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（僅供學(xué)習(xí)參考，切勿通篇使用）

關(guān)于x市法治x建設(shè)的調(diào)研報告

（文章編號：22052102）

按照市人大常委會辦公室開展“十三五”規(guī)劃實施情況和“十四五”規(guī)劃編制專題調(diào)研工作安排，對法治x建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。

一、“十三五”法治x建設(shè)依法行政工作情況

“十三五”期間，x市堅持以x為指導(dǎo)，深入貫徹xx全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實xx關(guān)于“建設(shè)法治x是全面推進(jìn)依法治國的重點任務(wù)和主體工程”以及“法治x建設(shè)對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用”的重要指示精神，扎實落實團(tuán)隊的十九大和十九屆二中、三中、四中…………

（一）團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。“十三五”期間，全市深入貫徹xx關(guān)于全面依法治國的重要論述和兩次來陜考察重要講話精神，始終把團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治x建設(shè)的全過程和各方面。市委堅持將法治x建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。市委常委會、市委全面依法治市委…………

（二）依法監(jiān)督扎實推進(jìn)。市人大常委會從20xx年起，連續(xù)三年專題聽取并審議法治x建設(shè)情況專項報告，分別作出了《關(guān)于全面推進(jìn)法治x建設(shè)的決定》和x份審議意見。扎實落實備案審查制度，對市x出臺的x件x規(guī)章和…………

…………

（八）依法行政能力明顯增強(qiáng)。“十三五”期間，全市突出普法宣傳教育重點，圍繞中心工作，利用重點節(jié)點，廣泛開展普法宣傳。在全市深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動，組織開展“我與憲法微視頻征集展播”“新媒體普法憲法知識大賽”等系列活動。創(chuàng)新開展法治進(jìn)學(xué)校，配齊法治副校長、法…………

二、法治x建設(shè)依法行政方面存在的短板和不足

“十三五”以來，我市的法治x建設(shè)、依法行政工作雖然取得了可喜的成績。但與法治國家、法治x、法治社會“三位一體”建設(shè)的目標(biāo)和國家治理體系和治理…………

（一）法治x年度報告還有不足。個別行政機(jī)關(guān)主動報告法治x建設(shè)情況x不強(qiáng)，未在規(guī)定時限內(nèi)公…………

（二）法規(guī)制度體系建設(shè)待完善。地方性法規(guī)配套制度不健全，《x市城市二次供水管理條例》和《x市煙花爆竹燃放管理條例》分別授權(quán)x制定的二次供水設(shè)施移交…………

…………

（六）x誠信建設(shè)有待加強(qiáng)。存在拖欠工程款、承諾落實不到位等現(xiàn)象。

（七）權(quán)責(zé)清單亟待修訂。近年來法律法規(guī)的廢改釋和機(jī)構(gòu)、部門職能調(diào)整力度不斷加大，但權(quán)責(zé)清單未能及時進(jìn)行修訂。

三、編制“十四五”法治x建設(shè)規(guī)劃的建議

團(tuán)隊的歷史上首次召開的x全面依法治國工作會議將x法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。編制好x市“十四五”法治x建設(shè)規(guī)劃，既是深入貫徹落實xx法治思想的重要舉措，也是推進(jìn)我市全面依法治市發(fā)展藍(lán)圖的必然要…………

（一）堅持團(tuán)隊對法治x建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治x的根本保證。將團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)落實到法治x建設(shè)的全過程和各方面，通過法治保證團(tuán)隊的理論和路線方針政策得到有效貫徹和實施。要對表團(tuán)隊的十九…………

（二）明確法治x建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求。x的法治x建設(shè)工作，要以x為指導(dǎo)，全面貫徹x法治思想、團(tuán)隊十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢牢把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅決貫徹團(tuán)隊的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個x”、堅定“四個…………

…………

（五）結(jié)合實際制定專項規(guī)劃，提升規(guī)劃的特色化和有效性。

要以《x市法治x建設(shè)規(guī)劃（實施方案）（20xx-2025年）》為基礎(chǔ)，制定地方行政立法、法治x示…………

關(guān)于20xx年度法治x建設(shè)工作情況的調(diào)研報告范文（2）

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)工作安排，x月x-x日，市人大常委會主任劉十慶率隊對市x法治x建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組先后組織召開了法官座談會、律師座談會，向3個市級部…………

一、法治x建設(shè)工作的總體情況

20xx年市x按照x《法治x建設(shè)實施綱要（20xx—20xx年）》和省、市實施方案要求，對照x項工作任務(wù)，逐一梳理薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的制定了《x市人…………

