gè)一*”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，在xx各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次承前啟后、開拓奮進(jìn)的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx*思想，動(dòng)員全市廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾，解放思想、求實(shí)創(chuàng)新，主動(dòng)作為、勇開新局，全力推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗xx努力奮斗！

一、過去五年全市上下凝心聚力、銳意進(jìn)取，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階

市第九次團(tuán)隊(duì)代會(huì)以來，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹xx*思想，全面落實(shí)*決策部署、省委工作要求，認(rèn)真落實(shí)省委書記王東峰同志對(duì)xx指示批示要求，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會(huì)，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量逐步提升、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、z治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。

（一）思想z治建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx*思想，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“*、*”教育和*學(xué)習(xí)教育，守好ys形態(tài)主陣地。市委常委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，用團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大團(tuán)隊(duì)員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以xx同志為核心的*保持高度一致。

（二）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)x億元、居全省第x，一般公共預(yù)算收入達(dá)x億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由x優(yōu)化為x。創(chuàng)新發(fā)展能力有效提升，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)x家、x家，與清華大學(xué)等x所高校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，總數(shù)達(dá)x家。

（三）“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性成就。脫貧任務(wù)圓滿完成，x萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，x個(gè)貧困縣整體摘帽，x個(gè)貧困村全部退出。堅(jiān)決打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5平均濃度下降x%，國考、省考斷面全部消除劣V類水體，累計(jì)壓采地下水x億立方米。安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，積極預(yù)防和處置金融、房地產(chǎn)、z府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、信訪穩(wěn)定、宗教治理、政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著。

（四）京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)。簽約京津合作項(xiàng)目累計(jì)達(dá)x多個(gè)，協(xié)議總投資x億元。北京現(xiàn)代xx工廠累計(jì)整車產(chǎn)量x余萬輛，明珠國際服裝生態(tài)新城入駐生產(chǎn)企業(yè)x家，明珠商貿(mào)城引進(jìn)服裝商戶x余家，渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園簽約項(xiàng)目x個(gè)、落地x個(gè)，成功引進(jìn)中國運(yùn)載火箭研究院等一批標(biāo)桿項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加快推進(jìn)，石衡滄港城際鐵路開工建設(shè)，京滬高速（xx段）、津石高速（xx段）建成通車。對(duì)接服務(wù)xx新區(qū)取得扎實(shí)成效。

（五）沿海帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。渤海新區(qū)2020年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入分別占全市1/6、1/3、1/5。黃驊港2020年吞吐量突破3億噸，位居全國沿海主要港口前十。利和知信高性能樹脂、鑫?；の迤诘纫慌卮箜?xiàng)目落地，臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)八年位列中國化工園區(qū)20強(qiáng)。黃驊新城加快建設(shè)，建成區(qū)面積達(dá)62.9平方公里。

（六）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)活力。2020年，全市各縣（市）年?duì)I業(yè)收入超100億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)18個(gè)，“18+7”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3263億元。京津冀地區(qū)唯一一家國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地落戶河間，泊頭獲評(píng)全國唯一的“中國綠色鑄造名城”，以鹽山、孟村為代表的管道裝備業(yè)產(chǎn)量約占全國的30%，全市省級(jí)以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地達(dá)9個(gè)。xx市獲評(píng)2019、2020年度縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作“優(yōu)秀等次市”。

（七）改革開放實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。“放管服”、國有企業(yè)、醫(yī)療體制、司法體制等領(lǐng)域改革不斷深化，黃驊市健聯(lián)體被x列為典型經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)家直通車辦公室被*統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作十佳創(chuàng)新案例”，年均新增市場(chǎng)主體5萬戶以上。以舉辦中國—中東歐（xx）中小企業(yè)合作論壇為抓手，有力推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)。積極開展“海歸博士xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行”和“創(chuàng)業(yè)中華海外僑商xx行”等引才引智、招商推介活動(dòng)。成功舉辦第八屆中國淘寶村高峰論壇。

（八）城鄉(xiāng)融合邁出重要步伐。市縣國土空間規(guī)劃編制取得階段性成果。成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市、省級(jí)文明城市，覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控體系逐步建立。大運(yùn)河全線基本完成河道清淤、堤頂路貫通等工程，大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)展示區(qū)、百獅園基本建成并對(duì)社會(huì)開放?？h城建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋，任丘、黃驊成功創(chuàng)建國家園林城市和衛(wèi)生城市，東光成功創(chuàng)建國家園林縣城，海興成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，“三農(nóng)”工作取得扎實(shí)成效。

（九）社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，構(gòu)建全社會(huì)防范體系，確保人民群眾生命安全和身體健康。連續(xù)四年實(shí)施20項(xiàng)以上民生工程，民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)x%以上，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)江水村村通、完成智慧安防小區(qū)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。全市新改擴(kuò)建中小學(xué)x所、新增學(xué)位x萬個(gè)，醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)水平整體提升，成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

（十）z治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，創(chuàng)新開展基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“書記項(xiàng)目”和“團(tuán)隊(duì)建設(shè)+”工程，基層團(tuán)隊(duì)組織z治功能和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)決落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，深化監(jiān)察體制改革，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，著力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，完成九屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利得到鞏固和發(fā)展。加強(qiáng)人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)工作和國防后備力量建設(shè)，凝心聚力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

過去的五年，是勠力同心、攻堅(jiān)克難的五年，是砥礪奮進(jìn)、春華秋實(shí)的五年。成績(jī)來之不易，這是*和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共xx市第九屆委員會(huì)，向全市廣大團(tuán)隊(duì)員干部群眾、人大代表、政協(xié)委員，向各民主團(tuán)隊(duì)派、工商聯(lián)、無團(tuán)隊(duì)派人士和人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐滄部隊(duì)、武警官兵、民兵預(yù)備役人員和駐滄中直省直單位，向所有關(guān)心支持xx改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝和崇高敬意!

二、堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路，向著第二個(gè)*奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)

未來五年，是全面建成小康社會(huì)后，乘勢(shì)而上奮斗“十四五”、開啟新征程的重要五年，科學(xué)謀劃好各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展意義重大、責(zé)任重大。我們要深刻把握xx*重要指示精神和*決策部署。xx*站在歷史和全局的高度，對(duì)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面系統(tǒng)闡釋，為我們加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展指明了方向，提供了遵循。xx*在今年中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表的主旨講話中，提出“繼續(xù)推進(jìn)寧波、xx等地中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”，讓我們深受鼓舞、倍感振奮，更加堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心和決心。我們要深刻把握省委、省z府工作要求特別是王東峰書記重要指示。加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，努力建設(shè)“渤海地區(qū)重要現(xiàn)代化工業(yè)城市和運(yùn)河武術(shù)文化名城”，著力抓好“渤海新區(qū)開發(fā)建設(shè)、大運(yùn)河文化帶建設(shè)、地下水超采綜合治理”三件大事，轉(zhuǎn)觀念促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)，主動(dòng)把xx融入全省發(fā)展大局，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表省委、省z府工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任、明確措施，全力抓好落實(shí)。我們要深刻把握xx面臨的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)和問題挑戰(zhàn)。從國際看，疫情蔓延、中美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致各類衍生風(fēng)險(xiǎn)，既給全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來沖擊，也帶來產(chǎn)業(yè)鏈再造的新機(jī)遇。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，顯示出強(qiáng)大韌性和活力。從xx看，我們正面臨京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、xx新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、“一帶一路”國際合作廣泛開展、新一輪南資北移等重大機(jī)遇，擁有港口、區(qū)位、交通、土地、文化等諸多優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我們必須清醒看到，全市經(jīng)濟(jì)體量還不大、發(fā)展不夠快、質(zhì)量不夠優(yōu)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全省第一梯隊(duì)存在較大差距；黃驊港功能不完善，港口龍頭帶動(dòng)作用不明顯，渤海新區(qū)增長(zhǎng)示范和拉動(dòng)效應(yīng)還遠(yuǎn)未發(fā)揮；縣域經(jīng)濟(jì)活躍度不夠，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大，資源環(huán)境約束趨緊，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐和儲(chǔ)備嚴(yán)重不足；多數(shù)開發(fā)區(qū)的能級(jí)不高，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度偏低，土地節(jié)約集約利用不夠；城鎮(zhèn)化水平較低，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平不高，中心城區(qū)面積小、人口少、輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)；一些干部思想不解放，工作標(biāo)準(zhǔn)低、效率差。我們一定要正視問題、搶抓機(jī)遇，用足優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，化機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為強(qiáng)大動(dòng)力，化短板弱項(xiàng)為巨大潛力，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代xx發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身！

今后五年，我們堅(jiān)持的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以xx*思想為指導(dǎo)，深入貫徹團(tuán)隊(duì)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹xx*在慶祝*一百周年大會(huì)上重要講話和對(duì)河北工作重要指示批示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“一四五九”工作思路，全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，弘揚(yáng)偉大*精神，加快構(gòu)建“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，突出抓好“三件大事”，全力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確保完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗xx新局面。

今后五年，我們要緊緊圍繞“一個(gè)奮斗目標(biāo)”：全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗xx，努力做到“五個(gè)顯著提升”。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%左右，力爭(zhēng)到2025年末達(dá)到x億元；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)10%左右，力爭(zhēng)到2025年末達(dá)到x億元；沿海經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì)板塊形成強(qiáng)大支撐。

發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升。高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重逐年提高；創(chuàng)新能力明顯提升，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.1%左右，每萬人口高質(zhì)量發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)15%；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，節(jié)能低碳綠色發(fā)展水平不斷提高。