（一）依法防控新冠疫情

一是完善疫情防控機(jī)制。制定了《關(guān)于健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的工作方案》，印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控主要法規(guī)政策匯編》，全市開展疫情防控衛(wèi)生員培訓(xùn)x人；制定《x市新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)…………

…………

三是打擊“涉野”“涉疫”違法犯罪。全市辦理涉野生動物行政案件x件，涉野刑事案件x件；依法辦理涉疫刑事案件x件，涉疫行政案件x件，仁壽縣人民法院率先宣判全省首例妨害新冠疫情防控工作的案件。狠抓網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)…………

…………

（三）權(quán)力運行不斷規(guī)范

一是三項制度落實到位。制定三項制度配套文件x個，在市x網(wǎng)站對全市行政執(zhí)法人員信息進(jìn)行集中統(tǒng)一公示，全市共有法制審核人員x名，配備比例達(dá)到…………

…………

四是行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提高。針對往年行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不理想的情況，市x帶頭嚴(yán)格落實出庭應(yīng)訴相關(guān)規(guī)定，不斷細(xì)化府院共建機(jī)制，強(qiáng)化對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)…………

二、法治x建設(shè)工作存在的問題

（一）規(guī)范性文件制定有待加強(qiáng)。一是x部門未結(jié)合自身執(zhí)法行政需要及時依據(jù)上位法出臺細(xì)化、完善的規(guī)范性文件，首違不罰、柔性執(zhí)法等新型執(zhí)法模式在全市推廣不足。二是園區(qū)、城市新區(qū)的規(guī)范性文件合法性審查權(quán)限不明…………

（二）行政決策社會參與度有待提高。一是市級行政決策咨詢論證專家?guī)斐蓡T全年僅提出19條意見，作用發(fā)揮不足；二是公眾參與重大行政決策的渠道單一，參與…………

…………

（五）法治x考核指標(biāo)弱化。20xx年法治x建設(shè)考核作為職能目標(biāo)單獨考核，分值1.5分；20xx年法治…………

三、對法治x建設(shè)工作的建議意見

（一）強(qiáng)化規(guī)范性文件制定。一是要按照新修訂的行政處罰法精神，結(jié)合自身工作實際積極開展部門規(guī)范性文件制定工作，探索在全市推廣首違不罰和柔性執(zhí)法，讓執(zhí)法辦案既有力度又有溫度。二是制定完善對園區(qū)、城市新…………

（二）做好重大行政決策征求意見。嚴(yán)格按照重大行政決策制定程序開展工作，充分發(fā)揮行政決策咨詢論證專家作用，充分運用線上線下征求意見、聽證、論證、問卷調(diào)…………

…………

（五）提高法治x考核權(quán)重。將法治x建設(shè)考核分值提高到20xx年的水平，細(xì)化考核內(nèi)…………

…………

x市人大法制委員會x市人大常委會法制工作委員會關(guān)于市x法治x建設(shè)情況的調(diào)研報告范文（5）

市人大常委會：

為協(xié)助市人大常委會審議市x關(guān)于法治x建設(shè)工作情況的報告，市人大法制委和常委會法制工委根據(jù)監(jiān)督法和我市監(jiān)督法實施辦法的規(guī)定，對照《法治x建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》及我市實施方案，結(jié)合《法治中國建設(shè)規(guī)…………

在調(diào)研中，堅持以x為指導(dǎo)，深入貫徹落實x法治思想，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，突出重點，求真務(wù)實。在市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，市人大法制委和常委會法制工委先后赴市交通局、市市場監(jiān)管局、涪陵區(qū)等地開展了實地調(diào)研；組織渝中區(qū)、石柱自治縣等x個區(qū)…………

一、法治x建設(shè)不斷取得新成效

近年來，市x及其工作部門全面貫徹x法治思想，堅持將團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治x建設(shè)各方面和全過程，按照基本建成“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治x目標(biāo)要求，持續(xù)深入推進(jìn)法治x建…………

（一）法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

及時出臺《x市20xx年對標(biāo)國際先進(jìn)營商環(huán)境實施方案》，制定“1+11+N”政策體系，出臺優(yōu)化營商環(huán)境x項改革任務(wù)和x條改革措施，企業(yè)辦事環(huán)節(jié)、材料、時間、費用大幅壓減，市場主體滿意度和獲得感進(jìn)一步提高。緊扣推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，與四川省有關(guān)方面加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)并協(xié)同開展立法，探索推進(jìn)“川渝通辦”，首批x項服務(wù)事項實現(xiàn)線上“全網(wǎng)通辦”、線下“異地可辦”，合力推動雙城經(jīng)濟(jì)…………