城鄉(xiāng)建設(shè)水平顯著提升。城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市管理水平加快提升，經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，常住人口力爭(zhēng)達(dá)到x萬以上，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%；成功創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、智慧城市；城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境明顯改善。

社會(huì)治理效能顯著提升。全過程人民民主更加充分，依法治市邁出堅(jiān)實(shí)步伐，行政效率和公信力不斷提升，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，共建共治共享的社會(huì)治理體系更加健全，基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控。

民生保障能力顯著提升。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，公共服務(wù)均等化優(yōu)質(zhì)化水平不斷提高；社會(huì)文明程度明顯提升，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面；脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興取得重要成果；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右，全體人民共同富裕達(dá)到新水平。

今后五年，我們要突出強(qiáng)化“四大支撐”：

一是強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展支撐。在主動(dòng)服務(wù)京津、對(duì)接京津中加快發(fā)展自己，在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，在科技、人才、公共服務(wù)領(lǐng)域開新局，在承接優(yōu)質(zhì)資源中積極作為，打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

二是強(qiáng)化沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)支撐。依托渤海新區(qū)和黃驊港比較優(yōu)勢(shì)，以港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和出海通道建設(shè)帶動(dòng)全域交通大發(fā)展，以做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全域產(chǎn)業(yè)大優(yōu)化，強(qiáng)化海洋思維，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造沿海經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放先行區(qū)。

三是強(qiáng)化大運(yùn)河文化帶建設(shè)支撐。保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河文化，帶動(dòng)全市空間布局優(yōu)化、城市品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)面貌改善，讓古老的大運(yùn)河成為xx最具魅力的生態(tài)名片、文化印記、產(chǎn)業(yè)高地，打造大運(yùn)河文化帶建設(shè)樣板區(qū)。

四是強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)支撐。突出以人為核心、以縣城為載體、以城市群為主體形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、基本公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，提升城市能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力，建設(shè)渤海地區(qū)重要現(xiàn)代化工業(yè)城市和運(yùn)河文化名城。

今后五年，我們要著力抓實(shí)“五大路徑”：

一是抓重大戰(zhàn)略落實(shí)。堅(jiān)持在服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)自身定位，完善對(duì)接機(jī)制，爭(zhēng)取政策支持，贏得合作先機(jī)，切實(shí)把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目支撐和發(fā)展動(dòng)能，在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大“xx作為”，創(chuàng)造更多“xx現(xiàn)象”。

二是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，用好京津及xx新區(qū)的創(chuàng)新資源，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才，營(yíng)造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，以科技創(chuàng)新塑造高質(zhì)量跨越式發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

三是抓改革開放深化。堅(jiān)持以深化改革激發(fā)發(fā)展活力，以高水平對(duì)外開放打造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，破除深層次體制機(jī)制障礙，創(chuàng)建市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。

四是抓招商引資攻堅(jiān)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，壯大專業(yè)化市場(chǎng)化招商隊(duì)伍，打造高水平承接平臺(tái)，舉辦高層次招商推介活動(dòng)，制定科學(xué)政策體系，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶xx。

五是抓數(shù)據(jù)要素賦能。堅(jiān)持把數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，推廣數(shù)字信息技術(shù)在基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新模式。

今后五年，我們要深入實(shí)施“九大工程”：

一是實(shí)施港口轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推動(dòng)黃驊港向現(xiàn)代化綜合服務(wù)港、國際貿(mào)易港轉(zhuǎn)變；二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效工程，建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平；三是實(shí)施重大項(xiàng)目落地工程，形成穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力；四是實(shí)施城市能級(jí)提升工程，增強(qiáng)城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力；五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足；六是實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程，最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力；七是實(shí)施生態(tài)環(huán)境改善工程，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗xx；八是實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新工程，社會(huì)治理能力和治理水平顯著提升，建設(shè)更高水平的平安xx；九是實(shí)施干部績(jī)效比拼工程，凝聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展強(qiáng)大合力。

目標(biāo)指引方向，思路決定出路。使命在肩、唯有奮斗。我們要以奮斗者的姿態(tài)、雄心和毅力，攻堅(jiān)克難，拼搏競(jìng)進(jìn)，以實(shí)干實(shí)政踐行團(tuán)隊(duì)的初心使命，腳踏實(shí)地把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)！

三、舉全市之力推進(jìn)渤海新區(qū)開發(fā)建設(shè)，在打造全省沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭和改革開放高地中實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持把渤海新區(qū)放在全省發(fā)展格局中定位，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)沿海地區(qū)，加大改革開放力度，強(qiáng)力推進(jìn)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展，確保地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（一）理順渤海新區(qū)管理體制。學(xué)習(xí)借鑒浦東新區(qū)、濱海新區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，厘清權(quán)責(zé)邊界，分步推進(jìn)“行政區(qū)+管理區(qū)”體制調(diào)整，同步推進(jìn)行政審批、人事薪酬、招商引資、績(jī)效考核等綜合性改革措施，實(shí)現(xiàn)“人財(cái)物”高效管理和資源要素科學(xué)配置，充分激發(fā)整體發(fā)展新活力。

（二）建設(shè)現(xiàn)代化綜合大港。加快推進(jìn)總投資370億元的原油、LNG、集裝箱等37個(gè)碼頭泊位和總投資91億元的7條鐵路專線建設(shè)，加強(qiáng)與天津港、上海港、寧波舟山港等先進(jìn)港口的內(nèi)外貿(mào)航線共建共享，高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營(yíng)黃驊港綜合保稅區(qū)，積極爭(zhēng)取納入河北自貿(mào)區(qū)xx片區(qū)延伸區(qū)，構(gòu)建“東出西聯(lián)、南北貫通”的大交通體系，推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè)，深化港腹聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快形成陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展新格局。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、高端裝備、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取中海油環(huán)渤海灣煉化基地落戶新區(qū)，打造國家重要合成材料基地和國家級(jí)綠色原料藥基地。加快壯大通用航空、文化旅游、新能源汽車三大新興產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、大健康、新能源三大重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，積聚臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

（四）打造濱海特色樣板城市。優(yōu)化黃驊新城空間布局，構(gòu)建“一主多組團(tuán)”城市空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全域城市化。突出功能性、服務(wù)型綜合開發(fā)，加快推進(jìn)“九路三互通”等基礎(chǔ)設(shè)施和中東歐商務(wù)中心等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)設(shè)施，布局航運(yùn)、金融、商貿(mào)等與港口、產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)全面開放、繁榮宜居、創(chuàng)新發(fā)展的綠色智慧新城，展現(xiàn)沿海經(jīng)濟(jì)帶奮進(jìn)崛起的壯美畫卷！

四、全方位擴(kuò)大對(duì)接合作，在深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展和主動(dòng)服務(wù)xx新區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新跨越

緊緊抓住國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步加大承接北京非首都功能疏解力度，拓展服務(wù)對(duì)接xx新區(qū)建設(shè)的深度，加快實(shí)現(xiàn)xx與京津雄錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展。

（一）推動(dòng)交通設(shè)施向更高水平融合。積極融入京津冀綜合交通大動(dòng)脈，加快實(shí)施雄商高鐵、津?yàn)H高鐵、石衡滄港城際鐵路建設(shè)，推動(dòng)雄滄港、津滄城際鐵路取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造“軌道上的京津冀”重要樞紐；加快推進(jìn)京德、邯港、曲港高速及京臺(tái)、津汕高速改擴(kuò)建工程，建立“七縱五橫”高速公路網(wǎng)，構(gòu)建與京津雄及相鄰城市“半小時(shí)”“一小時(shí)”交通圈。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作向更深層次拓展。做大做強(qiáng)重大協(xié)同項(xiàng)目，放大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承接能力，探索與京津共建共管共享的園區(qū)發(fā)展模式，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向xx轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)共建，建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快形成“京津研發(fā)、xx制造”發(fā)展模式。

（三）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作向更大范圍延伸。加強(qiáng)區(qū)域教育交流合作，吸引京津冀高等院校和科研院所落戶xx；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)動(dòng)協(xié)作，深化與京津綜合醫(yī)院醫(yī)療資源共享；加強(qiáng)與京津統(tǒng)籌開發(fā)文化資源，共同策劃舉辦高端體育賽事；加強(qiáng)對(duì)接京津大型專業(yè)會(huì)展活動(dòng)，擴(kuò)大xx會(huì)展品牌影響力；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)治，深化重污染天氣預(yù)警合作。

（四）推動(dòng)服務(wù)對(duì)接xx新區(qū)向更廣領(lǐng)域突破。強(qiáng)化xx新區(qū)周邊人口、土地、項(xiàng)目管控，強(qiáng)化白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)xx生態(tài)林帶建設(shè)。充分發(fā)揮任丘、河間、肅寧、獻(xiàn)縣區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)，打造一批對(duì)接園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和科技成果轉(zhuǎn)化，謀劃建設(shè)與xx新區(qū)直連直通的客貨運(yùn)通道，努力打造xx新區(qū)便捷出?？?。

五、大力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提檔升級(jí)。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。以省級(jí)以上開發(fā)區(qū)為重要載體，實(shí)施一批投資強(qiáng)度大、畝均收益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞“兩新一重”、工業(yè)技改等領(lǐng)域，增強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，擴(kuò)大投資規(guī)模。建立健全項(xiàng)目梯次推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌各類要素向重大項(xiàng)目?jī)A斜，爭(zhēng)取每年實(shí)施一批投資超10億、50億甚至100億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成“儲(chǔ)備一批、新開一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。