…………

（四）規(guī)章制度體系持續(xù)健全

全面修訂《x市重大行政決策程序規(guī)定》，進(jìn)一步明確了重大行政決策事項的范圍、法定程序和適用條件，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等制度；同時，制定或修訂了《x市政務(wù)服務(wù)管理辦法》《x市x投資辦法》《x市城…………

二、存在的差距和主要問題

對照《法治x建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》明確的七個方面衡量標(biāo)準(zhǔn)和《法治中國建設(shè)規(guī)劃（20xx－2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（20xx－2025年）》等…………

（一）“放管服”改革仍需持續(xù)依法推進(jìn)

有的區(qū)縣部門反映，一些行政服務(wù)中心授權(quán)不夠充分，“明放暗不放、內(nèi)部搞審批”、“只放責(zé)任、不放權(quán)力”等情況依然存在。如食品生產(chǎn)許可辦理方面，僅把接件責(zé)任下放給區(qū)縣相關(guān)部門，審批權(quán)限仍留在市級部門，企業(yè)辦事仍需“兩頭跑”。有企業(yè)反映，有的行政審批服務(wù)大廳辦事指南不清晰，收件和辦件脫節(jié)，審批流轉(zhuǎn)程序繁瑣。如在辦理中醫(yī)理療廣告審查時，既要求通過網(wǎng)絡(luò)平臺提交材料，又要求到行政服務(wù)中心提交紙…………

（二）行政執(zhí)法檢查還需進(jìn)一步改善

據(jù)社情民意問卷調(diào)查，被訪者反映行政執(zhí)法較為集中的是執(zhí)法公平性問題。x%的受訪者反映執(zhí)法“一刀切”或合理性不足，如執(zhí)法過于嚴(yán)苛、簡單粗暴執(zhí)法、以罰款為目的的執(zhí)法等；x%的受訪者反映存在多頭多重執(zhí)法、監(jiān)管檢查過于頻繁等問題；x%的受訪者反映執(zhí)法檢查不公正，如選擇性執(zhí)法、執(zhí)…………

…………

（五）法治x和法治能力存在差距

法治x建設(shè)在各區(qū)縣之間、行業(yè)之間、部門之間的推進(jìn)力度還不夠平衡，有待進(jìn)一步補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化整體合力。有的x工作人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部法治x淡薄、法律知識匱乏、法治能力不足，不善于運用法治思維和法治方式解決問題。有的行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴x和能力不足，存在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭不出聲、應(yīng)訴不應(yīng)答”走過場的現(xiàn)象，市級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率偏低，這不利于行政糾紛的解決。據(jù)問卷調(diào)查，x%的受訪者認(rèn)為x工作…………

三、關(guān)于加快推進(jìn)法治x建設(shè)的建議

xx指出，全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，要整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。法治x建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變…………

（一）進(jìn)一步健全制度機(jī)制，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)

按照x關(guān)于法治x建設(shè)的新要求，聚焦《x市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，加快制定我市20xx-2025年法治x建設(shè)實施方案。堅持立法先行、重大改革于法有據(jù)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點立法項目的起草工作和配套制度制定工作，確保x各項工作在法治軌道上有序推進(jìn)。進(jìn)一步健全法規(guī)配套文件制定及實施工作機(jī)制，推動與《x市物業(yè)管理條例》《x市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)配套的制度規(guī)定盡快出臺，著力推動法律法規(guī)有效實…………

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變x職能，優(yōu)化營商法治環(huán)境

圍繞x關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，以建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為抓手，認(rèn)真落實《x市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推動我市各類政策措施不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，對行政權(quán)力和公共服務(wù)事項清單實行動態(tài)管理，持續(xù)開展“減證便民”行動，進(jìn)一步推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加快推進(jìn)各類政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)深度融合，有效提升全程網(wǎng)絡(luò)辦事的運行效率。注重改進(jìn)監(jiān)管…………

…………

（五）進(jìn)一步樹牢法治x，增強(qiáng)依法行政能力

始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部厲行法治的示范帶頭作用，把法治素養(yǎng)及依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，促使提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。多措并舉提升各領(lǐng)域各部門法治工作隊伍的思想z治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職…………

特此報告。

（全文共27572字，22841字未顯示，點“立即下載”獲取電子版全文）

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