（二）全力打造城市經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。實(shí)施“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”工程，做大做強(qiáng)汽車制造、綠色化工、管道裝備、服裝服飾四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大清潔能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)再制造、智能裝備、激光產(chǎn)業(yè)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、信息應(yīng)用三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造3-5個(gè)千億級(jí)重要支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑支撐全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“四梁八柱”！

（三）著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)主陣地。實(shí)施縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程，一業(yè)一策制定改造提升方案，打造鑄造、五金機(jī)電2個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，包裝機(jī)械、電力裝備、服裝服飾3個(gè)300億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，工藝玻璃、藥包、模具、印刷、食品加工5個(gè)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，并培育發(fā)展汽保、漁具、化妝用具、體育器材等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

（四）大力激發(fā)科技創(chuàng)新活力。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙提升”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加快形成一批“殺手锏”技術(shù)，打造一批科技型領(lǐng)軍企業(yè)。落實(shí)“智匯xx”人才立市十條措施，開展技術(shù)改造和產(chǎn)品攻關(guān)行動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，培育一批有影響力的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”！

六、全面做好“保護(hù)、傳承、利用”文章，在打造大運(yùn)河文化帶建設(shè)樣板區(qū)中實(shí)現(xiàn)新跨越

把大運(yùn)河作為xx獨(dú)一無二的寶貴資源，統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好各項(xiàng)工作，打造大運(yùn)河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶，提升xx形象、展示獅城文明、彰顯文化自信。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“河為線、城為珠，線串珠、珠帶面”的思路，著眼構(gòu)建一條主軸帶動(dòng)整體發(fā)展、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)形成合力的空間格局，對(duì)大運(yùn)河xx全域215公里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌，形成以《xx市大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》《xx大運(yùn)河整體景觀和城市建筑風(fēng)貌規(guī)劃》及6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為主體的“1+6+1”規(guī)劃體系。

（二）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。著眼保持運(yùn)河“原真性”，提升堤頂路貫通能力，全域開展拆臨拆違、垃圾清理、水質(zhì)提升和邊坡治理，建立健全運(yùn)河綜合治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。依托引黃引江工程引水、地表水補(bǔ)水等措施，實(shí)現(xiàn)主河道常年有水、主要段落旅游通航。建設(shè)大運(yùn)河綠色生態(tài)廊道，打造水林田湖草生命共同體相得益彰的“美麗運(yùn)河”。

（三）注重文化保護(hù)傳承。保護(hù)好運(yùn)河文物遺存、水工遺存及古村古鎮(zhèn)、名人故居等歷史印記，完成大運(yùn)河國家非遺公園、東光謝家壩水工智慧博物館建設(shè)，深化文化研究，開展藝術(shù)創(chuàng)作，活化流淌伴生的非遺文化，講好xx運(yùn)河故事，打造凝聚悠久歷史文脈、薈萃中華文明精華的“魅力運(yùn)河”。

（四）突出資源挖掘利用。以文化旅游發(fā)展為重心，抓好全線133個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，打造一批文化名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和大化工業(yè)遺址等文旅項(xiàng)目，著力發(fā)展文旅商貿(mào)、運(yùn)動(dòng)休閑等業(yè)態(tài)。辦好第六屆省園博會(huì)和第五屆河北國際城市規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽、中國·吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、中國·xx國際武術(shù)節(jié)和全市旅發(fā)大會(huì)，豐富旅游產(chǎn)品，培育“千年運(yùn)河”文旅品牌，打造聚人氣、聚商氣、聚財(cái)氣的“多彩運(yùn)河”！

七、加快提升中心城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中實(shí)現(xiàn)新跨越

以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，做強(qiáng)做優(yōu)中心城區(qū)，增強(qiáng)實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力，打造現(xiàn)代化、國際化運(yùn)河文化名城，讓xx成為宜居宜業(yè)、獨(dú)具魅力、人民向往的幸福家園。

（一）拓展城市空間。加快推進(jìn)滄縣、青縣與主城區(qū)一體化發(fā)展，擴(kuò)大中心城區(qū)規(guī)模，促進(jìn)新區(qū)老城協(xié)調(diào)發(fā)展，拉開城市向東發(fā)展框架，加快與渤海新區(qū)對(duì)接融合，實(shí)現(xiàn)更高水平“雙城互動(dòng)”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心商貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、現(xiàn)代物流示范區(qū)，從多領(lǐng)域提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)力。

（二）壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。著眼打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市工業(yè)4大經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，培育壯大中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和金融、會(huì)展、創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)；加快滄煉等工業(yè)企業(yè)退城搬遷，完善大型商貿(mào)綜合體，建設(shè)商業(yè)街區(qū)、風(fēng)情街區(qū)、*商務(wù)區(qū)；大力發(fā)展文創(chuàng)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑、生態(tài)體驗(yàn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以開發(fā)區(qū)、高新區(qū)為引領(lǐng)，打造多園城市經(jīng)濟(jì)格局。

（三）提升品質(zhì)品位。開展城市設(shè)計(jì)，強(qiáng)化歷史文化傳承，依托大運(yùn)河縱貫?zāi)媳鄙鷳B(tài)廊道和文化軸線，彰顯城市空間特色，打造xx標(biāo)志建筑；加強(qiáng)建筑高度、風(fēng)貌、格調(diào)和色彩管控，展現(xiàn)優(yōu)美天際線；加快大型公園、街角游園等公共綠地建設(shè)，打造“5分鐘休閑健身圈”，全力推進(jìn)美化、綠化、亮化、凈化工程，讓城市有品位、有品質(zhì)、有顏值！

（四）推進(jìn)城市更新。大力實(shí)施城中村改造，置換發(fā)展空間，完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“10分鐘購物消費(fèi)圈、15分鐘文化教育和醫(yī)療服務(wù)圈”；加快打通“斷頭路”，暢通交通大動(dòng)脈和微循環(huán)；加快老舊小區(qū)改造，實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋；做好城市給排水設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”，讓所有人不再蹚水走路、不再“城市看海”！

（五）強(qiáng)化精細(xì)管理。深入開展城市環(huán)境容貌整治行動(dòng)，徹底拆除和治理私搭亂建、侵占道路紅線、私自改變建筑用途等行為，大力整治臟亂差等城市“頑疾”，著力營(yíng)造“潔凈、整齊、有序、美麗”的城市環(huán)境。全面推行覆蓋城區(qū)的街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)責(zé)任制，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)，打造現(xiàn)代城市管理示范之城。

八、深入推進(jìn)縣城提質(zhì)和鄉(xiāng)村振興，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，大力實(shí)施縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，提升綜合實(shí)力和獨(dú)特魅力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。

（一）推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。充分發(fā)揮縣城資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有序推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等要素互動(dòng)共贏。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與縣城發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)新城、產(chǎn)城融合示范區(qū)，加快拓展縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

（二）塑造縣城特色風(fēng)貌?？茖W(xué)確定縣城整體形態(tài)和開發(fā)強(qiáng)度，開展商業(yè)中心、文體中心、重要街道等城市設(shè)計(jì)，高水平打造“城市客廳”。著力建設(shè)標(biāo)志性建筑，打造更多縣城亮點(diǎn)和精品建筑。黃驊、海興等沿?？h（市）要加強(qiáng)自然岸線、灘涂濕地保護(hù)，塑造由陸向海的自然景觀體系。吳橋、東光、泊頭、南皮、青縣等運(yùn)河沿線縣（市），要突出生態(tài)優(yōu)先和文化為魂，擦亮大運(yùn)河文化“金名片”。

（三）提升縣城內(nèi)涵品質(zhì)。大力推進(jìn)縣城更新改造、公共服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居環(huán)境打造、城市管理提升等行動(dòng)，開展城市體檢，補(bǔ)齊市政管網(wǎng)短板，實(shí)現(xiàn)縣城街道“水洗機(jī)掃”全覆蓋；落實(shí)國家公共服務(wù)設(shè)施配建要求，加大圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、體育館（場(chǎng)）建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，創(chuàng)建一批省級(jí)、國家級(jí)人居環(huán)境獎(jiǎng)和文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城。

（四）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造大運(yùn)河文化帶和環(huán)市區(qū)、環(huán)津雄的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加強(qiáng)肅寧、南皮、青縣、海興等國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)共同富裕，讓百姓生活更加美好！

九、全面深化改革、擴(kuò)大開放，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力中實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持以改革破題開路、以開放激發(fā)活力，讓勞動(dòng)、技術(shù)、知識(shí)、管理和資本活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流！

（一）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省委確定的重點(diǎn)改革任務(wù)。深化國企改革，整合國有資產(chǎn)，引入戰(zhàn)略投資者，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。深化投融資體制改革，推廣實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目全周期全流程管理服務(wù)流程導(dǎo)圖，健全支持中小微企業(yè)融資服務(wù)體系。深化金融體制改革，提升金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。深化要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。

（二）推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。積極融入“一帶一路”國際合作，加快中國—中東歐（xx）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，辦好合作論壇，擴(kuò)大合作交流。大力推進(jìn)市場(chǎng)化專業(yè)化精準(zhǔn)化招商，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域和世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，開展以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平。

（三）提升開發(fā)區(qū)能級(jí)和水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)“四個(gè)一批”要求，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，推進(jìn)“騰籠換鳥”和轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化體制機(jī)制改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造全要素承載平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)聚集能力，推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市開發(fā)區(qū)、任丘開發(fā)區(qū)向兩千億級(jí)邁進(jìn)，泊頭、黃驊等開發(fā)區(qū)向千億級(jí)邁進(jìn)，青縣、東光、滄東等開發(fā)區(qū)向500億級(jí)邁進(jìn)。

（四）創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、移動(dòng)辦”，推行“極簡(jiǎn)極速”審批，創(chuàng)造審批服務(wù)“xx標(biāo)準(zhǔn)”。深化“雙隨機(jī)一公開”，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善企業(yè)家直通車機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，培育一批有影響的民企航母，讓民營(yíng)企業(yè)家真正成為xx發(fā)展的生力軍！

十、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在全面建設(shè)美麗xx中實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)決貫徹xx生態(tài)文明思想，把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

（一）深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)。加大結(jié)構(gòu)性減排力度，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“散轉(zhuǎn)集”。突出精準(zhǔn)治理，補(bǔ)齊揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物防治短板，開展揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治，讓獅城百姓享有更多藍(lán)天白云，始終能夠“深呼吸”！

（二）深入推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制和灣長(zhǎng)制，確保全市國考省考斷面、入海河流及近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理。深入實(shí)施地下水超采綜合治理，強(qiáng)化“節(jié)引調(diào)補(bǔ)蓄管”措施，打造“萬塘千渠百河”互聯(lián)互通水系水網(wǎng)，依法有序關(guān)停取水井，確保到2022年底實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡、水位止降回升。

（三）深入推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)。加大固體廢物和化學(xué)品管控力度，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等違法行為。深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物回收處置和綜合利用，構(gòu)建土壤污染管控和修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。大力實(shí)施國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)綠色廊道提升、城郊林帶建設(shè)等重點(diǎn)工程。

（四）落實(shí)碳達(dá)峰碳中和政策要求。推行綠色生產(chǎn)，大力實(shí)施減污降碳協(xié)同治理，加快重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。發(fā)展綠色建筑，推廣被動(dòng)式超低能耗建筑和裝配式建筑。發(fā)展光伏、氫能等新能源，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。推進(jìn)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)低碳生活，鼓勵(lì)綠色出行，推進(jìn)生活垃圾分類全覆蓋。

十一、大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，在保障和改善民生中實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)持以人民為中心，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要。

（一）全面推進(jìn)教文體事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，辦好現(xiàn)代職業(yè)教育，提升高等教育水平。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升公民道德素質(zhì)，擦亮“xx好人”品牌。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)青年全面發(fā)展。推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)冰雪、足球、武術(shù)等體育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)。

（二）加快完善公共衛(wèi)生體系。實(shí)施“健康中國·xx行動(dòng)”，發(fā)揮xx醫(yī)院優(yōu)勢(shì)，深化“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，健全分級(jí)診療制度，推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心和縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建立醫(yī)防高效協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化重大疾病防治。落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”嚴(yán)密防線，鞏固疫情防控成果。

（三）兜住兜牢民生保障底線。推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)，多渠道增加居民收入。實(shí)施全民參保計(jì)劃，健全最低生活保障、臨時(shí)救助等政策，做好特困供養(yǎng)人員托底工作。保障婦女兒童、殘疾人、困難退役軍人家庭基本權(quán)益。堅(jiān)持房住不炒，租購并舉解決好城市住房特別是新市民住房需求。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)和多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)解決好“一老一小”問題。

（四）滾動(dòng)實(shí)施民生工程。從最困難群眾入手，從最突出問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施20項(xiàng)民生工程，投入更多真金白銀，完成殯儀館遷建等一批民生項(xiàng)目，解決人民群眾“急難愁盼”問題，讓xx人民有更多獲得感幸福感安全感！

十二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在建設(shè)更高水平的平安xx中實(shí)現(xiàn)新跨越

全面踐行總體國家安全觀，進(jìn)一步鞏固全市z治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面，以xx一域之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全。

（一）筑牢國家安全屏障。堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、ys形態(tài)安全，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂、暴恐活動(dòng)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，毫不松懈抓好經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作，著力防范化解宗教、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

（二）加強(qiáng)危化行業(yè)監(jiān)管。實(shí)施全鏈條治理，加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、裝卸、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)施“一園一策”和“一企一策”，嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃，提高從業(yè)人員專業(yè)能力，建設(shè)危化品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過程信息化管控。

（三）提升應(yīng)急管理水平。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全面提高安全生產(chǎn)管理水平，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。強(qiáng)化源頭治理和全過程監(jiān)管，嚴(yán)打各類違法違規(guī)行為，全力保障食品藥品安全。建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。

（四）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，扎實(shí)推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，完善智能化、立體化社會(huì)治安防控體系。健全和落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效長(zhǎng)治機(jī)制，鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，推廣鄉(xiāng)街“一軸八員”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“民意快遞”等治理模式，全面提高社會(huì)治理水平。

（五）深化法治xx建設(shè)。圍繞大運(yùn)河文化保護(hù)利用、地下水超采、停車場(chǎng)管理、城鎮(zhèn)排水和污水處理等方面推進(jìn)地方立法。加強(qiáng)法治z府建設(shè)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革，提升依法行政水平。深化司法體制綜合配套改革，提高司法公信力。開展法治宣傳教育，構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

十三、堅(jiān)定不移全面加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)向縱深發(fā)展

全面落實(shí)新時(shí)代團(tuán)隊(duì)的建設(shè)總要求，以團(tuán)隊(duì)的z治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)團(tuán)隊(duì)的z治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)隊(duì)。

（一）始終把團(tuán)隊(duì)的z治建設(shè)擺在首位。提高z治判斷力、z治領(lǐng)悟力、z治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守z治紀(jì)律和z治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅團(tuán)隊(duì)內(nèi)z治生活，自覺做到“四個(gè)服從”，牢記“五個(gè)必須”，反對(duì)“七個(gè)有之”，始終在思想上z治上行動(dòng)上同以xx同志為核心的*保持高度一致。

（二）持續(xù)深化團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)決把學(xué)習(xí)貫徹xx*思想作為首要z治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。認(rèn)真落實(shí)“*、*”制度，鞏固*學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育成果，用好紅色資源、傳承紅色基因，牢牢把握ys形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，教育引導(dǎo)廣大干部賡續(xù)*人的精神譜系，始終聽團(tuán)隊(duì)話、感團(tuán)隊(duì)恩、跟團(tuán)隊(duì)走。

（三）全面加強(qiáng)基層團(tuán)隊(duì)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持大抓基層，嚴(yán)格落實(shí)基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作責(zé)任制和述職評(píng)議考核制度，抓實(shí)抓好“團(tuán)隊(duì)建設(shè)+”工程，實(shí)施基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)“書記項(xiàng)目”，推進(jìn)基層團(tuán)隊(duì)組織全面進(jìn)步、全面過硬，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和團(tuán)隊(duì)員先鋒模范作用。堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)管干部原則，樹立正確用人導(dǎo)向，大膽培養(yǎng)、選拔、使用干部，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)員干部大膽探索、勤勉敬業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事。鞏固提升“轉(zhuǎn)觀念促發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)，對(duì)xx怎么看、怎么辦、怎么干”思想大討論實(shí)干大行動(dòng)成果，著力解決思想觀念和工作作風(fēng)問題，濃厚想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

（四）深入推進(jìn)團(tuán)隊(duì)風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)團(tuán)隊(duì)委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)。鞏固拓展落實(shí)*八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，減少腐敗存量、遏制腐敗增量，嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗，突出整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。精準(zhǔn)落實(shí)z治巡察要求，高質(zhì)量完成巡察全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，常態(tài)化開展z治性警示教育，貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造干部清正、z府清廉、z治清明、社會(huì)清朗的z治生態(tài)。

各位代表、同志們，全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗xx，必須充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。我們要充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)隊(duì)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全力支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，保障人大代表依法行使職權(quán)。全力支持人民政協(xié)履行z治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揮民主團(tuán)隊(duì)派、工商聯(lián)和無團(tuán)隊(duì)派人士作用，落實(shí)團(tuán)隊(duì)的知識(shí)分子、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等政策。推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)社會(huì)組織改革創(chuàng)新，提高群團(tuán)工作科學(xué)化水平。進(jìn)一步強(qiáng)化全民國防觀念，落實(shí)練兵備戰(zhàn)要求，推進(jìn)海上民兵訓(xùn)練基地建設(shè)，完善國防動(dòng)員體系，加強(qiáng)后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建，密切軍政軍民關(guān)系，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

各位代表、同志們，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要；創(chuàng)業(yè)維艱、奮斗以成。肩負(fù)新使命、開啟新征程，我們必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決克服“等看靠推脫躲”心態(tài)，把最重的擔(dān)子挑起來，把最硬的骨頭啃下來，把最燙手的山芋接下來，堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧?。我們必須提升本領(lǐng)，對(duì)標(biāo)xx*強(qiáng)調(diào)的“七種能力”“八項(xiàng)本領(lǐng)”，了解新情況、掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，練就成事的硬功夫。我們必須堅(jiān)定意志，把個(gè)人抱負(fù)融入xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展大局，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，不折不扣把*決策部署和省委工作要求落到實(shí)處，用我們的辛勤汗水換取xx發(fā)展和人民安康的幸福指數(shù)！

各位代表、同志們，站在新的歷史起點(diǎn)，牢記省委重托，順應(yīng)人民新期待，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xx同志為核心的*周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，*、砥礪前行，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、奮發(fā)作為，弘揚(yáng)偉大*精神，走好新時(shí)代趕考之路，奮力開創(chuàng)全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗xx新局面，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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